關(guān)于健全國有企業(yè)經(jīng)營管理者激勵機制的幾點思考

1、2000／04總第216期商業(yè)研究文章編號：l001—148x(2000)04’0089一02關(guān)于1建全國有企業(yè)經(jīng)營管理者激勵機制的幾點思考劉進(jìn)奇(密山市石油公司，黑龍江密山158300)摘要：經(jīng)營管理者的素質(zhì)是決定國有企業(yè)興表的關(guān)鍵因素。從目前國有企業(yè)經(jīng)營管理者的激勵機制方面存在的問題來看，若想提高國有企業(yè)經(jīng)營管理者的素質(zhì)，需要解決的問題很多，但是，從利益分配上建立對其有效激勵機制，無疑是極為重要的問題之一。關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；經(jīng)營管理

2、者；素質(zhì)；激勵機制；利益分配中圖分類號：F27291文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A實踐證明，經(jīng)營管理者的素質(zhì)是決定國有企業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵因素。《中共中央關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)指出：“國有企業(yè)要適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，在激烈的市場競爭中生存發(fā)展，必須建設(shè)高素質(zhì)的經(jīng)營管理者隊伍，培育一大批優(yōu)秀企業(yè)家?！比粝胩岣邍衅髽I(yè)經(jīng)營管理者的素質(zhì)，需要解決的問題很多，但是從利益分配上建立對其有效激勵機制，最大限度地調(diào)動其積極

3、性無疑是極為重要的問題之一。一個時期以來，在國有企業(yè)經(jīng)營管理者的激勵機制方面存在以下問題：一是往往只針對職工設(shè)計激勵機制。對于經(jīng)營管理者的激勵問題卻很少論及。二是絕大多數(shù)國有企業(yè)經(jīng)營管理者的收入仍與一般職工一樣，實行月基本工資加獎會的分配辦法，沒有與其承擔(dān)的責(zé)任、風(fēng)險和企業(yè)資產(chǎn)增值、利潤實現(xiàn)程度等掛鉤，而是與本企業(yè)職工工資水平掛鉤。國有企業(yè)經(jīng)營管理者工資收入水平總體上偏低難以起到有效的激勵作用。三是對經(jīng)營管理者收入監(jiān)管不力i一些人有較多

4、的“灰牧稿日期：2000一01—05色收入”和不規(guī)范的職位消費。四是助長了經(jīng)營管理者的短期行為削弱了其對企業(yè)職工工資增長的制約作用。在企業(yè)內(nèi)部分配上，不能形成所有者、經(jīng)營管理者和勞動者相互制衡的機制，工資侵晰U潤、個人收入侵蝕國有資產(chǎn)的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。從以上存在問題來看，對國有企業(yè)經(jīng)營管理者進(jìn)行有力的激勵，固然要從選拔任用、業(yè)績考評、收入分配和立法監(jiān)督等方面人手，但改革收入分配方式則是建立對國有企業(yè)經(jīng)營管理者激勵機制的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。第一，

5、實行經(jīng)營管理者收人與企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績掛鉤。這是從利益分配上激勵經(jīng)營管理者的一個指導(dǎo)性原則，是有其充分依據(jù)的。其，它符合黨的十五大提出的要允許和鼓勵資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與收益分配，把按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來的精神。其二，經(jīng)營管理者的勞動是一種復(fù)雜勞動。按照馬克思的觀點，復(fù)雜勞動等于倍加的簡單勞動。實行經(jīng)營管理者收入與企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績掛鉤，符合按勞分配、多勞多得的社會主義分配原則。其三，承認(rèn)經(jīng)營管理者和企業(yè)家有自己相對獨立的利益

6、追求，它既什‘么樣知識和各知識深度。精確了解和預(yù)測知識發(fā)展進(jìn)程，掌握理想成功企業(yè)所需優(yōu)勢知擔(dān)和基礎(chǔ)知識及應(yīng)開發(fā)知識的深度。7在當(dāng)今復(fù)雜知識世界中，不是所有的知識都需由企業(yè)內(nèi)部人員創(chuàng)造，選擇決定什么樣知識由本企業(yè)人員創(chuàng)新和積累，什么樣知識需借助于外部力量條件來開發(fā)和獲取。誠邀管理咨詢公司專家?guī)椭髽I(yè)規(guī)劃知識開發(fā)計劃，確定知識開發(fā)商務(wù)措施和經(jīng)濟(jì)路線，以達(dá)到理想目標(biāo)。8企業(yè)注重高知識人才的聚集。在企業(yè)內(nèi)部和周圍穩(wěn)定聚集一批思維敏捷、創(chuàng)造力強、

