haccp在全球水產(chǎn)界的實(shí)施

1、HACCPHACCP在全球水產(chǎn)界的實(shí)施在全球水產(chǎn)界的實(shí)施由于HACCP對(duì)食品安全的有效性，目前大部分的先進(jìn)國(guó)家已開始推動(dòng)水產(chǎn)品及畜產(chǎn)品的HACCP計(jì)劃，并陸續(xù)將之法制化。聯(lián)合國(guó)食品法典委員會(huì)（CAC）推行HACCP計(jì)劃作為食品方面的世界性指導(dǎo)綱要，APEC也積極推動(dòng)以HACCP計(jì)劃為基礎(chǔ)的食品相互認(rèn)證計(jì)劃。總之，該制度已取得國(guó)際間的認(rèn)同，成為各國(guó)食品衛(wèi)生管理的共同努力目標(biāo)。一、世界主要國(guó)家HACCP推動(dòng)情況1、美國(guó)危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（

2、英文，HACCP）概念的雛形是1971年在美國(guó)國(guó)家食品保護(hù)會(huì)議上首次提出的，1973年美國(guó)食品和藥物管理局（FoodDrugAdministration，F(xiàn)DA）首次將HACCP對(duì)食品加工控制的概念應(yīng)用于罐頭食品加工中，以防止肉毒梭狀桿菌感染。1985年，美國(guó)國(guó)家科學(xué)院（NationalAcademyofSciences，NAS）建議與食品相關(guān)的各政府機(jī)構(gòu)應(yīng)在審核工作上使用比較有科學(xué)根據(jù)的HACCP方法，并借鑒HACCP在罐頭食品中成功

3、實(shí)施范例的經(jīng)驗(yàn)，建議所有執(zhí)法機(jī)構(gòu)均應(yīng)采用HACCP方法，對(duì)食品加工業(yè)應(yīng)強(qiáng)制實(shí)施。1986年，美國(guó)國(guó)會(huì)要求美國(guó)國(guó)家海洋漁業(yè)署（NationalMarineFisheriesService，NMFS）制訂一套以HACCP為基礎(chǔ)的水產(chǎn)品強(qiáng)制審核制度。NMFS于是執(zhí)行MSSP（ModelSeafoodSurveil－lanceProject）制定了以HACCP為基礎(chǔ)的審核系統(tǒng)。由于NMFS在水產(chǎn)品上執(zhí)行HACCP的成效顯著，在各方面條件逐漸成熟

4、時(shí)，F(xiàn)DA決定將對(duì)國(guó)內(nèi)及進(jìn)口的水產(chǎn)品生產(chǎn)者強(qiáng)制要求實(shí)施HACCP，于是在1994年1月公布了強(qiáng)制實(shí)施的水產(chǎn)品HACCP的實(shí)施草案，公布一年后正式實(shí)施，同時(shí)FDA也考慮將HACCP的應(yīng)用擴(kuò)展到其它食品上（禽畜產(chǎn)品例外）。1995年12月，F(xiàn)DA根據(jù)“危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）”的七個(gè)基本原則提出了水產(chǎn)品法規(guī)，即“水產(chǎn)及水產(chǎn)加工品加工與進(jìn)口的安全衛(wèi)生法規(guī)”，以確保水產(chǎn)和水產(chǎn)制品的安全加工和進(jìn)口，法規(guī)于1997年12月18日正式生效。

5、此法規(guī)強(qiáng)調(diào)水產(chǎn)品加工過程中的某些關(guān)鍵性工作，要由受過HACCP培訓(xùn)的人員來完成，負(fù)責(zé)制定和修改HACCP計(jì)劃，并審查各項(xiàng)紀(jì)錄。2、日本日本將HACCP管理制度納入法規(guī)，其對(duì)象食品先從乳、乳制品以及肉制品等開始實(shí)施。至于水產(chǎn)品方面，1995年4月由于衛(wèi)生管理制度的嚴(yán)重缺失而被歐盟（EU）全面禁止輸入的重大教訓(xùn)，促使生產(chǎn)者不得不開始落實(shí)工廠的HACCP管理制度，目前雖非強(qiáng)制實(shí)施項(xiàng)目，但水產(chǎn)品工廠均積極施行HACCP管理制度。3、英國(guó)目前古巴

