社會保障06437

1、考試試卷農(nóng)民工的就業(yè)問題與社會保障農(nóng)民工的就業(yè)問題與社會保障內(nèi)容摘要內(nèi)容摘要：農(nóng)民工問題的根源，在于城市政府和市民對農(nóng)民進城務工的自私荒謬認識農(nóng)民工問題讓農(nóng)民進城為自己服務，但子女教育和傷老病死都回老家和依靠自己的壟斷權(quán)力而排斥農(nóng)民。解決農(nóng)民工保障問題必須消除目前存在的認識上的誤區(qū)，同時在建立農(nóng)民工社會保障體系的過程中也不能操之過急。解決農(nóng)民工問題是建設中國特色社會主義的戰(zhàn)略任務。農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是世界各國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化

2、的普遍趨勢，也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求。我國農(nóng)村勞動力數(shù)量眾多，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的階段，越來越多的富余勞動力將逐漸轉(zhuǎn)移出來。如果現(xiàn)行法律政策沒有重大調(diào)整，大量農(nóng)民工在城鄉(xiāng)之間流動就業(yè)的現(xiàn)象在我國將長期存在，農(nóng)民工在工作和生活上面臨的一系列問題也將長期存在。關鍵詞：關鍵詞：農(nóng)民工的流動、農(nóng)民工的就業(yè)、社會保障、現(xiàn)實意義農(nóng)民工現(xiàn)存的問題分析農(nóng)民工現(xiàn)存的問題分析一、農(nóng)民工的流動與就業(yè)的關系農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移與農(nóng)民工流動、農(nóng)村剩余勞動力非

3、農(nóng)業(yè)與農(nóng)民工就業(yè)是同一個問題的兩個不同觀測點。同一個人群，在農(nóng)村的社會體系中生成了剩余勞動力，農(nóng)村傳統(tǒng)的、“飽和”的土地經(jīng)營產(chǎn)業(yè)把這些剩余勞動力推向了農(nóng)村系統(tǒng)外部，同時與城市工業(yè)部門為主體的“雇主們”為農(nóng)村剩余勞動力創(chuàng)造非農(nóng)就業(yè)的機會，城鄉(xiāng)兩極之間的“推拉”動力產(chǎn)生了農(nóng)村剩余勞動力離開農(nóng)村，進入城市的轉(zhuǎn)移活動。這一活動一旦在城市工業(yè)部門實現(xiàn)，便成為農(nóng)民工就業(yè)行為，所以農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移也就成為農(nóng)民工的流動問題。在中國市場分割背景下，農(nóng)

4、村剩余勞動力的歉意變得格外復雜，形成了農(nóng)村剩余勞動力外出流動與非農(nóng)就業(yè)的兩個過程，因此有了“流動”與“非農(nóng)就業(yè)”的概念之分。兩個過程看似只是中國城市化路徑上順利成章、水到渠成的不同階段，但是在特定的制度環(huán)境下，兩者需要分解開來獨立解讀。流動和非農(nóng)就業(yè)的關系：流動是前提，非農(nóng)就業(yè)是目的，流動服務與非農(nóng)就業(yè)。勞動力要素資源的合理配置途徑受限，農(nóng)村的面貌仍將無從改觀。農(nóng)村剩余勞動力選擇適當?shù)穆殬I(yè)就業(yè)，形成農(nóng)民工的就業(yè)態(tài)勢，達到“人盡其才”的效

5、果。如果只有流動而不能穩(wěn)定就業(yè)，就會形成流動的考試試卷權(quán)利自然而然就得不到應有的保護了。長此以往，因為貧困所以就出來打工賺錢，想打工賺錢就必須得到很好的權(quán)利保護，而想得到保護就得有很高的經(jīng)濟地位，又因為地位不高，應得的權(quán)利不能得到很好的保護，打工也是難上加難了，所以就注定要接著貧困下去。因為貧窮農(nóng)民工的權(quán)利問題仍然是解決不了的事情。2、在農(nóng)村一直講“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”。有些農(nóng)村，窮的還是教育，苦的還是孩子；農(nóng)民工的孩子上學

6、難上學貴的問題在城市還是有的。在城市，城市工子女有人人所屬地學校入讀，而農(nóng)民工的子女卻沒有上學的可能（還是因為沒有地位和經(jīng)濟基礎），為了生存就要出來工作，而為了工作就得帶上孩子，帶上孩子就得讓他們上學，想上學就得面臨上學難上學貴的問題。3、沒有錢沒有地位就連最基本的人身安全都不可能，生個病住個院都是非常現(xiàn)實的問題。農(nóng)民工問題由來已久了，不能一直拖著。人說農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，而農(nóng)民正是農(nóng)業(yè)活動的主體，農(nóng)民不被重視，農(nóng)民工越來越多，農(nóng)業(yè)發(fā)

7、展成為空談；農(nóng)民工不被重視，城市經(jīng)濟發(fā)展也將成為空談。所以做好農(nóng)民工的保障具有至關重要的現(xiàn)實意義。充分解決好農(nóng)民工問題的重大意義（一）農(nóng)民工問題事關我國經(jīng)濟和社會發(fā)展全局。農(nóng)民工是推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量，農(nóng)民外出務工，為城市創(chuàng)造了財富，為農(nóng)村增加了收入，為城鄉(xiāng)發(fā)展注入了活力，成為了工業(yè)帶動農(nóng)業(yè)、城市帶動弄、發(fā)達地區(qū)帶動落后地區(qū)的有效形式，同時促進了市場導向、自主擇業(yè)、競爭就業(yè)機制的形成，為改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、解決“三農(nóng)”問題創(chuàng)出了

8、一條新路。進一步做好農(nóng)民工工作，對于改革發(fā)展穩(wěn)定的全局和順利推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化都具有重大意義。（二）維護農(nóng)民工權(quán)益是需要解決的突出問題。雖然黨中央、國務院對農(nóng)民工的問題作了一系列的改進，但農(nóng)民工面臨的問題仍然十分突出。主要是：工資偏低，被拖欠現(xiàn)象嚴重；勞動時間長，安全條件差；缺乏社會保障，職業(yè)病和工傷事故多；培訓就業(yè)、子女上學、生活居住等方面也存在存在諸多困難，經(jīng)濟、政治、文化權(quán)益得不到有效保障。這些問題引發(fā)了不少社會矛盾和糾紛

9、，解決好這些問題，直接關系維護社會公平正義，保持社會和諧穩(wěn)定。（三）解決農(nóng)民工問題是建設中國特設社會主義的戰(zhàn)略任務。在勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是世界各國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求。從我國的國情出發(fā)，順應工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的的客觀規(guī)律，引導農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和陳真有續(xù)轉(zhuǎn)移。我們要站在建設中國特色社會主義事業(yè)全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識解決好農(nóng)民工問題的重要性、緊迫性和長期性。（四）a、基本原則。公平對待，一視同仁。尊重并維護