7、基礎(chǔ)扎實的人才。通過培訓(xùn)和招募新人來造就新知識的創(chuàng)造者、領(lǐng)導(dǎo)者和運用者。根據(jù)企業(yè)發(fā)展規(guī)戈4要求和實際情況，注意各類人員的知識結(jié)構(gòu)上平衡，處理好人才引進(jìn)、自我培育關(guān)系，應(yīng)明確優(yōu)勢知識主要依靠自己開發(fā)。9注意利用優(yōu)勢知識來影響相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)股票價值。最有價值工作是在市場經(jīng)濟(jì)活動中，通過企業(yè)知識的積累和優(yōu)勢知識占有不同知識元素，提高一般知識和基礎(chǔ)知識價值，從而增加股票價值。10企業(yè)制定知識策略不是針對所有領(lǐng)域。技術(shù)領(lǐng)域是企業(yè)開發(fā)利用知識的傳統(tǒng)領(lǐng)

8、域。在技術(shù)領(lǐng)域之后是產(chǎn)品市場和銷售領(lǐng)域，消費者知識和消費者決策過程是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。在進(jìn)一步開發(fā)其它領(lǐng)域之前，需要積累技術(shù)開發(fā)知識策略的經(jīng)驗。(責(zé)任編輯：李智)萬方數(shù)據(jù)200004總第216期商業(yè)研究COMMERCIALRESEARCH文章編號1001148x(2000)04008902關(guān)于健全國有企業(yè)經(jīng)營管理者激勵機制的幾點思苦劉進(jìn)奇(曹山市石油公司，黑龍江密山158300)摘要經(jīng)營管理者的素質(zhì)是決定固有企業(yè)興在的關(guān)鍵因t，從目前國有

9、企業(yè)經(jīng)營管理者的激勵機制方面存在的問題來看，若想提高國有企業(yè)經(jīng)營管理者的素質(zhì)，需要解決的問題很多，但是，從利品分配土建二L對其有效激勵機制，元疑是極為重要的問題之一.關(guān)鍵詞.國有企業(yè)經(jīng)營管理者素質(zhì)激勵機制利益分配中圖分類號:F272.91文獻(xiàn)標(biāo)識碼A實踐證明，經(jīng)營管理者的素質(zhì)是決定國有企業(yè)興褒成敗的關(guān)鍵因素，((中共中央美于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定))(以下簡稱《決定》對旨出國有企業(yè)安適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，在激烈的市場

10、競爭中生存發(fā)展，必須建設(shè)高素質(zhì)的經(jīng)營管理者隊伍，培育d大批優(yōu)秀企業(yè)家若想l提高固有企業(yè)經(jīng)營管理者的素質(zhì)，需要解決的問題很多，但是從利益分配上建立對其布效激勵機制，最大限度地調(diào)動其積極性，無疑是極為重要的問題之一.一個時期以來，在國有企業(yè)經(jīng)營管理者的激勵機制方面存在以下問題:一是往往只針對職工設(shè)計激勵機制，對于經(jīng)營管理者的激勵問題卻很少論及.二是絕大多數(shù)國有企業(yè)經(jīng)營管理者的收入仍與一般職工一樣，實行月基本工資加獎金的分自己辦法，沒有與其承

11、擔(dān)的責(zé)任、風(fēng)險和企業(yè)資產(chǎn)增值、利潤實現(xiàn)程度等掛鉤，而是與本企業(yè)職工工資水平掛鉤.國有企業(yè)經(jīng)營管理者工資收入水平總休上偏低難以起到在效的激勵作用.三是對經(jīng)營管理者收入監(jiān)管不為，一些人有較多的“灰收稿日期:20000105邑收入“和不規(guī)范的職位消費.四是助長了經(jīng)營管理者的短期行為，削弱了其對企業(yè)職工工資增長的制約作用.在企業(yè)內(nèi)部分配上，不能形成所有者、祭營管理者和勞動者相互制衡的機制工資侵蝕利潤、個人收入侵蝕國奇資產(chǎn)的現(xiàn)象相當(dāng)醬油.從以上存

