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1、社會(huì)保障我國(guó)實(shí)施社會(huì)保障制度以來,取得了很大的成就,但也存在一定的問題,其主要有以下問題:(1)各種社會(huì)保障政策缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。社會(huì)保障政策包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、最低社會(huì)保障等多個(gè)險(xiǎn)種,不同險(xiǎn)種往往由不同部門制定,就出現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的現(xiàn)象。(2)基金管理的困難。根據(jù)我國(guó)當(dāng)前的政策,省及省以下的社會(huì)保障基金只能存入銀行,或購買國(guó)債。而一段時(shí)期以來,我國(guó)銀行和國(guó)債利率都較低,目前銀行利率已經(jīng)低于通貨膨脹率。在實(shí)際利率
2、為負(fù)的情況下,社會(huì)保障資金事實(shí)上正在貶值。這使我國(guó)本來就嚴(yán)峻的社保資金形勢(shì)更加嚴(yán)峻。(3)不同社會(huì)群體的保障待遇不公平。比如:各地區(qū)之間的社會(huì)保障待遇不公平,中西部不發(fā)達(dá)地區(qū)是勞動(dòng)力的輸出地,輸出的勞動(dòng)力在發(fā)達(dá)地區(qū)打工并繳納社會(huì)保障金企業(yè)與事業(yè)單位、政府機(jī)關(guān)人員之間的社會(huì)保障待遇不公平,一直以來,企業(yè)與事業(yè)單位、政府機(jī)關(guān)人員之間的社會(huì)保障雙軌運(yùn)行、調(diào)整機(jī)制不同不同所有制企業(yè)以及不同就業(yè)形式人員之間的社會(huì)保障待遇不公平城鄉(xiāng)之間的不公平,農(nóng)
3、村人口占我國(guó)人口的大多數(shù),然而農(nóng)村社會(huì)保障制度至今尚未形成。(469字)二、第一,繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)保障制度建設(shè)。一是完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。二是完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。要繼續(xù)提高城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)擴(kuò)大報(bào)銷范圍,提高報(bào)銷比例。三是完善失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)制度,提高統(tǒng)籌層次,逐步實(shí)現(xiàn)地市級(jí)統(tǒng)籌、省級(jí)調(diào)劑工作。四是完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助制度。三、建立和完善農(nóng)民工醫(yī)療保障制度。惡劣的生活環(huán)境和條件,導(dǎo)致患病
4、成為農(nóng)民工普遍而無法避免的難題?;疾∫彩寝r(nóng)民工最為害怕的一個(gè)問題,因?yàn)槌松眢w的痛苦外,患病還往往導(dǎo)致他們失去本來的工作,從而失去經(jīng)濟(jì)來源。在吃、穿、住、行都萬般簡(jiǎn)陋的農(nóng)民世界里,建立和完善醫(yī)療保障制度,對(duì)他們來說,無疑是一個(gè)福音。四、在全國(guó)范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。農(nóng)民工長(zhǎng)期在外從事臟、累、險(xiǎn)的工作,積勞成疾,體弱多病,因此,養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)民工而言是非常重要的。但流動(dòng)性強(qiáng)是農(nóng)民工工作的一個(gè)顯著特點(diǎn),這使得他們?cè)谀昀贤诵輹r(shí)到何處
5、去領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)金成了一個(gè)難題。在全國(guó)范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度便于工作能較好的解決這一難題。這樣的制度一改以往省級(jí)統(tǒng)籌的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,在減少不同地區(qū)劃轉(zhuǎn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理成本的同時(shí),也為建立全國(guó)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)奠定了基礎(chǔ),排除農(nóng)民工的后顧之憂,更好的為建設(shè)服務(wù)。五、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的技術(shù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。在眾人眼中,農(nóng)民工是體力活的代名詞,這是一種極不公平的看法,這種歧視性的舊觀念是不能適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的步伐的。農(nóng)民工雖然來自農(nóng)村,但在城市
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