加強環(huán)境保護的財政政策研究.pdf

1、近年來,全球刮起了一股環(huán)境保護風(fēng)。低碳世界、清潔發(fā)展等一系列新概念、新政策應(yīng)運而生。我國政府在逐步完善環(huán)境保護法律、法規(guī)體系的同時,也在積極運用公共投資、稅收、排污收費等一系列綠色發(fā)展財政政策加強環(huán)境保護,有一定效果,但也尚存不足。
　　本文在充分借鑒國內(nèi)外學(xué)者理論研究的基礎(chǔ)上,首先系統(tǒng)地分析了我國公共財政環(huán)保支出與收入的現(xiàn)狀。通過對環(huán)保投資總體規(guī)模、項目結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu),以及與環(huán)保相關(guān)的稅收體系、排污收費制度進行分析,總結(jié)出我國財

2、政環(huán)保政策的特征,找出現(xiàn)階段存在的問題。
　　其次,通過以美國、日本、荷蘭為代表的發(fā)達國家,和以印度、波蘭為代表的發(fā)展中國家的財政環(huán)保支出情況與環(huán)保稅收實施情況進行研究,分析這些國家和地區(qū)財政環(huán)保政策的特點,借鑒這些國家和地區(qū)實施財政環(huán)保政策過程中的經(jīng)驗和教訓(xùn),從而應(yīng)用到我國財政環(huán)保政策的制定中來。
　　最后,根據(jù)我國目前財政環(huán)保政策的實施現(xiàn)狀和國外實施財政環(huán)保政策的特點,提出優(yōu)化我國環(huán)境保護財政政策的對策建議。在健全財政環(huán)

3、保支出機制的基礎(chǔ)上,加大投資力度,完善轉(zhuǎn)移支付制度;在完善環(huán)保稅收體系的基礎(chǔ)上,強化綠色稅收,逐步探索排污費改稅,使財政政策在環(huán)境保護方面發(fā)揮更大的作用。
　　本文以財政環(huán)保支出與財政環(huán)保收入為兩條主線,采取定量與定性相結(jié)合的方法,通過大量實證分析,以鮮活的數(shù)據(jù)力證現(xiàn)實中財政環(huán)保支出與收入特點的存在和問題的出現(xiàn)。本文的主要創(chuàng)新點是運用SPSS軟件、采用Q型聚類分析的方法,研究財政環(huán)保支出在31個不同地區(qū)的數(shù)量分配,更具說服力地找出