12、在問題來看，對國有企業(yè)經(jīng)營管理者進(jìn)行有為的激勵，固然要從選拔任用、業(yè)績考i豐、收入分配和立法監(jiān)督等方面人芋.旦改革收入分配方式則是建立對國有企業(yè)經(jīng)營管理者激勵機制的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié).第一，實行經(jīng)營管理者收入與企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績掛鉤.這是從利益分配上激勵經(jīng)營管理者的個指導(dǎo)性原則，是有其充分依據(jù)的.其.1:符合黨的十五大提出的要允許和鼓勵資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與收益分配，把按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來的精神.其二，經(jīng)營管理者的勞動是一種復(fù)

13、雜勞動.按照馬克思的觀點，復(fù)雜勞動等于倍加的簡單勞動.實行經(jīng)營管理者收入與企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績掛鉤，符合按勞分配、多勞多得的社會主義分自己原則.其三，承認(rèn)經(jīng)營管理者和企業(yè)家有自己相對獨立的利益追求，它既d劍，何““叫叫川川叫，叫“._“，“..，..燦叫“，..，..“...“，.“，.，.““.....“…“....，陽川…，吼叫I.~.“，.則“...川嗣叫，.叫嶼“刷..叫“.....1....“，...，...，川川，“，~“I“““

14、“I..““叫“，0，“1，，，..懺么樣知識和各知識深度.精確了解和預(yù)測知識發(fā)展進(jìn)程，掌握理想成功企業(yè)所需優(yōu)勢知識和基礎(chǔ)知識及應(yīng)開發(fā)知識的深度.7.在當(dāng)今復(fù)雜知識世界中，不是所有的知識都需出企業(yè)內(nèi)部人員創(chuàng)造，選擇決定什么樣知識由本企業(yè)人員創(chuàng)新和積累，什么樣知識需借助于外部力量條件來開發(fā)和獲取.誠邀管理咨詢公司專家?guī)椭髽I(yè)規(guī)劃知識開發(fā)計劃，確定知識開發(fā)商務(wù)措施和經(jīng)濟(jì)路線，以達(dá)到理想目標(biāo)8，企業(yè)注重高知識人才的聚集.在企業(yè)內(nèi)部和周圍穩(wěn)定聚

15、集批思維敏捷、創(chuàng)造力強、基礎(chǔ)扎實的人才.通過培訓(xùn)和招募新人來造就新知識的創(chuàng)造者、領(lǐng)導(dǎo)者和運用者.根據(jù)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求和實際情況，注意各類人員的知識結(jié)構(gòu)上平衡，處理好人才引進(jìn)、自我培育關(guān)系，應(yīng)明確優(yōu)勢知識主要依靠自己開發(fā)。9.注意利用優(yōu)勢知識來影響相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)股票價值.最有價值工作是在市場經(jīng)濟(jì)活動中，通過企業(yè)知識的積累和優(yōu)勢知識占有不向知識元素，提高般知識和基礎(chǔ)知識價值，從而增加股票價值.10，企業(yè)制定知識策略不是針對所有領(lǐng)域.技術(shù)領(lǐng)域是

16、企業(yè)開發(fā)利用知識的傳統(tǒng)領(lǐng)域.在技術(shù)領(lǐng)域之后是產(chǎn)品市場和銷售領(lǐng)域，消費者知識和消費者決策過程是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵.在進(jìn)步開發(fā)其它領(lǐng)域之前，需要~累技術(shù)開發(fā)知識策略的經(jīng)驗.(責(zé)任蝙輯:李智〉90商業(yè)研究不等同于企業(yè)利益，也不等同于國家，集體的利益。其四，體現(xiàn)了市場在國有企業(yè)收入分配中起基礎(chǔ)性作用。其五，20年來，在對國有企業(yè)工資制度進(jìn)行改革的同時，在國有企業(yè)經(jīng)營管理者收入分配方面也進(jìn)行了一系列探索積累了一些經(jīng)驗。國有企業(yè)改革由淺入深，有一條逐步

17、逼近解決經(jīng)營管理者收入分配問題的線索。從80年代以來，國家先后頒發(fā)了一系列文件，對國有企業(yè)經(jīng)營管理者的最高收入作出了原則規(guī)定，要求企業(yè)經(jīng)營管理者的年收入一般不超過本企業(yè)職工平均收入的一至三倍。部分地區(qū)結(jié)合企業(yè)改革的實際情況，認(rèn)真貫徹《國有企業(yè)財產(chǎn)監(jiān)督管理條例》，對經(jīng)營管理者收人分配進(jìn)行了多種形式的改革和探索?？偟内厔菔墙⑴c經(jīng)營效益相掛鉤，工資、獎金、股份相結(jié)合，并與職工平均工資保持相應(yīng)的差距。在經(jīng)營管理者收入與企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績掛鉤問題上

