建立國有企業(yè)經(jīng)營管理者激勵與約束機(jī)制的設(shè)想

1、糕⑧現(xiàn)代企業(yè)制度的實(shí)施，企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離，不可避免地產(chǎn)生所有者與經(jīng)營者之間的權(quán)利沖突。企業(yè)所有者追求的是剩余索取權(quán)，而經(jīng)營管理者追求的是自身效用最大化。要使經(jīng)營管理者的目標(biāo)與企業(yè)所有者的目標(biāo)一致起來，正當(dāng)行使自己的權(quán)力，積極謀求企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展，則必須建立一個與現(xiàn)代企業(yè)制度和市場運(yùn)行規(guī)則及經(jīng)營管理者自身需求相適應(yīng)的機(jī)制，既可使經(jīng)營管理者的勞動付出得到合理的回報，以激勵其工作積極性，又防止其追求額外的隱形或顯性的收入，產(chǎn)生“敗德

2、行為”和“機(jī)會主義行為”，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。這個機(jī)制就是對經(jīng)營管理者的激勵和約束機(jī)制。磚毫，孳j蟊翕霹美毫套≥毫憊j毫趣j筑乏薹。b鬟憊t龜：；j!ii基愛姑疆黲≥漱萋囊蠹蠢萄番越隧警管撞j囂l藩構(gòu)葡嘲蝴勃舔耪釜騖警警：：攀≥謄奠警凳’弩釜：墨、耋繕V掰童楚霉；￡P(guān)i璃?！?；癸‘V‘磣簪尊鑊、I：番建造。應(yīng)從三個方面建立對國有企業(yè)經(jīng)營管理者的激勵機(jī)制：1建立經(jīng)營管理者選拔任用競爭機(jī)制經(jīng)營管理者選拔任用競爭機(jī)制的引入，是市場經(jīng)濟(jì)

3、條件下企業(yè)引入市場競爭機(jī)制的必然要求。能夠充分調(diào)動廣大經(jīng)營管理者的工作積極性。因此，國有企業(yè)在選拔任用經(jīng)營管理者時，一定要本著公平、公開、擇優(yōu)的原則，通過競爭優(yōu)勝劣汰，選拔任用真正優(yōu)秀的經(jīng)營管理人才。2建立以經(jīng)濟(jì)利益為核心的對經(jīng)營管理者的激勵機(jī)制建立以經(jīng)濟(jì)利益為核心的激勵機(jī)制，使經(jīng)營管理者的勞動成果在物質(zhì)利益上得到體現(xiàn)，激發(fā)其積極性，這是社會Ⅱ!壁!壁墜業(yè)!!!!竺里Q!：!主義初級階段的現(xiàn)實(shí)需要，也符合鄧小平同志“讓一部分人先富起來”

4、的理論觀點(diǎn)。從國際范圍來看，許多企業(yè)采取給予經(jīng)營管理者股權(quán)和股票期權(quán)獎勵、實(shí)行年薪制等激勵形式，較好地解決了對經(jīng)營管理者的激勵問題。其中，年薪制在我國具有較大的推廣應(yīng)用價值，所以，這里重點(diǎn)談?wù)勀晷街?。年薪制的?shí)施對象，一是企業(yè)家或職業(yè)經(jīng)理。企業(yè)家源于市場，在市場經(jīng)濟(jì)激烈的競爭中得到磨練，在其成長過程中及其智慧和經(jīng)驗(yàn)的積累上，他們付出了超出常人的極大成本和代價，才得以成為具有與一般管理人員不同的素質(zhì)，才能成為帶領(lǐng)企業(yè)乘風(fēng)破浪的領(lǐng)袖人物。因

5、此即使按照市場經(jīng)濟(jì)的最一般原理——等價交換原理而論，也必須得到高額的勞動補(bǔ)償，同時也符合馬克思關(guān)于“復(fù)雜勞動”和“簡單勞動”關(guān)系的基本理論。二是市場機(jī)制下產(chǎn)生的企業(yè)經(jīng)營管理者。若企業(yè)經(jīng)營管理者是依靠市場機(jī)制，通過競爭擇優(yōu)選拔產(chǎn)生的，也即是憑借他們個人的真才實(shí)學(xué)，真實(shí)本領(lǐng)，廣大職工和投資者認(rèn)可，確實(shí)具有帶領(lǐng)企業(yè)奮斗的雄心壯志和領(lǐng)導(dǎo)才能，對其實(shí)行年薪制能收到好的效果。三是始終以企業(yè)效益最大化和企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展為第一追求目標(biāo)的經(jīng)營管理者。這是以“

