社會保障06706

1、1社會保障具體內(nèi)容社會保險社會保險，是指國家通過立法建立的一種社會保障制度，目的是使勞動者因年老、失業(yè)、患病、工傷、生育而減少或喪失勞動收入時，能從社會獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和物質(zhì)幫助，保障基本生活。從社會保險的項(xiàng)目內(nèi)容看，它是以經(jīng)濟(jì)保障為前提的。一切國家的社會保險制度，不論其是否完善，都具有強(qiáng)制性、社會性和福利性這三個特點(diǎn)。按照我國勞動法的規(guī)定，社會保險項(xiàng)目分為養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險。社會保險的保障對象是全體勞動者，資

2、金主要來源是用人單位和勞動者個人的繳費(fèi)，政府給予資助。依法享受社會保險是勞動者的基本權(quán)利。社會救濟(jì)社會救濟(jì)，是指國家和社會對生活在貧困線以下的低收入者或者遭受災(zāi)害的生活困難者提供無償物質(zhì)幫助的一種社會保障制度。從歷史發(fā)展看，社會救濟(jì)先于社會保險。早在1536年，法國就通過立法要求在教區(qū)進(jìn)行貧民登記，以維持貧民的基本生活需求。1601年，英國制定了濟(jì)貧法，規(guī)定對貧民進(jìn)行救濟(jì)。中國古代的“義倉”也是一種救濟(jì)制度。這些都是初級形式的社會救濟(jì)制

3、度。維持最低水平的基本生活是社會救濟(jì)制度的基本特征。社會救濟(jì)經(jīng)費(fèi)的主要來源是政府財政支出和社會捐贈。社會福利廣義的社會福利，是指國家為改善和提高全體社會成員的物質(zhì)生活和精神生活所提供的福利津貼、福利設(shè)施和社會服務(wù)的總稱。狹義的社會福利，是指國家向老人、兒童、殘疾人等社會中需要給予特殊關(guān)心的人群提供的必要的生活保障。優(yōu)撫安置優(yōu)撫安置，是指國家對從事特殊工作者及其家屬，如軍人及其親屬予以優(yōu)待、撫恤、安置的一項(xiàng)社會保障制度。在我國，優(yōu)撫安置的

4、對象主要是烈軍屬、復(fù)員退伍軍人、殘疾軍人及其家屬；優(yōu)撫安置的內(nèi)容主要包括提供撫恤金、優(yōu)待金、補(bǔ)助金，舉辦軍人療養(yǎng)院、光榮院，安置復(fù)員退伍軍人等。3第二，突出以人為本。它以保障和改善國民生活、增進(jìn)國民福利為宗旨，包括經(jīng)濟(jì)保障與服務(wù)保障。第三，具有經(jīng)濟(jì)福利性。即從直接的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系來看，因有政府、雇主與社會各界的參與和分擔(dān)責(zé)任，受益者的所得要大于所費(fèi)。第四，屬于社會化行為。即由官方機(jī)構(gòu)或社會團(tuán)體來承擔(dān)社會保障的實(shí)施人物，而非供給者與受益方的

5、直接對應(yīng)行為。保障層次從層次上層次，社會保障可以分為如下三個層次：經(jīng)濟(jì)保障即從經(jīng)濟(jì)上保障國民的生活，它通過現(xiàn)金給付或援助的方式來實(shí)現(xiàn)，解決的是國民遭遇生活困難時的經(jīng)濟(jì)來源問題。服務(wù)保障即適應(yīng)家庭結(jié)構(gòu)變遷與自我保障功能弱化的變化，通過提供服務(wù)的方式來滿足國民對個人生活照料服務(wù)的需求。如安老服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、兒童服務(wù)等。精神保障除了經(jīng)濟(jì)保障與服務(wù)保障需求外，人們在現(xiàn)實(shí)生活中還離不開相應(yīng)的情感保障，即精神慰藉也是人的正常、健康生活的必要組成部分

6、。因此，現(xiàn)代社會保障還日益承擔(dān)著為需要者提供精神保障的責(zé)任。當(dāng)然，精神保障屬于文化、倫理、心理慰藉方面的保障，它突出地體現(xiàn)了社會保障制度的人性化要求，從而屬于更高層次的保障。盡管在實(shí)踐中，難以將精神保障作為特定的制度安排來加以建設(shè)，但發(fā)達(dá)國家或地區(qū)的社會保障制度實(shí)踐表明，制度化安排中確實(shí)需要尊重并滿足有需要者的精神保障需求。保障制度中國的社會保障制度是中央政府和各級地方政府共同負(fù)責(zé)的計(jì)劃。社會保障制度是現(xiàn)代國家的一項(xiàng)基本制度，社會保障制