6、有40家企業(yè)從事魚類及貝類加工，其中14家為合格的出口企業(yè)。根據(jù)古巴的規(guī)定（Minister＇SResolutionNo.344／1996），HACCP是水產(chǎn)工業(yè)部（MinistryofFisheryIndustry，MIP）所管理的生產(chǎn)者所必須執(zhí)行的制度。也就是說，從事水產(chǎn)相關(guān)行業(yè)，必須履行HACCP計(jì)劃。9、泰國(guó)泰國(guó)是水產(chǎn)品的出口國(guó)，主要輸出國(guó)家及地區(qū)包括日本、北美、歐盟、中東、新西蘭、澳大利亞及南美各國(guó)等，每年由泰國(guó)境內(nèi)登記在案的

7、公司生產(chǎn)800000噸的產(chǎn)品出口至各地。來自水產(chǎn)品出口的壓力，泰國(guó)必須提升水產(chǎn)品質(zhì)量，泰國(guó)政府自1991年開始引進(jìn)非強(qiáng)迫性水產(chǎn)品檢驗(yàn)HACCP計(jì)劃，該制度包括生產(chǎn)者引進(jìn)HACCP計(jì)劃、檢驗(yàn)過程的回顧及檢查以及生產(chǎn)者及審核人員的教育培訓(xùn)等。生產(chǎn)者引進(jìn)HACCP計(jì)劃可分為準(zhǔn)備階段、發(fā)展階段、制度引進(jìn)及執(zhí)行等三個(gè)階段。泰國(guó)漁業(yè)部（DepartmentofFisheries，DOF）用相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間推行HACCP計(jì)劃，在水產(chǎn)加工業(yè)中的推行是其成功

8、的例子。經(jīng)過數(shù)年努力，HACCP在泰國(guó)水產(chǎn)加工業(yè)已建立相當(dāng)良好的基礎(chǔ)，對(duì)生產(chǎn)安全的水產(chǎn)品具有不可磨滅的貢獻(xiàn)。CODEXHACCP的原則已被世界各國(guó)所接受，如何將審核步驟調(diào)整為國(guó)際上能接受的標(biāo)準(zhǔn)，將是泰國(guó)政府下一步努力的目標(biāo)。10、中國(guó)1991年農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局派出了由國(guó)家水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心李曉川帶隊(duì)的5位水產(chǎn)加工方面的專業(yè)技術(shù)人員參加了美國(guó)FDA、NOAA和NFI在馬來西亞的首都吉隆坡舉辦的HACCP和新的水產(chǎn)品檢驗(yàn)規(guī)范（FDA／NOA

9、ANewSeafoodinspectionprogram）研討會(huì)。1991年到1995年我國(guó)漁業(yè)部門有四批七人分別參加了FAO舉辦的各期水產(chǎn)品質(zhì)量保證技術(shù)培訓(xùn)班。1993年3月國(guó)家水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心在FAO和我國(guó)農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局的大力支持下，成功在青島舉辦了全國(guó)首次水產(chǎn)品質(zhì)檢（HACCP）培訓(xùn)班。對(duì)在我國(guó)推廣HACCP了解世界水產(chǎn)品質(zhì)檢的進(jìn)展起到了重大的推動(dòng)作用。國(guó)家商檢局從事水產(chǎn)品檢驗(yàn)的科技人員也積極在出口企業(yè)中推行應(yīng)用HACCP。幾

10、年來經(jīng)過國(guó)家商檢局集中培訓(xùn)的專業(yè)人員分別在所在地區(qū)對(duì)企業(yè)有關(guān)人員進(jìn)行HACCP及水產(chǎn)進(jìn)口國(guó)法規(guī)的培訓(xùn)，目前約有500多家水產(chǎn)品出口企業(yè)獲得商檢的HACCP認(rèn)證。但是，我國(guó)水產(chǎn)出口企業(yè)更多的直接采用水產(chǎn)進(jìn)口國(guó)的有關(guān)HACCP規(guī)范。1995年FAO資助國(guó)家水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心翻譯、印行了FAO漁業(yè)技術(shù)文獻(xiàn)334號(hào)《水產(chǎn)品質(zhì)量保證》，由丹麥的胡斯教授編寫，主要作為HACCP應(yīng)用于水產(chǎn)業(yè)的教材。1996年12月開始農(nóng)業(yè)部結(jié)合水產(chǎn)品出口貿(mào)易的形