18、，要實行分類管理。對一般競爭性企業(yè)的經(jīng)營管理者的收入，可由董事會參照市場價位自主確定；對自我約束能力相對較弱的壟斷性行業(yè)和特殊行業(yè)的企業(yè)經(jīng)營管理者的收入，由政府勞動保障部門參照競爭性企業(yè)的經(jīng)營管理者的收入和該企業(yè)的實際情況，對其工資總量或平均工資進(jìn)行直接管理。對于在困難企業(yè)中兢兢業(yè)業(yè)干出成績的干部，要通過獎勵制度等措施保證他們必要的生活待遇，并注意在企業(yè)管理人員資格評審和認(rèn)證中反映他們的業(yè)績、能力和水平，使他們安心于企業(yè)，致力于搞好企業(yè)

19、。在分配方式上，要逐步將市場機制調(diào)節(jié)引入經(jīng)營管理者的收入分配，以經(jīng)營管理者的市場價位(均衡工資率)為基礎(chǔ)，根據(jù)經(jīng)營管理者的實績合理確定其收入。第二，把物質(zhì)鼓勵與精神鼓勵結(jié)合起來，既要使經(jīng)營管理者獲得與其責(zé)任和貢獻(xiàn)相符臺的報酬，又要提倡奉獻(xiàn)精神宣傳和表彰有突出貢獻(xiàn)者。對經(jīng)營管理者的物質(zhì)鼓勵要足夠、到位。使之確實起到激勵作用。但另一方面也要重視精神鼓勵的作用，提倡奉獻(xiàn)精神，充分滿足企業(yè)經(jīng)營管理者希望得到物質(zhì)和精神兩方面鼓勵的需要，以調(diào)動其積

20、極性，主動性和創(chuàng)造性。通過改革，逐步形成一種經(jīng)營管理者社會價值認(rèn)可機制，促使經(jīng)營管理者奮發(fā)向上，不敢懈怠，自我激勵，自我約束，把自己的利益、地位和榮譽與國有企業(yè)的經(jīng)營成效緊密地聯(lián)結(jié)起來，形成一個同舟共濟(jì)、休戚相關(guān)的命運共同體。第三，試行井在一定范圍內(nèi)推廣企業(yè)經(jīng)營管理者的年薪制?！稕Q定》指出：“少數(shù)企業(yè)試行經(jīng)理(廠長)年薪制、持有股權(quán)等分配方式可以繼續(xù)探索，及時總結(jié)經(jīng)驗，但不要刮風(fēng)”試行經(jīng)營管理者年薪制是改革國有企業(yè)分配制度的重大舉措，是

21、建立經(jīng)營管理者激勵機制、保障所有者權(quán)益的重要手段。西方市場經(jīng)濟(jì)國家在向現(xiàn)代公司制發(fā)展的過程中，為在資本所有者與經(jīng)營管理者之間建立制衡關(guān)系，對經(jīng)營者建立有效的激勵和約束機制，采取了年薪制、持股分紅、股票期權(quán)、利潤分享制等形式。根據(jù)我國的改革實踐和市場經(jīng)濟(jì)國家的經(jīng)驗，在國有企業(yè)試行經(jīng)營者年薪制是經(jīng)營者收入分配制度改革的初步嘗試。具體設(shè)想如下：1堅持責(zé)任，風(fēng)險、利益相一致的原則，逐步使經(jīng)營者年薪?jīng)Q定辦法與本企業(yè)職工的內(nèi)部工資分配制度相分離，使

22、經(jīng)營者年薪收入與企業(yè)的經(jīng)營難度、經(jīng)營風(fēng)險和經(jīng)營管理業(yè)績相聯(lián)系。2建立健全經(jīng)營者的業(yè)績考評辦法。要選擇能全面真實反映經(jīng)營者努力程度和經(jīng)營效果的考評指標(biāo)，改進(jìn)和完善考核方法，把經(jīng)營者收入分配與落實經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制結(jié)合起來，突出資本金收益率等國有資產(chǎn)保值增值的考核，加強對經(jīng)營者的年終審計堅持先考核后兌現(xiàn)年蘄的辦法。3在國家確定的原則下年薪制的確立應(yīng)遵循出資人一董事會一經(jīng)理的模式。根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，對于國家控股的股份有限公司和有限責(zé)任公司其

