對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的研究

1、時(shí)代經(jīng)貿(mào)ECONOMIC&TRADEUPDATE投稿郵箱：wtosdjm@163tom對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的研究楊柳春(沈陽市于洪區(qū)國庫收付中心，遼寧沈陽110000)【摘要】財(cái)務(wù)預(yù)算是企業(yè)預(yù)算管理體系的重要部分，對(duì)于控制企業(yè)財(cái)務(wù)支出、規(guī)劃和協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)活動(dòng)具有良好的作用，可以保障企業(yè)財(cái)務(wù)資源的優(yōu)化配置，提高財(cái)務(wù)經(jīng)營效益。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，企業(yè)要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展，就更需要從財(cái)務(wù)預(yù)算管理出發(fā)，做好財(cái)務(wù)資源利用管控工作。本文就財(cái)務(wù)預(yù)算的功能及企

2、業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理狀況進(jìn)行了分析，探討了企業(yè)如何進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算管理?！娟P(guān)鍵詞】企業(yè)；財(cái)務(wù)管理；預(yù)算管理一、引言市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天，影響企業(yè)經(jīng)營的外部環(huán)境因素愈來愈多，企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)關(guān)系復(fù)雜化，隨時(shí)隨地都存在著或明或暗的競(jìng)爭(zhēng)，因此企業(yè)更加注重自身抗壓能力的提高，開始不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理環(huán)境建設(shè)，以保持經(jīng)營的相對(duì)穩(wěn)定。財(cái)務(wù)管理是企業(yè)內(nèi)部管理的重要部分，財(cái)務(wù)預(yù)算就是企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管控的一種手段，并且正發(fā)揮著重要而積極的功能。首先，財(cái)務(wù)預(yù)算將企業(yè)的財(cái)務(wù)

3、經(jīng)營目標(biāo)以具體化的定量數(shù)據(jù)或標(biāo)準(zhǔn)加以明晰化、系統(tǒng)化。財(cái)務(wù)預(yù)算往往是企業(yè)在總體經(jīng)營戰(zhàn)略規(guī)劃下，根據(jù)一定時(shí)期的財(cái)務(wù)現(xiàn)狀綜合平衡后制定出來的預(yù)算規(guī)劃，其內(nèi)容主要是以具體化、定量化的指標(biāo)來將各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)所預(yù)期達(dá)到的結(jié)果、財(cái)務(wù)資源投人等系統(tǒng)的指示出來，這樣明確規(guī)定了各環(huán)節(jié)人員的責(zé)任與活動(dòng)指標(biāo)，有利于全員形成清晰的奮斗目標(biāo)，從而工作會(huì)更加積極主動(dòng)，不必要的額外工作也大大減少，使企業(yè)各項(xiàng)管理活動(dòng)也更加順手，實(shí)現(xiàn)無為而治。其次，財(cái)務(wù)預(yù)算是企業(yè)站在全局層

4、次對(duì)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行的全面部署，以事前規(guī)劃的方式將企業(yè)有限的資源進(jìn)行了科學(xué)的分配，保證了相應(yīng)的資源可以被運(yùn)用到最需要的地方，發(fā)揮了有限資源最大的經(jīng)濟(jì)效率。同時(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算事前的規(guī)劃性也形成了企業(yè)對(duì)某段時(shí)期財(cái)務(wù)活動(dòng)的預(yù)先管控，對(duì)于防范各種財(cái)務(wù)不當(dāng)行為具有一定的約束作用。再次，財(cái)務(wù)預(yù)算也是企業(yè)預(yù)算控制的最后環(huán)節(jié)，通過預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)與財(cái)務(wù)實(shí)際取得的結(jié)果進(jìn)行比較分析，為企業(yè)有效的評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)活動(dòng)結(jié)果和財(cái)務(wù)計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)程度提供了依據(jù)，可以幫助企業(yè)總結(jié)財(cái)