6、高薪”換“誠心”和“廉心”的最基本的條件。如果經(jīng)營管理者始終以個人的行政生涯和個人私利為第一追求，在經(jīng)濟(jì)管理體制不完善的情況下，無論給其多么優(yōu)厚的待遇和多么高額的年薪，都難以填滿貪婪者的私囊!因此，只有對那些始終以企業(yè)效益為最大化和企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展為第一追求目標(biāo)的經(jīng)營管理者實(shí)行年薪制，才是公平合理和有效的。口劉尊法實(shí)行年薪制需要具備以下幾個條件：一是激勵與制約力度對等。這是實(shí)施年薪制并使其發(fā)揮應(yīng)有作用的重要前提。激勵與制約對等，才能一方面促

7、使經(jīng)營管理者設(shè)法通過改善企業(yè)經(jīng)營管理而保證其較高的年薪收益。與此同時，又可以迫使其兢兢業(yè)業(yè)，以實(shí)際行動維護(hù)企業(yè)、職工和投資人的合法權(quán)益，保障企業(yè)效益。只有這樣，也才能使其免受重罰。二是符合國情、省情、市情及企業(yè)的具體情況。這是制定年薪標(biāo)準(zhǔn)的客觀依據(jù)。制定年薪制標(biāo)準(zhǔn)，不能理想化和絕對化，要從各種客觀條件的實(shí)際出發(fā)，強(qiáng)化動態(tài)觀念。概括地講，效益好的企業(yè)，經(jīng)營管理者的年薪應(yīng)較高；效益差的企業(yè)，其年薪應(yīng)較低。在一般情況下，基本年薪的確定應(yīng)維持在

8、《企業(yè)法》所規(guī)定的額度之內(nèi)，即大致相當(dāng)于本企業(yè)職工平均工資的2—3倍，這部分年薪主要是對經(jīng)營管理者工作性質(zhì)的承認(rèn)：效益或風(fēng)險年薪可視經(jīng)營管理者的工作業(yè)績而定。同時還要建立經(jīng)營管理者風(fēng)險抵押金制度，用于抵補(bǔ)由于決策失誤或經(jīng)營管理不善給企業(yè)造成的部分損失。年薪總額分類動態(tài)標(biāo)準(zhǔn)框架的設(shè)想與建議：年薪總額分類動態(tài)標(biāo)準(zhǔn)框架，既要體現(xiàn)當(dāng)年企業(yè)經(jīng)營管理者的實(shí)際業(yè)績和貢獻(xiàn)，其中主要看其完成任期目標(biāo)情況；還要看其任期內(nèi)該企業(yè)在市內(nèi)、省內(nèi)、國內(nèi)，甚至在世界

9、同行業(yè)所處的地位或地位改善的程度如何，即：其一，對于超額完成任期目標(biāo)’，或任期期間使企業(yè)在國內(nèi)和世界同行業(yè)的競爭優(yōu)勢明顯，或競爭地位明顯改善的，董事長和總經(jīng)理的年薪總額可以達(dá)到30萬或50萬元人民幣。萬方數(shù)據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度的實(shí)施，企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分窩，不可避免地產(chǎn)生所有者與經(jīng)營者之間的權(quán)利沖突。企業(yè)所有者追求的是剩余索取權(quán)，而經(jīng)營管理者追求的是自身效用最大化。要使經(jīng)營管理者的呂標(biāo)與企業(yè)所有者的目標(biāo)一致起來，正當(dāng)行使自己的權(quán)力，積極謀求

