淺談企業(yè)財務預算管理 (3)

1、TECHNOLOGYMARKETVol.18No.520111企業(yè)財務預算管理的意義及重要性企業(yè)預算是一個企業(yè)在未來某一特定期間如何取得資源和使用資源的一種詳細計劃。預算管理是企業(yè)對未來整體經(jīng)營規(guī)劃的總體安排，是一項重要的管理工具，能幫助管理者進行計劃、協(xié)調(diào)、控制和業(yè)績評價，對企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高管理水平，增強未來競爭力有著十分重要的意義。企業(yè)財務預算管理的重要性可總結(jié)為以下幾個方面：（1）實行財務預算管理是企業(yè)管理的迫切需要。企

2、業(yè)為了求得生存、盈利和發(fā)展，必須打破傳統(tǒng)職能管理的界限，將企業(yè)視為一個整體，在戰(zhàn)略目標及戰(zhàn)略計劃的指導下，注重企業(yè)內(nèi)部綜合協(xié)調(diào)管理，強化企業(yè)管理的計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)職能，只有這樣，才能讓所有職能部門和所屬單位的子目標與企業(yè)整體目標趨同，從而使得投資者的戰(zhàn)略決策與經(jīng)營者的管理行為相一致。這就需要企業(yè)以全面預算管理將企業(yè)各職能部門的管理工作和所屬單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動貫穿起來，從而提高企業(yè)整體的管理效率和經(jīng)濟效益。（2）實行財務預算管理是產(chǎn)

3、權(quán)制度變革的必然選擇。隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深入，企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)趨于多元化，出現(xiàn)了分散的多元化的投資者群體，企業(yè)也出現(xiàn)了所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的兩權(quán)分離。分散投資者不僅關(guān)注企業(yè)當前的經(jīng)營成果，而且關(guān)注企業(yè)未來的發(fā)展前景；不僅關(guān)注企業(yè)當前實現(xiàn)的利潤，而且關(guān)注企業(yè)未來的盈利能力和發(fā)展能力；不僅關(guān)注利潤的總額，而且關(guān)注利潤的質(zhì)量。在這種情況下，為了適應投資者的需要，經(jīng)營者對企業(yè)的控制和規(guī)劃也就從經(jīng)營結(jié)果（利潤預算）擴大到經(jīng)營過程（業(yè)務預算和資金預

4、算），進而延伸到經(jīng)營質(zhì)量（資產(chǎn)負債預算和現(xiàn)金流量預算）。（3）實行財務預算管理是現(xiàn)代企業(yè)財務管理適應財務活動性質(zhì)變化的有效機制。企業(yè)的財務活動已成為連接市場和企業(yè)的橋梁和紐帶，是包括資金籌措、投資決策與日常管理等多項內(nèi)容在內(nèi)的十分復雜的活動。企業(yè)的財務管理不僅要對不同的投資方案進行比較和選擇，還要為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動籌措資金以及對資金的日常運用進行管理。企業(yè)能否有效地預算所需資金的金額、籌集資金，并將其配置在適當?shù)牡胤降龋@些企業(yè)財務活

5、動都關(guān)系到一個企業(yè)的生存與發(fā)展。（4）實行財務預算管理是促進企業(yè)提高經(jīng)濟效益的有效途徑。首先，企業(yè)通過預算管理，可以合理配置內(nèi)部資源，以保證最大限度地滿足市場需求，長期在市場上獲得最大收益。其次，在市場銷售一定、銷售價格一定的情況下，降低成本費用是提高經(jīng)濟效益的關(guān)鍵。再次，預算管理實行程序化管理，將預算指標層層分解，落實到各責任單位，將經(jīng)濟效益目標落到實處，為提高企業(yè)經(jīng)濟效益提供了可靠的保證。最后，企業(yè)預算管理的重心不再局限于目標利潤，

6、而擴展到資產(chǎn)負債預算和現(xiàn)金流量預算，為提高經(jīng)濟效益提供了廣闊的空間和時間。2目前我國企業(yè)財務預算管理應注意的問題預算管理具有全面性、機制性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性和科學性等特征，這幾個特征相輔相成，概括了企業(yè)財務預算管理的主要作用。但是，由于預算執(zhí)行過程中存在很多問題，使得預算管理不免流于形式，沒有真正起到應有的作用，因此，在預算過程中應多方面加以考慮。（1）預算內(nèi)容要以營業(yè)收入、成本費用、現(xiàn)金流量為重點。營業(yè)收入預算是全面預算管理的中樞環(huán)節(jié)，