5、務(wù)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)不足進(jìn)而持續(xù)改進(jìn)。二、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算現(xiàn)狀及表現(xiàn)出的問題可以看到，財(cái)務(wù)預(yù)算對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理效率的提高作用極大，但實(shí)際中很多實(shí)行了財(cái)務(wù)預(yù)算管理的企業(yè)，財(cái)務(wù)預(yù)算并未如理論上所講的那樣發(fā)揮出全部的職能作用，因而企業(yè)財(cái)務(wù)管理所取得的進(jìn)步和效果有限。本文認(rèn)為，企業(yè)在財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在以下問題。(一)財(cái)務(wù)預(yù)算的編制上有失偏頗預(yù)算編制是財(cái)務(wù)預(yù)算管理的起點(diǎn)，首先，一些企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算帶有短期性，未立足于企業(yè)整體戰(zhàn)略來設(shè)定預(yù)算內(nèi)容，只考慮了某時(shí)期的

6、財(cái)務(wù)效益，缺乏長久性的促進(jìn)作用。其次，財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)的準(zhǔn)確性難以保證。一些企業(yè)未嚴(yán)格按照預(yù)算編制的程序上下反復(fù)斟酌預(yù)算數(shù)據(jù)的合理性，花費(fèi)時(shí)間不夠，不能全面取得所需的信息就草草結(jié)束，使預(yù)算的可操作性和可行性有些許降低。第三，財(cái)務(wù)預(yù)算缺乏重點(diǎn)管理，企業(yè)在編制預(yù)算時(shí)較少考慮實(shí)際經(jīng)營的現(xiàn)狀，而處于不同經(jīng)營發(fā)展階段的企業(yè)預(yù)算管控的重點(diǎn)是有差別的，如成長期的企業(yè)需要關(guān)注資本及銷售預(yù)算，而成熟期的企業(yè)則更應(yīng)關(guān)注成本預(yù)算，一葉障目的編制預(yù)算必然導(dǎo)致哪個(gè)環(huán)

7、節(jié)效率都不高。另外，一些企業(yè)過于強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)預(yù)算的財(cái)務(wù)行為性質(zhì)，而對(duì)其管理作用則重視不夠，在與其他財(cái)務(wù)活動(dòng)的關(guān)系發(fā)生交叉或摩擦?xí)r，沒有得當(dāng)?shù)奶幚恚涞匚晃从行ПＵ稀?二)財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行監(jiān)督不到位執(zhí)行是預(yù)算管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，很多企業(yè)雖然有一些監(jiān)督程序，但卻起不到相應(yīng)的事中控制作用。一是負(fù)責(zé)監(jiān)督的財(cái)務(wù)部門缺乏足夠的責(zé)任感，由于其日常工作繁瑣，加之對(duì)預(yù)算偏差警惕性較低，因而常常懈于檢查各部門預(yù)算執(zhí)行情況，使財(cái)務(wù)預(yù)算在真空下進(jìn)行。二是監(jiān)督環(huán)節(jié)過于靠后

8、，對(duì)于預(yù)算執(zhí)行過程未加以觀測(cè)，而只對(duì)執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行檢測(cè)，可能發(fā)現(xiàn)不了預(yù)算執(zhí)行已經(jīng)發(fā)生的偏差。三是各部門人員對(duì)自我預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督重視不夠，當(dāng)出現(xiàn)較大的預(yù)算缺口時(shí)以環(huán)境變化為理由，控制成本或費(fèi)用的意識(shí)不足。(三)未建立必要的財(cái)務(wù)預(yù)算反饋系統(tǒng)一方面，財(cái)務(wù)預(yù)算是在財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)基礎(chǔ)上作出的，對(duì)企業(yè)未來財(cái)務(wù)活動(dòng)本就是一種估計(jì)，預(yù)算數(shù)據(jù)不可能完全正確，因而出現(xiàn)偏離是正常的，關(guān)鍵是企業(yè)要做好調(diào)整的準(zhǔn)備，這就需要建立管理部門與執(zhí)行部門之間的信息反饋通道。另一方面