10、企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展，則必須建立一個與現(xiàn)代企業(yè)制度和市場運(yùn)行規(guī)則及經(jīng)營管理者自身需求相適應(yīng)的機(jī)制，既可使經(jīng)營管理者的勞動付出得到合理的回報，以激勵其工作積極性，又防止其追求額外的隱形或顯性的收入，產(chǎn)生“敗德行為“z和“機(jī)會主義行為的景大化。這個機(jī)制就是對經(jīng)營管理者的激勵和緯束機(jī)制。二二:建立對國吉他經(jīng)葷雪里~.?潔白萄糖蹦蹦、二號嚴(yán)守筆f弘全..井，“二主啞!UJ守公二.中:牛氣:~~~.，，~~應(yīng)從三個方面建立對國有企業(yè)經(jīng)營管理者的激勵

11、機(jī)制主義初級階段的現(xiàn)實(shí)需要，也符合鄧小平同志、“讓一部分人先富起來“的理論觀點(diǎn)。從國際范圍來看，許多企業(yè)采取給予經(jīng)營管理者股權(quán)和股票期權(quán)獎勵、實(shí)行年薪制等激勵形式，較好地解決了對經(jīng)營管理者的激勵問題。其中，年薪制在我醫(yī)具有較大的推廣應(yīng)用價值，所以，這里重點(diǎn)談?wù)勀晷叫薄Ｄ晷礁畹膶?shí)施對象，一是企業(yè)家或職業(yè)經(jīng)理。企業(yè)家源于市場，在市場經(jīng)濟(jì)激烈的競爭中得到磨練，在其成長過程中及其智慧和經(jīng)驗(yàn)的積累上，他if1付出了超出常人的極大成本和代價，才得以

12、成為具有與一般管理人員不同的素質(zhì)，才能成為帶領(lǐng)企業(yè)乘風(fēng)破浪的領(lǐng)袖人物。因此即使按照市場經(jīng)濟(jì)的最一般原理一一等價交換原理而論，也必須得到高額的勞動豐補(bǔ)卡償，同E時才也符合馬克思關(guān)于“復(fù)雜勞動單勞動“關(guān)系的基本理論。二是市場機(jī)制下產(chǎn)生的企業(yè)經(jīng)營管理者。若企業(yè)經(jīng)營管理者是依靠市場機(jī)制，通過競爭擇優(yōu)選拔產(chǎn)生的，也即是憑口劉尊法實(shí)行年薪和J需要具備以下幾個條件:一是激勵與制約力度對等。這是實(shí)施年薪制并使其發(fā)揮應(yīng)有作用的重要前提。激勵與制約對等，才

13、能←方面促使經(jīng)營管理者設(shè)法通過改善企業(yè)經(jīng)營管理而保證其較高的年薪收益。與此同時，又可以迫使其兢兢業(yè)業(yè)，以實(shí)際行動維護(hù)企業(yè)、職工和投資人的合法權(quán)益，保障企業(yè)效益。只有這樣，也才能使其免受重罰。二是符合國情、省情、市情及企業(yè)的具休情況。這是制定年薪標(biāo)準(zhǔn)的客觀依據(jù)。制定年薪制標(biāo)準(zhǔn)霎不能理想化和絕對化，要從各種客馬克條件的實(shí)際出發(fā)，強(qiáng)化動態(tài)觀念。概括地講，效益好的企業(yè)，經(jīng)營管理者的年薪應(yīng)較高，效益差的企業(yè)，其年薪應(yīng)較低。在一般情況下，基本年薪的

14、確定應(yīng)維持在企業(yè)法〉所規(guī)定的額度之內(nèi)，~n大致相當(dāng)于本企業(yè)職工平均工資酌23倍，這部分年薪主要是對經(jīng)營管理者工作性質(zhì)的承認(rèn)效益或風(fēng)險年薪可視經(jīng)營管理者的工作業(yè)績而走。同時還要建立經(jīng)營管理者風(fēng)險抵押金制1.建立經(jīng)營管理者選拔任用競爭機(jī)信他們個人的真才實(shí)學(xué)，真實(shí)本領(lǐng)，廣大度，用于抵補(bǔ)由于決策失誤或經(jīng)營管理制職工和投資者認(rèn)可，確實(shí)具有辛苦領(lǐng)企業(yè)不善給企業(yè)造成的部分損失。經(jīng)營管理者選拔任用競爭機(jī)制的引奮斗的雄心壯志和領(lǐng)導(dǎo)才能，對其實(shí)行年薪總額分

