我國(guó)948計(jì)劃項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)估研究.pdf

1、948計(jì)劃作為國(guó)際先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)引進(jìn)專項(xiàng)，是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要路徑之一。自1996年正式實(shí)施以來(lái)，該計(jì)劃不斷引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，努力提升我國(guó)農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新能力，有效推動(dòng)了我國(guó)農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步。隨著我國(guó)948計(jì)劃項(xiàng)目的進(jìn)一步推進(jìn)，項(xiàng)目的總體實(shí)施效果較好，但具體到每個(gè)項(xiàng)目，實(shí)施過(guò)程也伴隨著各種問(wèn)題的出現(xiàn)，項(xiàng)目的實(shí)施績(jī)效參差不齊，需要我們對(duì)948計(jì)劃項(xiàng)目展開(kāi)一個(gè)全面而科學(xué)的評(píng)估。因此，如何評(píng)價(jià)948計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施績(jī)效，更好地發(fā)揮948

2、計(jì)劃的獨(dú)特作用，已經(jīng)日益成為提高項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量、擴(kuò)大項(xiàng)目實(shí)施效應(yīng)的關(guān)鍵。
　　 本文研究的主要目的是對(duì)2008年和2009年的948計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，進(jìn)而探究政府對(duì)948計(jì)劃項(xiàng)目的績(jī)效管理和實(shí)現(xiàn)機(jī)制，最終為政府對(duì)948計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行管理機(jī)制和發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新提出建議。
　　 研究運(yùn)用問(wèn)卷調(diào)查法、層次分析法、模糊綜合評(píng)價(jià)方法等管理學(xué)研究方法，以科技評(píng)價(jià)理論、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)理論和現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論為理論基礎(chǔ)展開(kāi)寫(xiě)作。全文除緒論外，共包

3、括六個(gè)部分。
　　 第一部分，闡釋了我國(guó)農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃項(xiàng)目基本概念和理論;
　　 第二部分，對(duì)2008年和2009年我國(guó)948計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施的基本情況做了介紹，為下文建立我國(guó)948計(jì)劃項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系做鋪墊;
　　 第三部分，研究以科技評(píng)價(jià)理論和項(xiàng)目后評(píng)價(jià)理論為支撐，運(yùn)用層次分析法，建立了我國(guó)948計(jì)劃項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系和績(jī)效評(píng)估模型。建立的績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系對(duì)引進(jìn)情況、消化吸收和創(chuàng)新情況、推廣應(yīng)用情況、國(guó)際

4、合作與交流情況、成果和人才培養(yǎng)情況五個(gè)方面進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。研究設(shè)計(jì)了各績(jī)效指標(biāo)的重要性程度比較問(wèn)卷，邀請(qǐng)相關(guān)專家對(duì)各指標(biāo)的重要性進(jìn)行打分，并進(jìn)行權(quán)重的計(jì)算。建立五分制的績(jī)效評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建起我國(guó)948計(jì)劃項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)估模型;
　　 第四部分，是實(shí)證分析部分，是本文的重點(diǎn)章節(jié)。運(yùn)用模糊綜合評(píng)價(jià)方法和已經(jīng)建立的績(jī)效評(píng)估模型對(duì)我國(guó)948計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)證分析。研究以抽取的30個(gè)項(xiàng)目為樣本項(xiàng)目展開(kāi)實(shí)證分析，分析結(jié)果顯示我國(guó)948計(jì)劃項(xiàng)目的總體

5、績(jī)效較好。為考察項(xiàng)目投入與產(chǎn)出績(jī)效的關(guān)系，我們通過(guò)分析影響項(xiàng)目績(jī)效的投入因素來(lái)實(shí)現(xiàn)?？?jī)效的投入因素與項(xiàng)目績(jī)效的關(guān)系可以看作是項(xiàng)目投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系，所有的影響因素均與投入有密切關(guān)系。通過(guò)分析項(xiàng)目投入中影響項(xiàng)目績(jī)效的投入因素，提出改善投資結(jié)構(gòu)來(lái)提高項(xiàng)目績(jī)效;
　　 第五部分，也是本文的重點(diǎn)章節(jié)之一。分析影響我國(guó)948計(jì)劃項(xiàng)目績(jī)效的投入因素。首先進(jìn)行研究假設(shè)，然后運(yùn)用SPSS軟件對(duì)影響我國(guó)948計(jì)劃項(xiàng)目績(jī)效的投入因素進(jìn)行了相關(guān)分析

6、、獨(dú)立樣本T檢驗(yàn)和回歸模型分析。結(jié)果顯示研究假設(shè)中的全部投入因素均是我國(guó)948計(jì)劃項(xiàng)目績(jī)效的影響因素，并對(duì)各因素對(duì)項(xiàng)目績(jī)效的影響程度大小進(jìn)行了排序;
　　 第六部分，我國(guó)948計(jì)劃項(xiàng)目的績(jī)效管理和實(shí)現(xiàn)機(jī)制研究。針對(duì)我國(guó)948計(jì)劃項(xiàng)目績(jī)效的影響因素，提出建立我國(guó)948科技計(jì)劃項(xiàng)目的績(jī)效管理和實(shí)現(xiàn)機(jī)制，包括適當(dāng)增加經(jīng)費(fèi)投入金額、適當(dāng)增加對(duì)項(xiàng)目參加單位的經(jīng)費(fèi)支持、適當(dāng)增加創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)支持力度、加強(qiáng)對(duì)自選項(xiàng)目、地方項(xiàng)目和高?？蒲许?xiàng)目的監(jiān)管等