9、，基于財(cái)務(wù)預(yù)算的不同種類，也需要必要的財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行信息反饋機(jī)制。比如一些企業(yè)采用彈性預(yù)算，在靈活性提高的同時(shí)，彈性范圍的或松或窄都會(huì)導(dǎo)致把握度難的問題，如果缺乏及時(shí)的指導(dǎo)，必然產(chǎn)生偏離。而執(zhí)行滾動(dòng)預(yù)算的企業(yè)更需要信息反饋，建立充分的動(dòng)態(tài)跟蹤預(yù)算管理，及時(shí)對(duì)實(shí)際活動(dòng)中的變化或波動(dòng)進(jìn)行分析，從而加以調(diào)整順利實(shí)現(xiàn)預(yù)算滾動(dòng)向前，否則，很容易導(dǎo)致預(yù)算的斷層，使預(yù)算與企業(yè)實(shí)際環(huán)境差距愈來愈遠(yuǎn)。(四)預(yù)算執(zhí)行缺乏完善的評(píng)價(jià)與后續(xù)改進(jìn)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行的評(píng)估

10、考核是重要的環(huán)節(jié)，也是企業(yè)有效進(jìn)行激勵(lì)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，但很多企業(yè)沒有足夠重視考評(píng)環(huán)節(jié)，在實(shí)際中考核工作不嚴(yán)謹(jǐn)，考核標(biāo)準(zhǔn)體系不科學(xué)，或者考評(píng)與預(yù)算管理體系相脫離，只對(duì)部門或者只對(duì)個(gè)人進(jìn)行考評(píng)，這些都是不正確的考評(píng)思路，容易產(chǎn)生內(nèi)部矛盾和消極情緒，不利于管理。后續(xù)改進(jìn)是企業(yè)在財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行考評(píng)基礎(chǔ)上通過對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算預(yù)期與實(shí)際結(jié)果的比較分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的環(huán)節(jié)，很多企業(yè)將財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行考評(píng)作為預(yù)算管理的最后環(huán)節(jié)，沒有進(jìn)行后續(xù)分析總結(jié)，使企業(yè)良好的預(yù)算管

11、理經(jīng)驗(yàn)沒能在以后的財(cái)務(wù)預(yù)算管理活動(dòng)中發(fā)揮作用，也未將出現(xiàn)的問題作為警戒引以為戒三、強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的對(duì)策建議綜上來看，企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在的這些問題極大的影響了財(cái)務(wù)預(yù)算的功能作用的發(fā)揮，使企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)營效率大打折扣，因此采取措施改善現(xiàn)狀是企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的當(dāng)務(wù)之急。(一)樹立正確的財(cái)務(wù)預(yù)算思想，強(qiáng)化預(yù)算編制首先，企業(yè)要正確認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算的功能作用，財(cái)務(wù)預(yù)算不單純是對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分類和堆砌，而是通過這種財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的系統(tǒng)化、具體化的規(guī)劃形成對(duì)企業(yè)

12、財(cái)務(wù)資源的合理分配，實(shí)現(xiàn)控制和協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)活動(dòng)、管理業(yè)務(wù)開展的目的，企業(yè)要將其作為一項(xiàng)管理活動(dòng)加以重視。其次，企業(yè)要改進(jìn)財(cái)務(wù)預(yù)算的編制工作，要求財(cái)務(wù)部門嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算編制程序，結(jié)合部門意見進(jìn)行匯總協(xié)調(diào)，以盡可能提高預(yù)算數(shù)據(jù)的可行性和可操作性，并注意結(jié)合企業(yè)的成長目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略，適當(dāng)?shù)募右哉{(diào)節(jié)，使財(cái)務(wù)預(yù)算真正成為企業(yè)戰(zhàn)略的表達(dá)者。三是重視財(cái)務(wù)預(yù)算管控輕重有序，企業(yè)要充分進(jìn)行自我分析，明確企業(yè)所處發(fā)展時(shí)期，而后據(jù)此確定預(yù)算管控的重點(diǎn)，并為其制