7、它上承市場調(diào)查與預測，下啟企業(yè)在整個預算期的經(jīng)營活動計劃，關(guān)系到整個預算的合理性和可行性。成本費用預算是預算支出的重點，是決定企業(yè)經(jīng)濟效益的關(guān)鍵因素，它可以綜合反映企業(yè)管理的水平?，F(xiàn)金流量預算則是企業(yè)在預算期內(nèi)全面經(jīng)營活動正常運行的保證，它能確保收入項目資金的及時回籠及各項費用的合理支出。只有嚴格實行現(xiàn)金收支兩條線管理，充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部財務結(jié)算中心的功能，才能確保資金運用權(quán)力的高度集中，形成資金合力，降低財務風險，保證企業(yè)的資金需求，提

8、高資金使用效率。（2）要建立責任制完整的預算管理考核體系。預算管理是一個全員參與的過程，離不開責任制度，這就需要對工作業(yè)績進行考核。嚴格考核不僅是為了將預算指標值與預算的實際執(zhí)行結(jié)果進行比較，肯定成績、找出問題、分析原因、改進以后的工作，也是為了對員工實施公正的獎懲，以便獎勤罰懶，調(diào)動員工的積極性，激勵員工共同努力，確保企業(yè)戰(zhàn)略目標的最終實現(xiàn)。通過對每個部門的工作業(yè)績進行分析與考核，再結(jié)合客觀因素的影響，對各部門作出客觀評價，采取嚴格科

9、學的考核獎懲制度，有力調(diào)動職工參與預算、管理的積極性，充分發(fā)揮預算管理的激勵機制。（3）推行全面預算管理必須切實抓好“三個結(jié)合”。一是要同深化目標成本管理相結(jié)合。全面預算管理直接涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的中心目標利潤，因此，必須進一步深化目標成本管理，從實際情況出發(fā)，找準影響企業(yè)經(jīng)濟效益的關(guān)鍵問題。二是要同落實管理制度，提高預算的控制力和約束力相結(jié)合。預算管理（下轉(zhuǎn)第150頁）淺談企業(yè)財務預算管理陳卓爾（重慶工商大學會計學院，重慶400067）

10、摘要：分析了企業(yè)財務預算管理的涵義及其在企業(yè)經(jīng)營中的作用，探討了企業(yè)在實施財務預算管理中應注意的問題。關(guān)鍵詞：財務預算管理；企業(yè)管理；經(jīng)營目標doi:10.3969j.issn.10068554.2011.05.105經(jīng)營與管理148TECHNOLOGYMARKETVol.18No.52011（上接第148頁）的本質(zhì)要求是一切經(jīng)濟活動都要圍繞企業(yè)目標的實現(xiàn)而展開，在預算執(zhí)行過程中要落實經(jīng)營策略，強化企業(yè)管理。因此，必須圍繞實現(xiàn)企業(yè)預算落

11、實管理制度，提高預算的控制力和約束力。預算一經(jīng)確定，企業(yè)各部門和單位在生產(chǎn)經(jīng)營及相關(guān)的各項活動中，要嚴格執(zhí)行，切實圍繞預算開展經(jīng)濟活動。按照預算方案，跟蹤實施預算，控制管理，重點圍繞資金管理和成本管理兩大主題，嚴格執(zhí)行預算政策，及時反映和監(jiān)督預算執(zhí)行情況，并且適時實施必要的制約手段，把企業(yè)管理的方法策略融會貫通于執(zhí)行預算的全過程中，最終形成全員和全方位的預算管理局面。3小結(jié)預算管理是一個系統(tǒng)管理，包括全額、全員、全過程，是對企業(yè)的所有資

12、源、所有活動進行整合，因此，通過預算的運作和管理，能夠充分發(fā)揮系統(tǒng)的效益。在市場經(jīng)濟競爭大潮中，企業(yè)為了求得生存、盈利和發(fā)展，就要大力推行財務預算管理。在健全的制度規(guī)范保證下不但要重視財務預算的編制，更要重視財務預算的差異分析、執(zhí)行和考核，只有這樣，才能確保財務預算管理落到實處對企業(yè)管理水平的提高和利潤最大化起到積極的推動作用。企業(yè)只有對全面預算管理有了全面而深刻的認識，才能有效實施全面預算管理，最終使其成為實施企業(yè)戰(zhàn)略與提高經(jīng)營績效的

