強化公司社會責(zé)任的法理思考與立法建議

1、1強化公司社會責(zé)任的法理思考與立法建議強化公司社會責(zé)任的法理思考與立法建議劉俊海劉俊海?引言引言公司作為獨立的經(jīng)濟組織和民事主體，與自然人和其他組織一樣均為社會中的重要成員。公司在開展?fàn)I利活動的同時，在一國乃至世界的經(jīng)濟、政治和社會生活中發(fā)揮著舉足輕重的作用?？梢?，公司既具有營利性，也具有社會性。既然公司具有社會性，就必須承認(rèn)公司具有區(qū)別于股東利益的企業(yè)自體利益，承認(rèn)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的社會責(zé)任。這意味著不能將公司利益僅僅還原為股東利益；

2、相反，公司理應(yīng)對其勞動者、債權(quán)人、供應(yīng)商、消費者、公司所在地的居民、自然環(huán)境和資源、國家安全和社會的全面發(fā)展承擔(dān)一定責(zé)任，這必將對股東利益的實現(xiàn)產(chǎn)生一定影響。股東雖是股份公司賴以存在的基礎(chǔ)，但并非公司的唯一權(quán)利主體和利害關(guān)系人；股份公司亦不止于眾股東為謀取個人利益而佩帶的臉譜。現(xiàn)代股份公司除與股東、經(jīng)營者、債權(quán)人和勞動者發(fā)生利益關(guān)系外，尚與消費者、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、政府、社會公眾等利害關(guān)系人（stakeholdersnonshareholder

3、constituencies）發(fā)生復(fù)雜的利益關(guān)系。股份公司遂變成了多元化利益聚集的焦點，并成了多重法律關(guān)系中的義務(wù)主體。但公司的營利性和股東有限責(zé)任導(dǎo)致了一些公司惟利是圖、爾虞我詐，將商法規(guī)定與商業(yè)倫理拋諸腦后，不惜損害勞動者、消費者、環(huán)境利益的正當(dāng)利益，引起了各國社會公眾的深切關(guān)注。因此，近年來公司社會責(zé)任（Cpatesocialresponsibility，UntenehmerischeSozialverantwtungodSozi

4、alverantwtungderUnternehmung）和利益相關(guān)者（Stakeholders）的思潮風(fēng)靡全球，也絕非空穴來風(fēng)。1現(xiàn)代公司社會責(zé)任理論認(rèn)為，公司不能僅以最大限度地為股東們賺錢作為唯一存在目的，還應(yīng)最大限度考慮公司其他利害關(guān)系人的利益，包括職工利益、消費者利益、債權(quán)人利益、中小競爭者利益、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)利益、環(huán)境利益、社會弱者利益及整個社會公共利益。正確處理公司社會性與營利性之間的辯證關(guān)系是推動《公司法》不斷變革的動力，也是衡

5、量一家公司治理智慧和藝術(shù)水準(zhǔn)的重要標(biāo)尺。股東與其他利益相關(guān)人的利益既相互對立，又辯證統(tǒng)一于公司利益基礎(chǔ)之上。公司一旦因經(jīng)營不善而關(guān)門解散，受損的不僅僅是股東，還有勞動者和債權(quán)人在內(nèi)的一大批利益主體。股東與其他利益主體間的利益關(guān)系決定了，對股東利益的合理制約和對其他利益相關(guān)人的關(guān)懷，恰恰是保護股東利益?中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所教授。1關(guān)于公司社會責(zé)任的詳細(xì)論述，參見拙著《公司的社會責(zé)任》，法律出版社，1999年第1版。3公司社會責(zé)任是公司

6、法學(xué)中的一個重要課題。在我國強調(diào)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、加強企業(yè)職業(yè)道德、防范金融風(fēng)險、加強社會主義精神文明建設(shè)的今天，借鑒國外先進的立法例、判例與學(xué)說，發(fā)揚我國社會主義制度的優(yōu)越性，加強對公司社會責(zé)任的理論研究，提出先進、可行的立法建議和法理解釋，是公司法學(xué)者義不容辭的責(zé)任。第一部分第一部分公司社會公司社會責(zé)任運任運動的背景的背景一、公司社會責(zé)任的涵義一、公司社會責(zé)任的涵義一般說來，“公司社會責(zé)任”的概念對于中國企業(yè)界與學(xué)術(shù)界來說是一個相對

7、較新的概念。在作者自1996年研究考試研究這個題目之前，在中國還沒有嚴(yán)肅的學(xué)術(shù)著作探討這個問題。但是，一些中國公司開始宣稱自己時有社會責(zé)任感的公司居民。那么，何謂“公司社會責(zé)任”？公司社會責(zé)任并不僅僅意味著公司的利他主義行為或慈善行為。作為程序意義上的概念，公司社會責(zé)任要求公司決策程序考慮和反映社會利益與社會權(quán)；作為實質(zhì)意義上的概念，公司社會責(zé)任要求公司決策的結(jié)果能夠?qū)ι鐣媾c社會權(quán)負(fù)責(zé)。根據(jù)不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)，公司的社會責(zé)任可以分為公司

8、的社會責(zé)任可以分為純粹道德意義上的公司社會責(zé)任與純粹法律意義上的公司的社會責(zé)任，犧牲營利的社會責(zé)任與促進營利的社會責(zé)任，相關(guān)的社會責(zé)任與不相關(guān)的社會責(zé)任。相關(guān)的社會責(zé)任又可以進一步分為兩類：一類是偏離營利最大化的目標(biāo)，另一類是以限制經(jīng)營行為為基礎(chǔ)的社會責(zé)任。與相關(guān)的社會責(zé)任不同，不相關(guān)的社會責(zé)任是指公司超出公司經(jīng)營活動的范圍，純粹為解決某一方面的社會問題、增進那些與公司經(jīng)營活動沒有直接利害關(guān)系的社會集團的福利而實施的行為。如慈善捐款、政

9、治捐獻、捐款資助企業(yè)所在地的教育和藝術(shù)。一般說來，不相關(guān)的社會責(zé)任的特點在于，公司預(yù)料到要犧牲營利，具有純粹的利他主義色彩。公司社會責(zé)任與社會權(quán)緊密相聯(lián)。二者要捍衛(wèi)的最高價值是相同的。公司應(yīng)當(dāng)以建設(shè)一個更講究倫理、更具有人道主義精神的世界為己任，而不應(yīng)當(dāng)為制造一個自私、邪惡、越軌、欺詐、撒謊、暴力與仇恨的世界而推波助瀾。強化公司社會責(zé)任，以推動作為人權(quán)的社會權(quán)的進步，應(yīng)當(dāng)擺上21世紀(jì)人權(quán)界與商界的議事日程。當(dāng)然，把公司社會責(zé)任與作為人權(quán)