13、定更加詳盡的控制方案，明確預(yù)算管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要負(fù)責(zé)人員。(二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行過程監(jiān)督企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的良好執(zhí)行離不開嚴(yán)密有序的監(jiān)督，一是要完善授權(quán)，明確負(fù)責(zé)曰常監(jiān)督監(jiān)控的主要部門，要以財(cái)務(wù)部門為主體，與內(nèi)部控制部門及各執(zhí)行部門做好聯(lián)系工作，以嚴(yán)格的外部監(jiān)督強(qiáng)化自我監(jiān)督，要求執(zhí)行部門嚴(yán)格按照預(yù)算指標(biāo)做好業(yè)務(wù)開展規(guī)劃。二是要建立分層的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督檢查體系，有執(zhí)行部門負(fù)責(zé)人每月編報(bào)財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)展情況，財(cái)務(wù)部門每月進(jìn)行匯總分析，向管理層提供報(bào)告

14、及相關(guān)意見。三是要加強(qiáng)不定期檢查，在每月中相關(guān)控制部門最好進(jìn)行一次實(shí)地檢查，或者向執(zhí)行部門主管所要預(yù)算資料，了解執(zhí)行實(shí)際狀況。(三)建立健全財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行信息反饋機(jī)制企業(yè)要達(dá)到財(cái)務(wù)預(yù)算的動(dòng)態(tài)管控，需要借助健全而順暢的信息傳遞與反饋機(jī)制來將靜態(tài)的管理與動(dòng)態(tài)的變化及時(shí)銜接起來。要完善財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以共享的平臺(tái)將各部門密切聯(lián)系起來，利用信息技術(shù)形成對(duì)各部門業(yè)務(wù)活動(dòng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控，建立指標(biāo)自動(dòng)預(yù)警系統(tǒng)，提高預(yù)算監(jiān)控工作效率。要建立上傳下達(dá)的通

15、道，使管理部門可以隨時(shí)獲取下級(jí)部門信息，快速調(diào)整預(yù)算事項(xiàng)，同時(shí)也保障下級(jí)部門可以有渠道反映日常預(yù)算執(zhí)行中環(huán)境條件變動(dòng)形成的預(yù)算偏差，對(duì)預(yù)算外事項(xiàng)及時(shí)獲得管理部門的指導(dǎo)或指示，避免出現(xiàn)無所適從的情況出現(xiàn)，更好的開展工作。(四)完善財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行的評(píng)價(jià)與分析財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行考評(píng)一要科學(xué)，二要公平，因此企業(yè)要僅僅圍繞這兩點(diǎn)來設(shè)計(jì)考評(píng)方案。一是要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)及部門業(yè)務(wù)實(shí)際，設(shè)置有層次的評(píng)價(jià)指標(biāo)，既要考慮預(yù)算指標(biāo)量的完成程度，更要將預(yù)算資金使用質(zhì)的實(shí)現(xiàn)

16、作為重要的因素考慮進(jìn)來，要實(shí)行成本與效益比對(duì)的評(píng)價(jià)方式評(píng)價(jià)預(yù)算執(zhí)行效率。二是要科學(xué)確定預(yù)算執(zhí)行的責(zé)任主體，對(duì)于可以細(xì)化的預(yù)算項(xiàng)目，要將個(gè)人績(jī)效評(píng)價(jià)納入執(zhí)行效率考核，對(duì)于主要以部門為責(zé)任中心的預(yù)算項(xiàng)目，要以部門為考核對(duì)象，強(qiáng)調(diào)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。三要在考評(píng)基礎(chǔ)上做好預(yù)算執(zhí)行獎(jiǎng)懲工作，以形成對(duì)各部門及人員自覺執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算的促進(jìn)作用。最后，企業(yè)要在期末進(jìn)行及時(shí)的財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行總結(jié)，對(duì)有效的預(yù)算控制方法繼續(xù)堅(jiān)持采用，對(duì)預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的問題分析并找出

17、原因，在開展下期財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)予以避免，從而促進(jìn)預(yù)算管理的持續(xù)改進(jìn)。參考文獻(xiàn)：Ⅱ1彭朝帆對(duì)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式的探討D]現(xiàn)代商業(yè)，201008)嘲謝艷麗，鄭曉漩加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的思考Ⅱ】財(cái)經(jīng)界，2o11(12)[3]姚凌云現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的有效途徑探析Ⅱ]時(shí)代金融，2012(30)30時(shí)代經(jīng)貿(mào)ECONOMIC&TRADEUPDATE投稿郵箱：wtosdjm@163tom對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的研究楊柳春(沈陽市于洪區(qū)國庫收付中心，遼寧沈