13、工具，從而保證企業(yè)戰(zhàn)略的進一步落實，降低企業(yè)經(jīng)營風險，提高企業(yè)管理效率與經(jīng)營效益，實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。參考文獻：[1]陽紅霞.我國企業(yè)財務預算管理中存在的主要問題及對策[J].事業(yè)財會，2003，(4).[2]李心合.關(guān)于財務理論若干問題的研究[J].財經(jīng)研究，2001，(1).[3]孫福莉.試談企業(yè)的財務預算管理體制[J].經(jīng)濟師，2002，（10）.[4]雷慶山.談企業(yè)財務預算管理的方法及內(nèi)容[J].商業(yè)會計，2004，（6）.出一

14、個既經(jīng)濟又合理的變更措施，避免工程造價的提高。2.3嚴格現(xiàn)場簽證管理，隨時掌握工程造價變化在施工過程中，建設(shè)施工部門務必要重視對現(xiàn)場施工管理，要求各個施工部門按照圖紙設(shè)計要求進行施工。工程項目管理部門應該嚴格控制工程材料使用、工程變更、現(xiàn)場簽證、工人的額外工費和各種預算外的支出。經(jīng)過核查，對某些施工段必要的工程變更，應要先估算變更所需支出費用，再經(jīng)過管理部門批準才能支出，當工程一旦變更之后，造價管理人員就需要及時的計算因工人工作量變更需

15、要增加的支出，時刻掌握工程支出額度，對整個公路工程的造價應了如指掌。建設(shè)企業(yè)的施工現(xiàn)場代表應該監(jiān)督施工單位做好工程記錄，尤其是隱蔽工程記錄和簽證管理，記錄要編制成冊，便于今后隨時翻閱和形成有力的證據(jù)，避免與招標單位在結(jié)算時發(fā)生糾紛。很多工程就是因為現(xiàn)場簽證不嚴謹，為工程結(jié)算糾紛埋下了隱患，造成施工單位不必要的經(jīng)濟支出，故嚴格現(xiàn)場簽證管理，隨時掌握工程造價變化是施工階段造價管理的重要部分。3加強結(jié)算管理，嚴格把好審核關(guān)在工程竣工結(jié)算階段，

16、審核人員應嚴格根據(jù)工程合同，對工程預算之外的支出加以控制，對那些沒有按照規(guī)定執(zhí)行的施工簽證和沒有按照設(shè)計的工程量一律進行核減；所有工程合同中規(guī)定屬于風險費用的，沒有按合同執(zhí)行的一律核減費用，審核人員應該嚴格地審核結(jié)算過程。3.1審核竣工圖制定竣工圖是公路工程完工的必要體現(xiàn)，在制定竣工圖時應如實反映工程變更和施工簽證等內(nèi)容，對于工程變更還應核查工程變更手續(xù)是否符合要求，變更手續(xù)上還應有相關(guān)變更確定人員的簽字及施工單位公章。3.2審核現(xiàn)場簽

17、證項目工程現(xiàn)場簽證反映了工程監(jiān)理人員對整個施工過程中的現(xiàn)場施工情況詳細記錄，包含了隱蔽施工的簽證內(nèi)容，審核人員還要同時核查竣工圖上是否含有和施工相關(guān)驗收記錄，確認有無問題。3.3審核工程量初始的施工圖紙和竣工圖紙是工程量的計算依據(jù)。審核人員在對此核查之前，應該對工程圖紙十分熟悉，了解工程變更內(nèi)容和工程量計算方法，依照工程量清單計價“四個統(tǒng)一”的要求，準確審核工程計量。3.4審核工程綜合單價審核人員應詳細了解各個分項工程的情況，將其與原投

18、標清單中的單價做比較，招標時有清單單價的，按照原單價執(zhí)行；而對于招標時沒有單價的分項工程，在結(jié)算的過程中審核人員應該嚴格地依照工程合同所規(guī)定的執(zhí)行。4小結(jié)工程造價管理對于建筑企業(yè)來說非常重要，造價管理存在于每個工程階段中，為整個工程項目中的一個重要組成部分。造價管理人員做好這項工作最重要的一點就是按照全過程管理原則，在整個工程的投標、工程方案設(shè)計、施工階段、結(jié)算階段都要施行造價控制，這樣才可以做好造價管理，降低建筑企業(yè)的施工成本，使建筑

19、企業(yè)在保證工程質(zhì)量的前提下，自身獲得的利益達到最大化。參考文獻：[1]李春林.對建筑工程造價管理體制若干完善措施的探討[J].民營科技，2008.[2]王蘭甫.談工程造價管理[J].四川建筑，2004.[3]周述發(fā).建筑工程造價管理[M].武漢：武漢理工大學出版社，2001.[4]戚安邦，孫賢偉.建設(shè)項目全過程造價管理與方法[M].天津：天津人民出版社，2004.[5]劃穎敏.論工程項目造價管理[J].山西建筑，2007，（11）.經(jīng)營