發(fā)展中國家的財(cái)政政策研究.pdf

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題歷來是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的熱門話題。本文把經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題研究與財(cái)政政策研究結(jié)合在一起，旨在探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展中政府的職能及財(cái)政政策的作用。副標(biāo)題所強(qiáng)調(diào)的是本文的基本觀點(diǎn)，即本文把增長(zhǎng)視為發(fā)展中國家財(cái)政政策優(yōu)先考慮的目標(biāo)，盡管公平分配、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定對(duì)于發(fā)展來說也很重要，甚至在一定時(shí)期，也可能把公平分配或經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定放在政策考慮的優(yōu)先位置，但就整個(gè)發(fā)展過程而言，發(fā)展中國家的財(cái)政政策始終發(fā)揮著增長(zhǎng)“加速器”的作用。中國屬于發(fā)展中國家序列，中國的財(cái)政政策目

2、標(biāo)確定也應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)上述思想。在轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展過程中，財(cái)政政策的這種增長(zhǎng)“加速器”作用短期不會(huì)改變，改變的是操作方式：即通過培育市場(chǎng)來獲得增長(zhǎng)效果。本文通過發(fā)展中國家財(cái)政政策的比較和研究，找出發(fā)展中國家財(cái)政政策的共同點(diǎn)和存在的問題，使財(cái)政政策更好地服務(wù)于這些國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。財(cái)政政策的這種增長(zhǎng)“加速器”的作用被描寫成為“發(fā)展導(dǎo)向”政策，它與發(fā)達(dá)國家財(cái)政的“需求管理”政策有明顯的區(qū)別。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的財(cái)政政策問題涉及面廣，本文只能以增長(zhǎng)