23、董事會成員和經(jīng)營者應(yīng)實行不同的收人分配機制：由出資人決定董事會成員的年薪收入童事會決定經(jīng)理人員的年薪收入。4經(jīng)營者年薪收入主要由基本收人和風(fēng)險收入兩部分構(gòu)成?；臼杖敫鶕?jù)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模確定，由企業(yè)按月發(fā)放，納人企業(yè)工資總額管理。在企業(yè)成本中列支。風(fēng)險收入則根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成情況辨參考企業(yè)經(jīng)營者的責(zé)任輕重、經(jīng)營管理難易程度等因素確定。風(fēng)險收入可以采取現(xiàn)金形式支付，在企業(yè)稅后利潤中列支。5把經(jīng)營管理者年薪制與探索經(jīng)營管理要素參與收益分配

24、等分配方式結(jié)合起來。在實行股份制的競爭性企業(yè)?？稍囆卸喾N形式的經(jīng)營管理者持股辦法，使經(jīng)營管理者利益與企業(yè)命運更加緊密地聯(lián)系在一起，但要合理地控制經(jīng)營管理者的持股比例6加強經(jīng)營管理者年薪制的綜合配套改革。第四，規(guī)范經(jīng)營管理者的報酬增加其透明度。在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，國家應(yīng)確定經(jīng)營管理者報酬的分配原則和指導(dǎo)性意見、報酬收入的形式及列支渠道、年薪收入的發(fā)放及事后保證措施，并要將上述事項定期向本企業(yè)職工或職工代表大會公布由于經(jīng)營管理勞動計量的復(fù)雜

25、性、業(yè)績考評的復(fù)雜性、環(huán)境變化的不確定性、責(zé)任風(fēng)險計量的艱難性等諸多因素的作用，要想準(zhǔn)確地計量企業(yè)經(jīng)營管理者收入無疑具有相當(dāng)大的難度，所以，對于這個問題還應(yīng)在實踐中不斷探索認(rèn)真探討(t任編輯：古巖)萬方數(shù)據(jù).90.商業(yè)研究20∞104不等同于企業(yè)利益，也不等同于國家、集體的利益.其囚，體現(xiàn)了市場在國有企業(yè)收入分配申起基礎(chǔ)性作用.其五.20年來，在對國有企業(yè)工資制度進(jìn)行改革的同時，在國有企業(yè)經(jīng)營管理者收入分配方面也進(jìn)行了一系列探索，積累了

26、一些經(jīng)驗.罔何企業(yè)改革由淺入深，有一條逐步逼近解決經(jīng)營管理者收入分配問題的線索.從80年代以來，國家先后頒發(fā)了一系列文件.對國有企業(yè)經(jīng)營管理者的最高收入作出了原則規(guī)定，要求企業(yè)經(jīng)營管理者的年收人一般不超過本企業(yè)職工平均收入的一至三倍.部分地區(qū)結(jié)合企業(yè)改革的實際情況，認(rèn)真貫徹《國有企業(yè)財產(chǎn)監(jiān)督管理條例，對經(jīng)營管理者收入分配進(jìn)行了多種形式的改革和探索.總的趨勢是.建立與經(jīng)營效益相掛鉤，工資.獎金.股份相結(jié)合，并與職工平均工資保持相應(yīng)的差距.

27、在約營管理者收入與企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績掛鉤問題上，要實行分類管理.對一般競爭性企業(yè)的經(jīng)營管理者的收入，可由董事會參照市場價位自主確定，對自我約束能力相對較弱的壟斷性行業(yè)和特殊行業(yè)的企業(yè)經(jīng)營管理者的收入，由政府勞動保障部門參照競爭性企業(yè)的經(jīng)營管理者的收入和該企業(yè)的實際情況，對其工資總量或平均工資進(jìn)行直接管理.對于在困難企業(yè)中兢兢業(yè)業(yè)干出成績的干部，要通過獎勵制度等措施保證他們必要的生活待遇，并注意在企業(yè)管理人員資格評審和認(rèn)證中反映他們的業(yè)績、能

28、力和水平，使他們安心干企業(yè)，致力于搞好企業(yè).在分配方式上，要逐步將市場機制調(diào)節(jié)引人經(jīng)營管理者的收入分配.以經(jīng)營管理者的市場價位(均衡工資事)為基礎(chǔ)，恨據(jù)經(jīng)營管理者的實績合理確定其收入.第二，把物質(zhì)鼓勵與精神鼓勵結(jié)合起來，既要使經(jīng)營管理者獲得與其責(zé)任和貢獻(xiàn)相符合的報酬，又要提倡奉獻(xiàn)精神.宣傳和表彰有突出貢獻(xiàn)者.對經(jīng)營管理者的物質(zhì)鼓勵要足夠、到位，使之確實起到激勵作用，但另→方面也要重視精神鼓勵的作用，提倡奉獻(xiàn)精神，充分滿足企業(yè)經(jīng)營管理者希

