高中新課程發(fā)展及其與舊課程總綱之比較

1、教育研究月刊第115期（2003年11月號）1高中新課程發(fā)展及其與舊課程總綱之比較李坤崇成功大學(xué)教育研究所教授兼高中課程發(fā)展委員會委員林堂馨成功大學(xué)教育研究所研究助理課程標準(綱要)是教材編寫、教學(xué)、評量和考試命題的依據(jù)，是國家訂定和評價課程的基礎(chǔ)，也是整個課程改革工程中的一個重要樞紐。每次課程標準(綱要)均隱含著高度的期待與各界的心血結(jié)晶。本文僅就教育部現(xiàn)正著手修訂預(yù)計於九十二年底公布的普通高中課程綱要(以下簡稱「高中新課程綱要」)的

2、發(fā)展為高中新舊課程總綱內(nèi)涵的比較說明。壹、普通高中課程的修訂歷程一、普通高級中學(xué)課程標準(綱要)修訂經(jīng)過教育部(民92a)為因應(yīng)時代變遷、社會需求與國家發(fā)展，高中課程標準迭有修訂，自民國十八年制訂後，歷經(jīng)二十一年、二十五年、二十九年、三十七年、四十一年、四十四年、五十一年、五十三年、六十年、七十二年、八十四年等十一次修訂，現(xiàn)正著手進行第十二次修訂預(yù)計於九十二年底公布的課程綱要。限於篇幅政府遷臺之前的修訂內(nèi)涵省略，呈現(xiàn)民國三十八年後之修訂

3、歷程的特色詳見表1。表1高中課程標準(綱要)修訂與變革歷程時間修訂緣由標準特點修訂期間四十一年為配合「反共抗俄」的基本國策，及戡亂建國的理想，局部修正中學(xué)課程標準。1.局部修訂：限於「公民」、「國文」、「歷史」、「地理」等四科課程標準之修訂，乃為配合當時國策之需要。2.參酌當前實際需要，各科教材大綱，分別予以增刪，並力求避免高、初中教材之重複，藉以減輕學(xué)生之課業(yè)負擔(dān)。1年四十四年減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)，修訂中學(xué)教學(xué)科目及時數(shù)。1.原「英語」科

4、各學(xué)年均為五小時，應(yīng)將第一與第二學(xué)年改為四小時。2.將「公民」與「公民訓(xùn)練」合為一科，並移列第一、二學(xué)年教學(xué)。3.第二學(xué)年之「化學(xué)」原為五小時，應(yīng)改為四小時。4.將「勞作」改為「勞作及生產(chǎn)勞動」，並酌加教學(xué)時數(shù)。5.增列「三民主義」與「軍事訓(xùn)練」教學(xué)時數(shù)，實施文武合一教育。6.原表「國文」、「歷史」、「地理」、「數(shù)學(xué)」、「物理」、「生物」、「體育」、「音樂」、「美術(shù)」等科教學(xué)時數(shù)，均未予變動。2個月五十一年為順應(yīng)世界教育潮流，修訂課程標

5、準。1.增列「軍訓(xùn)課程標準」及「人文地理課程標準」，並將前者列為高中正式課程之一，以加強民族精神教育、實施文武合一教育。2.將「公民」、「公民訓(xùn)練」合併，統(tǒng)稱「公民」，教學(xué)內(nèi)容特別注重國民道德。5.將初中及高中教育目標，分別予以明確規(guī)定。初中著重生活教育；高中則注重人才的培育，以奠定學(xué)術(shù)研究、與專業(yè)訓(xùn)練的基礎(chǔ)。6.選修科目放寬，並增列多種職業(yè)科目，以適應(yīng)學(xué)生「升學(xué)」與「就業(yè)」之需要。7.教學(xué)科目及教學(xué)時數(shù)表每週分為甲修習(xí)自然學(xué)科、乙修習(xí)

6、社會學(xué)科二表，充分發(fā)揮分化職能。8.刪減初中重複教材，避免重疊或脫節(jié)，注重各級學(xué)校課程之連貫與銜接。9.除將「勞作」改名為「工藝」外，對「音樂」、「體育」、「工藝」、「美術(shù)」等科教材內(nèi)容多具體規(guī)定。10.參考世界主要國家課程綱要而加以修訂。2.5年五十三年仿效美國在科學(xué)教育的改進，而增修高中科學(xué)教育。1.訂頒高中生物、化學(xué)(自然學(xué)科組)、物理(自然學(xué)科組)三科教材編輯大綱及數(shù)學(xué)教材大綱。2.教材著重誘導(dǎo)與啟發(fā)學(xué)生思考，並注重學(xué)生學(xué)習(xí)心理

7、。3.注重科學(xué)教育。4.教師手冊及實驗指導(dǎo)，作為教師指導(dǎo)教學(xué)及從事實驗之用。5.課本、實驗、手冊、儀器、影片五者成為新科學(xué)教育之整體。6個月教育研究月刊第115期（2003年11月號）3一、高中新課程綱要的發(fā)展方向教育部(民92b)於九十年五月成立「高級中學(xué)課程發(fā)展專案小組」，九月更名為「高級中學(xué)課程發(fā)展委員會」，為呼應(yīng)「知識經(jīng)濟、網(wǎng)路社會、及全球化與市場化的衝擊」、「官方或民間對中等教育階段的質(zhì)疑與殷切期望」、「學(xué)校類型多樣化及社區(qū)化