18、陽110000)【摘要】財(cái)務(wù)預(yù)算是企業(yè)預(yù)算管理體系的重要部分，對(duì)于控制企業(yè)財(cái)務(wù)支出、規(guī)劃和協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)活動(dòng)具有良好的作用，可以保障企業(yè)財(cái)務(wù)資源的優(yōu)化配置，提高財(cái)務(wù)經(jīng)營效益。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，企業(yè)要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展，就更需要從財(cái)務(wù)預(yù)算管理出發(fā)，做好財(cái)務(wù)資源利用管控工作。本文就財(cái)務(wù)預(yù)算的功能及企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理狀況進(jìn)行了分析，探討了企業(yè)如何進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算管理?！娟P(guān)鍵詞】企業(yè)；財(cái)務(wù)管理；預(yù)算管理一、引言市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天，影響企業(yè)經(jīng)營的外部環(huán)境因

19、素愈來愈多，企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)關(guān)系復(fù)雜化，隨時(shí)隨地都存在著或明或暗的競(jìng)爭(zhēng)，因此企業(yè)更加注重自身抗壓能力的提高，開始不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理環(huán)境建設(shè)，以保持經(jīng)營的相對(duì)穩(wěn)定。財(cái)務(wù)管理是企業(yè)內(nèi)部管理的重要部分，財(cái)務(wù)預(yù)算就是企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管控的一種手段，并且正發(fā)揮著重要而積極的功能。首先，財(cái)務(wù)預(yù)算將企業(yè)的財(cái)務(wù)經(jīng)營目標(biāo)以具體化的定量數(shù)據(jù)或標(biāo)準(zhǔn)加以明晰化、系統(tǒng)化。財(cái)務(wù)預(yù)算往往是企業(yè)在總體經(jīng)營戰(zhàn)略規(guī)劃下，根據(jù)一定時(shí)期的財(cái)務(wù)現(xiàn)狀綜合平衡后制定出來的預(yù)算規(guī)劃，其內(nèi)容

20、主要是以具體化、定量化的指標(biāo)來將各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)所預(yù)期達(dá)到的結(jié)果、財(cái)務(wù)資源投人等系統(tǒng)的指示出來，這樣明確規(guī)定了各環(huán)節(jié)人員的責(zé)任與活動(dòng)指標(biāo)，有利于全員形成清晰的奮斗目標(biāo)，從而工作會(huì)更加積極主動(dòng)，不必要的額外工作也大大減少，使企業(yè)各項(xiàng)管理活動(dòng)也更加順手，實(shí)現(xiàn)無為而治。其次，財(cái)務(wù)預(yù)算是企業(yè)站在全局層次對(duì)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行的全面部署，以事前規(guī)劃的方式將企業(yè)有限的資源進(jìn)行了科學(xué)的分配，保證了相應(yīng)的資源可以被運(yùn)用到最需要的地方，發(fā)揮了有限資源最

21、大的經(jīng)濟(jì)效率。同時(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算事前的規(guī)劃性也形成了企業(yè)對(duì)某段時(shí)期財(cái)務(wù)活動(dòng)的預(yù)先管控，對(duì)于防范各種財(cái)務(wù)不當(dāng)行為具有一定的約束作用。再次，財(cái)務(wù)預(yù)算也是企業(yè)預(yù)算控制的最后環(huán)節(jié)，通過預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)與財(cái)務(wù)實(shí)際取得的結(jié)果進(jìn)行比較分析，為企業(yè)有效的評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)活動(dòng)結(jié)果和財(cái)務(wù)計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)程度提供了依據(jù)，可以幫助企業(yè)總結(jié)財(cái)務(wù)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)不足進(jìn)而持續(xù)改進(jìn)。二、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算現(xiàn)狀及表現(xiàn)出的問題可以看到，財(cái)務(wù)預(yù)算對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理效率的提高作用極大，但實(shí)際中很多實(shí)行了財(cái)務(wù)預(yù)算管理