29、望得到物質(zhì)和精神兩方面鼓勵的需要，以調(diào)動其積極性、主動性和創(chuàng)造性.通過改革，逐步形成一種經(jīng)營管理者社會價值認(rèn)可機制，促使經(jīng)營管理者奮發(fā)向上，不敢懈怠.自我激勵，自我約束，把自己的利益、地位和榮譽與國有企業(yè)的經(jīng)營成效緊密地聯(lián)結(jié)起來，形成一個同舟共濟(jì)、休戚相關(guān)的命運共同體.第三，試行并在一定范圍內(nèi)推廣企業(yè)經(jīng)營管理者的年薪制.((決定》指出少數(shù)企業(yè)試行經(jīng)理(廠長)年薪制、持有股權(quán)等分配方式，可以繼續(xù)深索，及時總結(jié)經(jīng)驗，但不要刮風(fēng)試行經(jīng)營管理者

30、年薪制.是改革國有企業(yè)分配制度的重大舉措，是建立經(jīng)營管理者激勵機制、保障所有者權(quán)益的重要手段.西方市場經(jīng)濟(jì)國家在向現(xiàn)代公司和l發(fā)展的過程中，為在資本所有者與經(jīng)營管理者之間建立制衡關(guān)系.對經(jīng)營者建立有效的激勵和約束機制，采取了年薪制‘持股分紅、股票期權(quán)、利潤分享制等形式.根據(jù)我國的改革實踐和市場經(jīng)濟(jì)國家的經(jīng)驗，在國有企業(yè)試行經(jīng)營者年薪制是經(jīng)營者收入分配制度改革的初步嘗試.具體設(shè)想如下.1.堅持責(zé)任、風(fēng)險、利益相一致的原則，逐步使經(jīng)營者年薪

31、決定辦法與本企業(yè)職工的內(nèi)部工資分配制度相分離，使經(jīng)營者年薪收入與企業(yè)的經(jīng)營難度、經(jīng)營風(fēng)險和經(jīng)營管理業(yè)績相聯(lián)系.2.建立健全經(jīng)營者的業(yè)績考評辦法.要選擇能全面真實反映經(jīng)營者努力程度租經(jīng)營效果的考評指標(biāo).改進(jìn)和完善考核方法，把經(jīng)營者收入分配與落實經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制結(jié)合起來，突出資本金收益率等國有資產(chǎn)保值增值的考核，加強對經(jīng)營者的牢終審計.堅持先考核后兌現(xiàn)年薪的辦法.3.在國家確定的原則下，年薪制的確立應(yīng)遵循出資入一一董事會一經(jīng)理的模式.根據(jù)現(xiàn)代

32、企業(yè)制度的要求，對于國家控股的股份有限公司和有限責(zé)任公司，其董事會成員和經(jīng)營者應(yīng)實行不同的收入分配機制:由出資人決定董事會成員的年薪收入，董事會決定經(jīng)理人員的年薪收人.4.經(jīng)營者年薪收入主要由基本收入和風(fēng)險收入兩部分構(gòu)成.基本收入根據(jù)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模確定，由企業(yè)按月發(fā)放，納入企業(yè)工資總額管理，在企業(yè)成本中列支.風(fēng)險收入則根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成情況，并參考企業(yè)經(jīng)營者的責(zé)任輕重、經(jīng)營管理難易程度等因素確定.風(fēng)險收入可以采取現(xiàn)金形式支付，在企業(yè)

33、稅后利潤中列支.5.把經(jīng)營管理者年薪制與探索經(jīng)營管理要素參與收益分配等分配方式結(jié)合起來.在實行股份制的競爭性企業(yè)，可試行多種形式的經(jīng)營管理者持股辦法，使經(jīng)營管理者利益與企業(yè)命運更加緊密地聯(lián)系在一起，但要合理地控制經(jīng)營管理者的傳股比例.6.加強經(jīng)營管理者年薪制的綜合配套改革.第四，規(guī)范經(jīng)營管理者的報酬.增加其透明度.在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，國家應(yīng)確定經(jīng)營管理者報酬的分配原則和指導(dǎo)性意見、報酬收入的形式及列支渠道、年薪收入的發(fā)放及事后保證措施.