8、發(fā)展衍生共同核心課程的強烈需求」、及「銜接九年一貫課程」，乃積極規(guī)劃課程發(fā)展的方向與原則。九十年五月成立「高級中學(xué)課程發(fā)展專案小組」後，教育部曾志朗部長為凝聚共識請陳伯璋教授、柯華葳教授與李坤崇教授為起草小組，提出「高中課程的發(fā)展方向」，及起草「高中階段課程發(fā)展理念與原則」?！父咧姓n程的發(fā)展方向」並未於教育部的正式公文書中完整呈現(xiàn)，然此發(fā)展方向與教育部研擬公告的「高中課程的發(fā)展理念與原則」息息相關(guān)，特呈現(xiàn)於下：(一)中學(xué)連貫化此次高中課

9、程之修訂，著重國小、國中到高中的銜接，追求高中到大學(xué)階段的連貫。然而，高級中學(xué)課程發(fā)展向下除應(yīng)銜接九年一貫課程，向上承接大學(xué)教育外，亦應(yīng)考量高中、高職、五專前三年整體後期中等教育之共同課程之發(fā)展，以在強化縱向連貫的同時，亦注重橫向的整合與連貫。(二)課程綱要化在「課程標準」制式化、統(tǒng)一化的原則下，學(xué)校課程之規(guī)劃較缺乏彈性發(fā)揮的機會?！竾裰行W(xué)九年一貫課程暫行綱要」已將「標準」改為「綱要」，且世界主要國家頗為強調(diào)學(xué)校本位課程概念，鼓勵學(xué)

10、校發(fā)展特色與培養(yǎng)學(xué)生專長，賦予課程管理彈性，以適應(yīng)各地區(qū)、各學(xué)校的不同辦學(xué)條件和不同辦學(xué)模式的需要。因此，將高中「課程標準」改為「課程綱要」，更可落實學(xué)校本位課程激勵學(xué)校發(fā)展特色。(三)教學(xué)創(chuàng)新化教學(xué)創(chuàng)新是課程發(fā)展的途徑之一，課程變革若未配合教學(xué)創(chuàng)新化、活潑化與生活化，則課程發(fā)展將難競?cè)?。為增進學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、活化學(xué)習(xí)氣氛，進而提高學(xué)習(xí)成就，教學(xué)創(chuàng)新、教學(xué)多元、教學(xué)活潑、適性化的教學(xué)策略皆較傳統(tǒng)以教師為主導(dǎo)的呆板生硬、枯燥乏味的教學(xué)方式

11、較佳，也較能激發(fā)學(xué)生潛能，引導(dǎo)其發(fā)展。(四)評量多元化紙筆測驗難以評量學(xué)生技能與情意，必須輔以檔案評量、實作評量、軼事記錄、或口語評量等評量方式，運用各種評量方式評析學(xué)生學(xué)習(xí)成效。評量內(nèi)涵應(yīng)包括認知、技能情意等向度，評量過程應(yīng)兼顧安置性評量、形成性評量、診斷性評量與總結(jié)性評量，評量人員宜包含教師評量、學(xué)生自評、同儕互評、或家長評量，評量紀錄應(yīng)包括量的呈現(xiàn)與質(zhì)的描述，評量結(jié)果可包括能力與努力兩向度。(五)學(xué)習(xí)終身化延續(xù)九年一貫課程培養(yǎng)學(xué)生

12、終身學(xué)習(xí)的基本理念，積極增強高級中學(xué)學(xué)生收集與運用資訊、探究問題、及解決問題的能力與特質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成自主學(xué)習(xí)、自我省思的習(xí)慣，展現(xiàn)活到老學(xué)到老的終身學(xué)習(xí)精神。(六)專業(yè)自主化課程改革必須以教師專業(yè)為基礎(chǔ)、教師自主為目標，必須先提升教師專業(yè)能力與專業(yè)精神，再賦予教師專業(yè)自主權(quán)。教師提高專業(yè)後，自主性應(yīng)隨之提高，然若教師專業(yè)未能提升，亦應(yīng)適度規(guī)範教師之自主性。為提升教師專業(yè)，宜積極實施教師專業(yè)評鑑。賦予專業(yè)自主的「權(quán)利」，加強專業(yè)評鑑的「

13、義務(wù)」。(七)學(xué)校本位化為延續(xù)九年一貫課程落實「學(xué)校本位課程」展現(xiàn)學(xué)校特色之理念，研擬中的高級中學(xué)課程綱要著重學(xué)校本位課程之精神，鼓勵學(xué)校凝聚共識、研擬願景以發(fā)展學(xué)校特色。(八)意識均衡化學(xué)生思維應(yīng)兼顧愛國心的國家意識、鄉(xiāng)土情的鄉(xiāng)土意識、世界觀的國際意識，三者應(yīng)均衡發(fā)展，不宜偏廢，方能培育兼具國家意識、國際視野、鄉(xiāng)土意識的現(xiàn)代化國民。二、高中新課程綱要的發(fā)展理念「高中階段課程發(fā)展理念與原則」起草小組，九十二年五月起經(jīng)過每個月一至兩次由部

14、長主持徵詢專案小組意見，長達四個月的討論，於九十二年八月底完成「高中階段課程發(fā)展理念與原則」。由起草到正式定案的「高中階段課程發(fā)展理念與原則」，隱含一些思維脈絡(luò)，僅將初稿階段、定稿階段的理念闡述以更清晰呈現(xiàn)理念形成歷程。(一)初稿的理念高中階段課程發(fā)展理念與原則參酌Erikson的自我發(fā)展理論，體認高中階段的學(xué)生處於認同與角色混淆的階段，其生理變化達到青春期，亟欲尋求性別上的認同，尋找人生的新價值觀；並尋求職業(yè)認同，抉擇人生的發(fā)展方向；