22、的企業(yè)，財(cái)務(wù)預(yù)算并未如理論上所講的那樣發(fā)揮出全部的職能作用，因而企業(yè)財(cái)務(wù)管理所取得的進(jìn)步和效果有限。本文認(rèn)為，企業(yè)在財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在以下問題。(一)財(cái)務(wù)預(yù)算的編制上有失偏頗預(yù)算編制是財(cái)務(wù)預(yù)算管理的起點(diǎn)，首先，一些企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算帶有短期性，未立足于企業(yè)整體戰(zhàn)略來設(shè)定預(yù)算內(nèi)容，只考慮了某時(shí)期的財(cái)務(wù)效益，缺乏長久性的促進(jìn)作用。其次，財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)的準(zhǔn)確性難以保證。一些企業(yè)未嚴(yán)格按照預(yù)算編制的程序上下反復(fù)斟酌預(yù)算數(shù)據(jù)的合理性，花費(fèi)時(shí)間不夠，不能全

23、面取得所需的信息就草草結(jié)束，使預(yù)算的可操作性和可行性有些許降低。第三，財(cái)務(wù)預(yù)算缺乏重點(diǎn)管理，企業(yè)在編制預(yù)算時(shí)較少考慮實(shí)際經(jīng)營的現(xiàn)狀，而處于不同經(jīng)營發(fā)展階段的企業(yè)預(yù)算管控的重點(diǎn)是有差別的，如成長期的企業(yè)需要關(guān)注資本及銷售預(yù)算，而成熟期的企業(yè)則更應(yīng)關(guān)注成本預(yù)算，一葉障目的編制預(yù)算必然導(dǎo)致哪個(gè)環(huán)節(jié)效率都不高。另外，一些企業(yè)過于強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)預(yù)算的財(cái)務(wù)行為性質(zhì)，而對(duì)其管理作用則重視不夠，在與其他財(cái)務(wù)活動(dòng)的關(guān)系發(fā)生交叉或摩擦?xí)r，沒有得當(dāng)?shù)奶幚恚涞匚晃?/p>

24、有效保障。(二)財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行監(jiān)督不到位執(zhí)行是預(yù)算管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，很多企業(yè)雖然有一些監(jiān)督程序，但卻起不到相應(yīng)的事中控制作用。一是負(fù)責(zé)監(jiān)督的財(cái)務(wù)部門缺乏足夠的責(zé)任感，由于其日常工作繁瑣，加之對(duì)預(yù)算偏差警惕性較低，因而常常懈于檢查各部門預(yù)算執(zhí)行情況，使財(cái)務(wù)預(yù)算在真空下進(jìn)行。二是監(jiān)督環(huán)節(jié)過于靠后，對(duì)于預(yù)算執(zhí)行過程未加以觀測(cè)，而只對(duì)執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行檢測(cè)，可能發(fā)現(xiàn)不了預(yù)算執(zhí)行已經(jīng)發(fā)生的偏差。三是各部門人員對(duì)自我預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督重視不夠，當(dāng)出現(xiàn)較大的預(yù)算缺

25、口時(shí)以環(huán)境變化為理由，控制成本或費(fèi)用的意識(shí)不足。(三)未建立必要的財(cái)務(wù)預(yù)算反饋系統(tǒng)一方面，財(cái)務(wù)預(yù)算是在財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)基礎(chǔ)上作出的，對(duì)企業(yè)未來財(cái)務(wù)活動(dòng)本就是一種估計(jì)，預(yù)算數(shù)據(jù)不可能完全正確，因而出現(xiàn)偏離是正常的，關(guān)鍵是企業(yè)要做好調(diào)整的準(zhǔn)備，這就需要建立管理部門與執(zhí)行部門之間的信息反饋通道。另一方面，基于財(cái)務(wù)預(yù)算的不同種類，也需要必要的財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行信息反饋機(jī)制。比如一些企業(yè)采用彈性預(yù)算，在靈活性提高的同時(shí)，彈性范圍的或松或窄都會(huì)導(dǎo)致把握度難的問題