15、類動態(tài)標(biāo)準(zhǔn)框架的設(shè)想人，是市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)引入市場競年薪制能收到好的效果。與建議:爭機(jī)制的必然要求。能夠充分調(diào)動廣大三是始終以企業(yè)效益最大化和企業(yè)年薪總額分類動態(tài)標(biāo)準(zhǔn)框架，既要經(jīng)營管理者的工作積極性。因此，固有企長遠(yuǎn)發(fā)展為第一追求呂標(biāo)的經(jīng)營管理體現(xiàn)當(dāng)年企業(yè)經(jīng)營管理者的實(shí)際業(yè)績和業(yè)在選拔任用經(jīng)營管理者時，一定要本者。這是以抬高薪“換a誠心“和“廉心“的貢獻(xiàn)，其中主要看其完成任期目標(biāo)情況，著公平、公開、擇優(yōu)的原則，通過競爭優(yōu)最基本的條件。

16、如果經(jīng)營管理者始終以還要看其任燒肉該企業(yè)在市肉、省內(nèi)、匱勝劣汰雪選拔任用真正優(yōu)秀的經(jīng)營管理個人的行政生涯和個人私利為第一追肉，甚至在世界同行業(yè)所處的地位或地入才。求，在經(jīng)濟(jì)管理體制不完善的情況下，無位改善的程度如何，那2.建立以經(jīng)濟(jì)利益為核心的對經(jīng)營論給其多么優(yōu)厚的待遇和多么高額的年其一，對于超額完成任期呂標(biāo)或任管理者的激勵機(jī)制薪，都難以填滿貪婪者的私囊!因此，只期期間使企業(yè)在國內(nèi)和世界同行業(yè)的競建立以經(jīng)濟(jì)科益為核心的激勵機(jī)有對那些始終

17、以企業(yè)效益為最大化和企爭優(yōu)勢明顯，或競爭地位明顯改善的，董制，使經(jīng)營管理者的勞動成果在物質(zhì)利業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展為第一追求呂標(biāo)的經(jīng)營管理事長和總經(jīng)理的年薪總額可以達(dá)到30益上得到休現(xiàn)，激發(fā)其積極性，這是社會者實(shí)行年薪制，才是公平合理和有效的。萬或50萬元人民幣。盟軍NTERPR1SEVI削TY20029者其二，對于完成或超額完成任期目標(biāo)，在其任期目標(biāo)內(nèi)使企業(yè)在省內(nèi)同行業(yè)的競爭優(yōu)勢明顯，或競爭地位明顯改善的，其董事長、總經(jīng)理的年薪總額可以達(dá)到10萬

18、一30萬元人民幣。其三，對于完成或超額完成任期目標(biāo)，在其任期目標(biāo)內(nèi)使企業(yè)在市內(nèi)同行業(yè)的競爭優(yōu)勢明顯，或競爭地位明顯改善或提高的，其董事長、總經(jīng)理的年薪總額3萬一5萬元人民幣較為適宜。其四，對于能如期完成任期目標(biāo)，使企業(yè)走出低谷或扭虧為盈的，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益總量指標(biāo)(如總利潤)比本企業(yè)歷史最好水平有明顯改善或提高，但與同行最好的企業(yè)對比仍然明顯落后的，其董事長、總經(jīng)理的年薪總額標(biāo)準(zhǔn)可確定在1萬一3萬元人民幣。其五，由于決策失誤、用人不當(dāng)?shù)戎饔^

19、原因?qū)е氯纹谀繕?biāo)完不成，致使企業(yè)經(jīng)濟(jì)滑坡的，其董事長、總經(jīng)理的年薪總額最多不能高于職工平均工資的50％，還要對其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、行政處罰，直至辭退。其六，企業(yè)中層和基層經(jīng)營管理者的年薪標(biāo)準(zhǔn)，可根據(jù)其實(shí)際貢獻(xiàn)大小和崗位重要程度等因素來決定。其七，在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益改善，經(jīng)營管理者的年薪收入提高的同時，還必須根據(jù)勞動法和國家相關(guān)政策要求，使企業(yè)廣大職工的收入也有一個明顯的提高，否則，就會傷害廣大職工的勞動積極性，使年薪制作用的最終發(fā)揮大打折扣。3進(jìn)一

