我國納稅服務(wù)績效評(píng)估研究.pdf

1、隨著新公共管理理論的興起，以顧客導(dǎo)向、奉行顧客至上全新價(jià)值理念為核心的公共管理在許多國家掀起浪潮，他們逐步從重視效率轉(zhuǎn)向重視顧客滿意度。為順應(yīng)時(shí)代潮流，我國的稅務(wù)機(jī)關(guān)不斷摸索研究適合我國國情的納稅服務(wù)，努力提升自己的納稅服務(wù)水平。
　　在我國，納稅服務(wù)歷經(jīng)萌芽、起步和發(fā)展三個(gè)階段，稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅服務(wù)的改進(jìn)和完善做出了很大的努力、很多的工作，并取得了明顯的進(jìn)展，在社會(huì)上樹立了良好的稅務(wù)新形象。然而，相比其他發(fā)達(dá)國家效果顯著的納稅服務(wù)

2、工作，現(xiàn)階段我國的納稅服務(wù)工作還存在一些問題，例如科學(xué)合理的納稅服務(wù)績效評(píng)估體系尚未建立，使得納稅服務(wù)水平的快速提升受到一定的限制。本文通過對(duì)我國現(xiàn)階段納稅服務(wù)績效評(píng)估存在的問題進(jìn)行分析，并借鑒美國、澳大利亞和加拿大等國外國家的納稅服務(wù)績效評(píng)估的先進(jìn)之處，在此基礎(chǔ)上結(jié)合平衡計(jì)分卡和績效棱柱這兩種績效管理模式，設(shè)計(jì)出一套納我國稅服務(wù)績效評(píng)估的體系，可以為稅務(wù)機(jī)關(guān)以后開展納稅服務(wù)績效評(píng)估提供一定的借鑒。
　　本文采用了文獻(xiàn)閱讀法、比較

3、分析法和例證分析法。首先，通過閱讀大量的文獻(xiàn)來了解我國稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)績效評(píng)估的現(xiàn)狀和存在的問題，并就問題分析了產(chǎn)生的原因:其次，通過研究美國、加拿大、澳大利亞國家的納稅服務(wù)績效評(píng)估方式方法，找出國外納稅服務(wù)績效評(píng)估做的好的方面，從中找出我國納稅服務(wù)績效評(píng)估改進(jìn)和完善的空間和方向;最后，在平衡計(jì)分卡和績效棱柱的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)了我國納稅服務(wù)績效評(píng)估的評(píng)估體系。
　　本文主要的研究結(jié)果如下:目前我國的納稅服務(wù)績效評(píng)估的發(fā)展比較落后，一方面

4、，完善的納稅服務(wù)績效評(píng)估的體系還沒有形成，另一方面，納稅服務(wù)績效評(píng)估已有指標(biāo)的設(shè)計(jì)不合理，例如指標(biāo)的設(shè)計(jì)不符合具體、全面、可衡量等原則。通過對(duì)國內(nèi)外納稅服務(wù)績效評(píng)估的比較研究發(fā)現(xiàn)，我國稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)績效評(píng)估在評(píng)估體系的建立和指標(biāo)的設(shè)計(jì)方面與國外存在一定的差距，所以，為提高我國稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人服務(wù)的水平，稅務(wù)機(jī)關(guān)需要從構(gòu)建績效評(píng)估體系、完善績效評(píng)估指標(biāo)兩方面下手來完善納稅服務(wù)績效評(píng)估。納稅服務(wù)績效評(píng)估工作的開展還需要時(shí)刻把握績效評(píng)估全過

5、程中的一些注意事項(xiàng)，只有這樣，才能保證我國納稅服務(wù)績效評(píng)估能比較順利地推進(jìn)，才能實(shí)現(xiàn)提高我國稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅服務(wù)質(zhì)量的目的。
　　本文主要的研究結(jié)論是基于我國稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人提供的納稅服務(wù)進(jìn)行績效評(píng)估的相關(guān)問題進(jìn)行分析，借助平衡計(jì)分卡和績效棱柱兩種績效評(píng)估方法，從評(píng)估目標(biāo)、評(píng)估主體、評(píng)估客體、評(píng)估指標(biāo)以及評(píng)估結(jié)果五個(gè)方面設(shè)計(jì)了我國的納稅服務(wù)績效評(píng)估的體系，其中評(píng)估指標(biāo)涉及了稅收計(jì)劃完成率、納稅成本率、稅務(wù)登記率、納稅申報(bào)率、規(guī)定期限