26、，如果缺乏及時(shí)的指導(dǎo)，必然產(chǎn)生偏離。而執(zhí)行滾動(dòng)預(yù)算的企業(yè)更需要信息反饋，建立充分的動(dòng)態(tài)跟蹤預(yù)算管理，及時(shí)對(duì)實(shí)際活動(dòng)中的變化或波動(dòng)進(jìn)行分析，從而加以調(diào)整順利實(shí)現(xiàn)預(yù)算滾動(dòng)向前，否則，很容易導(dǎo)致預(yù)算的斷層，使預(yù)算與企業(yè)實(shí)際環(huán)境差距愈來愈遠(yuǎn)。(四)預(yù)算執(zhí)行缺乏完善的評(píng)價(jià)與后續(xù)改進(jìn)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行的評(píng)估考核是重要的環(huán)節(jié)，也是企業(yè)有效進(jìn)行激勵(lì)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，但很多企業(yè)沒有足夠重視考評(píng)環(huán)節(jié)，在實(shí)際中考核工作不嚴(yán)謹(jǐn)，考核標(biāo)準(zhǔn)體系不科學(xué)，或者考評(píng)與預(yù)算管理體系相

27、脫離，只對(duì)部門或者只對(duì)個(gè)人進(jìn)行考評(píng)，這些都是不正確的考評(píng)思路，容易產(chǎn)生內(nèi)部矛盾和消極情緒，不利于管理。后續(xù)改進(jìn)是企業(yè)在財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行考評(píng)基礎(chǔ)上通過對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算預(yù)期與實(shí)際結(jié)果的比較分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的環(huán)節(jié)，很多企業(yè)將財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行考評(píng)作為預(yù)算管理的最后環(huán)節(jié)，沒有進(jìn)行后續(xù)分析總結(jié)，使企業(yè)良好的預(yù)算管理經(jīng)驗(yàn)沒能在以后的財(cái)務(wù)預(yù)算管理活動(dòng)中發(fā)揮作用，也未將出現(xiàn)的問題作為警戒引以為戒三、強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的對(duì)策建議綜上來看，企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在的這些問題

28、極大的影響了財(cái)務(wù)預(yù)算的功能作用的發(fā)揮，使企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)營效率大打折扣，因此采取措施改善現(xiàn)狀是企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的當(dāng)務(wù)之急。(一)樹立正確的財(cái)務(wù)預(yù)算思想，強(qiáng)化預(yù)算編制首先，企業(yè)要正確認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算的功能作用，財(cái)務(wù)預(yù)算不單純是對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分類和堆砌，而是通過這種財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的系統(tǒng)化、具體化的規(guī)劃形成對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)資源的合理分配，實(shí)現(xiàn)控制和協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)活動(dòng)、管理業(yè)務(wù)開展的目的，企業(yè)要將其作為一項(xiàng)管理活動(dòng)加以重視。其次，企業(yè)要改進(jìn)財(cái)務(wù)預(yù)算的編制工作，要求財(cái)務(wù)部門嚴(yán)

29、格按照標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算編制程序，結(jié)合部門意見進(jìn)行匯總協(xié)調(diào)，以盡可能提高預(yù)算數(shù)據(jù)的可行性和可操作性，并注意結(jié)合企業(yè)的成長目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略，適當(dāng)?shù)募右哉{(diào)節(jié)，使財(cái)務(wù)預(yù)算真正成為企業(yè)戰(zhàn)略的表達(dá)者。三是重視財(cái)務(wù)預(yù)算管控輕重有序，企業(yè)要充分進(jìn)行自我分析，明確企業(yè)所處發(fā)展時(shí)期，而后據(jù)此確定預(yù)算管控的重點(diǎn)，并為其制定更加詳盡的控制方案，明確預(yù)算管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要負(fù)責(zé)人員。(二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行過程監(jiān)督企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的良好執(zhí)行離不開嚴(yán)密有序的監(jiān)督，一是要完善授權(quán)，