20、步發(fā)揮政治思想和精神激勵機(jī)制的特殊作用我國長期的革命實(shí)踐證明，政治思想和精神激勵機(jī)制不失為一種有效的激勵機(jī)制?，F(xiàn)階段，在對我國國有企業(yè)經(jīng)營管理者進(jìn)行物質(zhì)激勵的同時，一定不要忘記了我們?nèi)〉酶锩徒ㄔO(shè)成功的這個重要“法寶”，更多地運(yùn)用我們在政治思想、精神等方面工作的優(yōu)勢，在適當(dāng)?shù)臈l件下，對不同的對象恰當(dāng)運(yùn)用各種具體形式如：表揚(yáng)、嘉獎、職務(wù)晉升、給與先進(jìn)模范稱號、懸掛模范流動紅旗等，使廣大企業(yè)經(jīng)營管理者心情舒暢、精神愉快、自覺自愿、積極主動地

21、追求企業(yè)總目標(biāo)的完成。，：||囂≯萋西j象i酶妻；贛≈囂霞罐，毒j竄g孳；暮每蠛舞：i‰蒼囊ox、“，曩，一。10：，一‘※?！蕖蝗健?，∞搿妒≮∞o：，囂、譽(yù)≤j霪謄建蠢贈綴贛管理者寨蕞麒j秘蜩媳艘謄攤趟，：：謄蔓豢參、麓纂≤羹：善≥蕊‘毫j警豢鑊拳、蓼警謄赫篷運(yùn)“；《摹≯篝翁，警器z謄煮譽(yù)在我國國有企業(yè)中應(yīng)建立起對經(jīng)營管理者不良行為的制約機(jī)制，使經(jīng)營管理者不良行為的風(fēng)險成本大為增加，才能真正防范經(jīng)營者不良行為給企業(yè)可能帶來的風(fēng)險，消

22、除經(jīng)營管理者的尋租動機(jī)。1建立對經(jīng)營管理者不良行為的利益制約機(jī)制實(shí)行年薪制，是建立利益制約機(jī)制的第一步。選擇年薪的支付形式和方式如現(xiàn)金、股權(quán)、期股或養(yǎng)老保險金等，將在更大程度上決定了年薪制能否在發(fā)揮激勵機(jī)制作用的同時，還具備別的因素不可替代的制約機(jī)制的作用。2完善來自企業(yè)外部的直接監(jiān)督機(jī)制長期以來，由于國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不完善，對企業(yè)經(jīng)營管理者監(jiān)督不力，從而導(dǎo)致經(jīng)營管理者濫用職權(quán)，以權(quán)謀私，損害國家和企業(yè)利益的現(xiàn)象發(fā)生。因此，對國有企

23、業(yè)實(shí)行外部直接監(jiān)督不失為一種好方法。其主要方式有兩種：一是國家直接派監(jiān)督員監(jiān)督，主要適用于國有骨干企業(yè)和上市公司：二是由地方及其主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督，主要適合于一般的國有企業(yè)。鰳一3學(xué)會用好“硬約束”和“軟約束”兩把“寶劍”所謂“硬約束”主要是指運(yùn)用法律武器和“綜合審計”監(jiān)督。運(yùn)用法律武器監(jiān)督，就是要真正按照國有資產(chǎn)管理法規(guī)以及民法、刑法等相關(guān)法規(guī)對經(jīng)營管理者實(shí)施有效監(jiān)督，做到有法必依，違法必究，從而達(dá)到震懾犯罪、強(qiáng)化責(zé)任意識、保證國有資產(chǎn)

