西漢里吏及相關特殊群體研究_3177.pdf

1、本文研究顯示，西漢初年鄉(xiāng)里管理體制蓋為三元系統(tǒng)，分別為鄉(xiāng)嗇夫、里正為代表之行政系統(tǒng)，田嗇夫、田典為代表之田官系統(tǒng)，鄉(xiāng)三老、里父老為代表之非吏系統(tǒng)。文帝之時，田官省罷，并入鄉(xiāng)官，從而演化為二元系統(tǒng)，終西漢之世而不改。里正與里父老分別代表兩種權力來源不同之地方力量，雙元系統(tǒng)體現(xiàn)出官府希望藉此求得官府與民間秩序之有機融合，彰顯出漢代靈活之治國方針，亦凸顯民間勢力之強大，官府無法漠然不聞。父老與子弟構成一里之社會，而“少年”來自于子弟，為子弟中

2、不服從里吏與父老之管教者，逸出鄉(xiāng)里正常秩序，成為社會上一股不可忽視的巨大力量。
　　第一章分為兩節(jié)，第一節(jié)先簡要論述里制一般問題。西漢之里分為城邑之里與鄉(xiāng)野之里。其時民眾編制為什伍制，編戶之時須考慮爵制，五大夫以上不編入什伍。通過考辨文獻記載，頗疑西漢什伍之制并非經(jīng)制，部分地區(qū)似未設之。第二節(jié)詳細論述里吏問題，里正是一里之領袖，職責寬泛，無所不統(tǒng);吏俸之入，來自算賦，但不知幾何;其多由強健豪民擔任，由鄉(xiāng)嗇夫提名，報請縣廷，而后任命

3、;但權責漸為豪強大家所侵削，人不愿履職。里佐，里正副貳，佐正理政，其存在尚須商榷。田典之設源于國家授田制，主司田土之事;文帝之世，土地私有，省罷田典，并入里正。里監(jiān)門，職司里門關啟，選從招募，無籍貫限制。里吏皆有俸祿，具體不詳，但微薄寡少，殆可推定。
　　第二章集中探討“父老”之問題。聚族里居、崇尚年齒，是父老權力之來源，西漢之世，多姓錯居，其血緣色彩早已淡薄，演化為一種專稱，與里正構成雙元領袖。父老由年高德劭者充任，且有訾產之限

4、制，人數(shù)不止一人，非終身之制，似由官府選置，或至少予以事實之承認。其權力為官府所認可與利用，常佐里正處理里務，納入地方管理體系。但里父老之權力來源迥異于鄉(xiāng)官里吏，屬于非吏，多代表民眾之利益，其之間交流往來，結成一種關系網(wǎng)絡，藉此共進退，左右鄉(xiāng)里輿論，干預地方政務。
　　第三章著重討論“少年”問題。西漢社會始終存在一股數(shù)量龐大的“少年”群體，“少年”來自子弟，為子弟中之不安定分子，來源極廣雜，多從事低賤之職或不事生產，悖于正統(tǒng)。年齡