30、明確負(fù)責(zé)曰常監(jiān)督監(jiān)控的主要部門，要以財(cái)務(wù)部門為主體，與內(nèi)部控制部門及各執(zhí)行部門做好聯(lián)系工作，以嚴(yán)格的外部監(jiān)督強(qiáng)化自我監(jiān)督，要求執(zhí)行部門嚴(yán)格按照預(yù)算指標(biāo)做好業(yè)務(wù)開展規(guī)劃。二是要建立分層的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督檢查體系，有執(zhí)行部門負(fù)責(zé)人每月編報(bào)財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)展情況，財(cái)務(wù)部門每月進(jìn)行匯總分析，向管理層提供報(bào)告及相關(guān)意見。三是要加強(qiáng)不定期檢查，在每月中相關(guān)控制部門最好進(jìn)行一次實(shí)地檢查，或者向執(zhí)行部門主管所要預(yù)算資料，了解執(zhí)行實(shí)際狀況。(三)建立健全財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)

31、行信息反饋機(jī)制企業(yè)要達(dá)到財(cái)務(wù)預(yù)算的動(dòng)態(tài)管控，需要借助健全而順暢的信息傳遞與反饋機(jī)制來將靜態(tài)的管理與動(dòng)態(tài)的變化及時(shí)銜接起來。要完善財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以共享的平臺(tái)將各部門密切聯(lián)系起來，利用信息技術(shù)形成對(duì)各部門業(yè)務(wù)活動(dòng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控，建立指標(biāo)自動(dòng)預(yù)警系統(tǒng)，提高預(yù)算監(jiān)控工作效率。要建立上傳下達(dá)的通道，使管理部門可以隨時(shí)獲取下級(jí)部門信息，快速調(diào)整預(yù)算事項(xiàng)，同時(shí)也保障下級(jí)部門可以有渠道反映日常預(yù)算執(zhí)行中環(huán)境條件變動(dòng)形成的預(yù)算偏差，對(duì)預(yù)算外事項(xiàng)及時(shí)獲

32、得管理部門的指導(dǎo)或指示，避免出現(xiàn)無所適從的情況出現(xiàn)，更好的開展工作。(四)完善財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行的評(píng)價(jià)與分析財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行考評(píng)一要科學(xué)，二要公平，因此企業(yè)要僅僅圍繞這兩點(diǎn)來設(shè)計(jì)考評(píng)方案。一是要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)及部門業(yè)務(wù)實(shí)際，設(shè)置有層次的評(píng)價(jià)指標(biāo)，既要考慮預(yù)算指標(biāo)量的完成程度，更要將預(yù)算資金使用質(zhì)的實(shí)現(xiàn)作為重要的因素考慮進(jìn)來，要實(shí)行成本與效益比對(duì)的評(píng)價(jià)方式評(píng)價(jià)預(yù)算執(zhí)行效率。二是要科學(xué)確定預(yù)算執(zhí)行的責(zé)任主體，對(duì)于可以細(xì)化的預(yù)算項(xiàng)目，要將個(gè)人績(jī)效評(píng)價(jià)納入

33、執(zhí)行效率考核，對(duì)于主要以部門為責(zé)任中心的預(yù)算項(xiàng)目，要以部門為考核對(duì)象，強(qiáng)調(diào)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。三要在考評(píng)基礎(chǔ)上做好預(yù)算執(zhí)行獎(jiǎng)懲工作，以形成對(duì)各部門及人員自覺執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算的促進(jìn)作用。最后，企業(yè)要在期末進(jìn)行及時(shí)的財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行總結(jié)，對(duì)有效的預(yù)算控制方法繼續(xù)堅(jiān)持采用，對(duì)預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的問題分析并找出原因，在開展下期財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)予以避免，從而促進(jìn)預(yù)算管理的持續(xù)改進(jìn)。參考文獻(xiàn)：Ⅱ1彭朝帆對(duì)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式的探討D]現(xiàn)代商業(yè)，201008)嘲謝艷麗，