24、增值保值的目的?！熬C合審計”監(jiān)督，是一種內(nèi)容菲常全面的監(jiān)督形式，它不是僅僅限于財務(wù)和效益方面，而是以企業(yè)財務(wù)和經(jīng)濟(jì)效益審計為突破口，發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡，順藤摸瓜，抓住影響企業(yè)財務(wù)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益狀況的各類癥結(jié)所在，果斷糾正。所謂“軟約束”，是指通過對經(jīng)營管理者靈魂深處的觸動，促使其敬業(yè)精神的增加。軟約束的具體形式很多，如。公開批評、懸掛黑旗、降低行政職務(wù)、取消先進(jìn)稱號、開除留用、社會輿論監(jiān)督等。4建立企業(yè)自我調(diào)控系統(tǒng)。強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部的直接監(jiān)督與約

25、束強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督與約束，需要由企業(yè)內(nèi)部有關(guān)部門如監(jiān)事會、工會等根據(jù)公司條例和國家相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，依法及時對本企業(yè)經(jīng)營管理者的不良行為實(shí)行監(jiān)督和控制，及時糾正其行為偏差，促使其對企業(yè)及其所有者、投資者、企業(yè)職工、廣大客戶與消費(fèi)者等負(fù)責(zé)，認(rèn)真履行經(jīng)營管理者應(yīng)負(fù)的職責(zé)。實(shí)行內(nèi)部監(jiān)督比外部監(jiān)督的最大優(yōu)越性在于及時性、直接性和準(zhǔn)確性。這種調(diào)控系統(tǒng)主要由以下幾個方面的“硬件”組成：(1)決策控制機(jī)制，(2)管理組織體制，(3)管理制度約束。這三方

26、面是相互聯(lián)系、不可分割的有機(jī)整體，在其共同作用下，對企業(yè)及其經(jīng)營管理者實(shí)行監(jiān)督和控制。固!墮!盟墮業(yè)!!!!!魚Q蘭：!■，萬方數(shù)據(jù)其二，對于完成或超額完成任期目標(biāo)，在其任期呂智、內(nèi)使企業(yè)在省內(nèi)同行業(yè)的競爭優(yōu)勢碗里，或競爭地位明顯改善的，其董事長、總經(jīng)理的年薪總額可以達(dá)到10萬30萬元入民幣。其三，對于完成或超額完成任期目標(biāo)，在其任期呂標(biāo)內(nèi)使企業(yè)在市內(nèi)同行業(yè)的競爭優(yōu)勢鍋里，或競爭地位明顯改善或提高的，其董事長、總經(jīng)理的年薪總額3萬5萬元

27、人民幣較為適室。其西，對于能如期完成任期目標(biāo)，使企業(yè)走出低谷或扭虧為盈的2企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益總量指標(biāo)婦廷、利潤)比本企業(yè)歷史最好水平有明顯改善或提高雪但與同行最好的企業(yè)對比仍然明顯落后的，其董事長、總經(jīng)理的年薪總額標(biāo)準(zhǔn)可確定在1萬3萬元人罷幣。其五，由于決策失誤、用人不當(dāng)?shù)戎饔^原因?qū)е氯纹趨螛?biāo)完不成，致使企業(yè)經(jīng)濟(jì)滑坡的，其董事長、總經(jīng)理的年薪總額最多不能離子職工平均工資的50軍，還要對其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、行政處罰，室至辭退。其六，企業(yè)中層和基層經(jīng)營管

28、理者的年薪標(biāo)準(zhǔn)，可根據(jù)其實(shí)際貢獻(xiàn)大小和崗位重要程度等菌素來決定。其七，在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益改善，經(jīng)營管理者的年薪收入提高的同時，還必須根據(jù)勞動法和國家梧關(guān)政策要求，使企業(yè)廣大職工的收人也有一個碗里的提高，否劇，就會傷害廣大職工的勞動積極性，使年薪耕作用的最終發(fā)揮大打折扣。3.進(jìn)一步發(fā)揮政治思想和精神激勵機(jī)稿的特殊作用我自長期的革命實(shí)踐證明，政治思想和精神激勵機(jī)制不失為一種有效的激勵機(jī)制?，F(xiàn)階段，在對我國國有企業(yè)經(jīng)營管理者進(jìn)行物質(zhì)激勵的同時，定

29、不要忘記7我釘取得革命和建設(shè)成功的這個重要“法寶更多地運(yùn)用我們在政治思想、精神等方面工作的優(yōu)勢，在適當(dāng)?shù)臈l件下，對不竅的對象恰當(dāng)運(yùn)用各種具體形式如:表揚(yáng)、嘉獎、職務(wù)晉升、給與先進(jìn)模范稱號、懸掛模范流動紅旗等，使廣大企業(yè)經(jīng)營管理者心情舒暢、精神愉快、自覺自愿、積極主動地追求企業(yè)總呂標(biāo)的完成。二主建立耀酣睡系囊括:坦白IJ:掰跚:三一二三T在我國呂有企業(yè)中應(yīng)建立起對經(jīng)營管理者不良行為的制藥機(jī)制，使經(jīng)營管理者不良行為的風(fēng)險成本大為增加，才能真

30、正防范經(jīng)營者不良行為給企業(yè)可能帶來的風(fēng)險，消除經(jīng)營管理者的尋租動機(jī)。1.建立對經(jīng)營管理者不良行為的和j益制約機(jī)制實(shí)行年薪制雪是建立利益制約機(jī)制的第步。選擇年薪的支付形式和方式如現(xiàn)金、股權(quán)、鄭股或養(yǎng)老保險金等，將在更大程度上決定了年薪制能否在發(fā)揮激勵機(jī)制作用的同時，還具備別的因素不可替代的制約機(jī)制的作用。2.完善來自企業(yè)外部的亙接監(jiān)督機(jī)銷長期以來，由于國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不完善，對企業(yè)經(jīng)營管理者監(jiān)督不力，從而導(dǎo)致經(jīng)營管理者濫用職權(quán)，以權(quán)謀

31、私，損害國家和企業(yè)利益的現(xiàn)象發(fā)生。因此，對富有企業(yè)實(shí)行外部直接監(jiān)督不失為一種好方法。其主要方式有兩種一是畫家直接派監(jiān)督員監(jiān)督，主要適用于國有骨干企業(yè)和上市公司二是由地方及其主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督，主要適合于一般的屢有企業(yè)。3.學(xué)會用好“硬約束“和“軟約束“兩把“寶劍“所謂“硬約束“主要是指運(yùn)用法律武器和“綜合審計“監(jiān)督。運(yùn)用法律武器監(jiān)督，就是要真正按照固有資產(chǎn)管理法規(guī)以及民法、刑法等相關(guān)注規(guī)對經(jīng)營管理者實(shí)施有效監(jiān)督，做到有法必依，違法必究，從

32、而達(dá)到震懾犯罪、強(qiáng)化責(zé)任意識、保證國有資產(chǎn)增值保值的呂的?！熬C合審計“監(jiān)督，是一種內(nèi)容非常全面的監(jiān)督形式，它不是僅僅限于財務(wù)和效益方窟，而是以企業(yè)財務(wù)和經(jīng)濟(jì)效益審計為突破口，發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡，頗藤摸瓜，抓住影響企業(yè)財務(wù)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益狀況的各類癥結(jié)所在，果斷糾正。所謂“軟藥束是指通過對經(jīng)營管理者靈魂深處的觸動，促使其敬業(yè)精神的增加。軟約束的具體形式很多，如，公開批評、懸掛黑旗、降低行政職務(wù)、取消先進(jìn)稱號、開除留用、社會輿論監(jiān)督等。4.建立企業(yè)

33、自我滿控系統(tǒng)，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部的直接監(jiān)督與約束強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督與約束，需要由企業(yè)內(nèi)部有關(guān)部門婦監(jiān)事會、工會等根據(jù)公司條例和畫家梧關(guān)法規(guī)的規(guī)定，依法及時對本企業(yè)經(jīng)營管理者的不良行為實(shí)行監(jiān)督和控制，及時糾正其行為偏差，促使其對企業(yè)及其所有者、投資者、企業(yè)職工、廣大客戶與消費(fèi)者等負(fù)責(zé)，認(rèn)真履行經(jīng)營管理者應(yīng)負(fù)的職責(zé)。實(shí)行內(nèi)部監(jiān)督比外部監(jiān)督的最大優(yōu)越性在于及時性、直接性和準(zhǔn)確性。這種酒控系統(tǒng)主要由以下幾個方富的“硬伶“組成(1)決策控制機(jī)制，(2)管