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文檔簡介
1、隨著中國經(jīng)濟社會的發(fā)展,交通工具特別是鐵路交通運輸工具,在為人們的出行提供快速高效服務的同時,由其所引發(fā)的損失總量和賠償數(shù)額也一直居高不下。如何通過科學制定歸責原則的方式,引導資源的優(yōu)化配置,激勵鐵路旅客運輸各參與方的行為,控制預防成本、提高預防效率、降低鐵路事故損害,減少由此所引發(fā)的爭議,是有關(guān)各方一直努力探求,試圖解決的問題。
既然,鐵路旅客運輸意外損害不可完全避免,而面對風險承擔和利益分配又紛爭不斷,人們逐漸開始發(fā)現(xiàn),最
2、終決定風險承擔與責任分配的,其實是居于鐵路旅客運輸承運人責任制度核心地位的歸責原則。因此,如何依法確定統(tǒng)一合理的歸責原則,一直是立法規(guī)范鐵路旅客運輸規(guī)則研究的重點,但至今仍有一些問題爭議較大。筆者認為,引入法經(jīng)濟學的研究視角,將法律制度看作是一種激勵機制,通過合理配置責任和科學設(shè)定賠償規(guī)則的方式,將個體行為的外部成本內(nèi)部化,引導行為人選擇社會最優(yōu)行為,并在此基礎(chǔ)上,科學合理的修訂和補強以嚴格責任歸責原則為核心的鐵路旅客運輸承運人責任制度
3、,以期通過歸責原則的引導和對責任的合理分配,實現(xiàn)對于公平正義和效率效益雙重價值的均衡保護,為修訂和完善法律提供建議和參考,這不僅是依法治國、依法規(guī)范鐵路交通運輸秩序的必然舉措,也是本文研究的重心。
具體來說,本文的研究工作主要有以下幾個方面:
(1)提出問題:提出現(xiàn)有的鐵路旅客運輸承運人歸責原則在適用中所面臨的問題和挑戰(zhàn)。通過對位于鐵路旅客運輸承運人責任核心地位的歸責原則的分析,提出在鐵路旅客運輸承運人責任歸責原則的
4、適用過程中,嚴格責任的立法確立、適用范圍和免責條件,不僅是理論研究的中心,更是訴訟爭議的焦點。筆者認為,結(jié)合現(xiàn)有的立法規(guī)范,在對上述問題進行定性分析和研究的基礎(chǔ)上,可以適當加入定量分析的方法,以期優(yōu)化制度研究的思路與方法,努力為修訂和完善立法提供科學、客觀、可量化的依據(jù)與標準。
(2)從法經(jīng)濟學的演迸發(fā)展進程著手,重申法經(jīng)濟學的宗旨及所追求的價值目標,是要通過激勵實現(xiàn)公平正義與效率效益的雙重價值目標。并以此為基點揭示用法經(jīng)濟學
5、原理分析歸責原則的制度合理性,提出運用經(jīng)濟學中的個人主義方法論,利用收益最大化原理、均衡分析方法等研究方法和范式,分析合理設(shè)定歸責原則,調(diào)整和激勵行為人最優(yōu)化策略的科學性和必要性,強調(diào)在法經(jīng)濟學視角下,激勵是社會制度所要解決的核心問題。
(3)鐵路旅客運輸承運入責任來源廣泛,司法層面爭議不斷,但立法并未在此領(lǐng)域明確確立歸責原則。文章從對嚴格責任的歸責基礎(chǔ)、內(nèi)涵外延的追溯和分析開始,結(jié)合此領(lǐng)域的立法現(xiàn)狀與爭議,運用法經(jīng)濟學的研究
6、視角,通過效率比較的方法,研究嚴格責任自身的效率優(yōu)勢與損失,嘗試采用二元收益矩陣和意外事故分析模型的方法,提出有利于預防和減少損害、節(jié)約社會總成本的評價標準,并在此基礎(chǔ)上從必要性和合理性的角度,論證鐵路旅客運輸承運人利用高速軌道交通工具提供運輸服務的行為,屬于高度危險責任,應當適用嚴格責任歸責原則,從而提出在鐵路旅客運輸高度危險責任領(lǐng)域,應當明確確立嚴格責任歸責原則的立法建議。
(4)嚴格責任的歸責基礎(chǔ)是高度危險作業(yè)致害責任,
7、但立法并未對這一危險責任的適用范圍給出明確界定。文章從對現(xiàn)有歸責原則適用范圍的分歧爭議談起,歸納剖析高度危險責任的立法特征及價值,提出可以按照效益分析路徑,從均衡分析的角度預測理性行為人的策略,確定最佳事故預防方,然后通過構(gòu)建社會福利函數(shù)的方法,驗證將單方事故界定為嚴格責任適用范圍的激勵功能,最終明確提出應將鐵路旅客運輸承運人責任中符合單方事故特征的責任,確定為高度危險責任,將單方事故確定為嚴格責任適用范圍的立法建議。
(5)
8、嚴格責任的免責條件是落實承運人責任承擔的關(guān)鍵,文章回顧了現(xiàn)有立法對鐵路旅客運輸領(lǐng)域嚴格責任免責條件的規(guī)定,從分析單純依賴成本內(nèi)部化激勵機制有可能出現(xiàn)問題的人手,引入受害人的合理注意水平這一概念,采用效益分析和均衡分析的方法,論證將具有共同過失抗辯的嚴格責任歸責原則作為鐵路旅客運輸承運人歸責原則的重要性和必要性;并進一步運用漢德公式和邊際效益分析的方法,按照成本——收益分析的路徑,研究應如何確立受害人合理注意水平,并以此為引導,有效激勵各
9、運輸參與方,采取合理注意水平,實現(xiàn)最優(yōu)策略組合的均衡狀態(tài)。最終提出在鐵路旅客運輸高度危險責任承擔中,應當適用共同過失抗辯規(guī)則修正嚴格責任,將旅客的故意以及不可抗力,確立為嚴格責任免責條件的立法建議。
本文的研究創(chuàng)新及學術(shù)貢獻主要體現(xiàn)在以下三個方面:
(1)鐵路旅客運輸責任來源廣泛,司法層面爭議不斷,但立法并未在此領(lǐng)域明確確立歸責原則。文章首次運用法經(jīng)濟學分析方法,分析立法確立鐵路旅客運輸承運人嚴格責任歸責原則的重要性
10、和必要性,將單方事故界定為鐵路旅客運輸高度危險責任,并提出立法應明確在此領(lǐng)域確立嚴格責任歸責原則的立法建議。
(2)作為嚴格責任歸責基礎(chǔ)的高度危險作業(yè)致害責任,立法并未對其適用范圍給出明確的界定。文章從對現(xiàn)有歸責原則適用范圍的分歧爭議談起,首次運用法經(jīng)濟學分析方法,通過均衡分析,從合理預測理性行為人行為策略的角度,提出最佳事故預防方的概念,并通過構(gòu)建社會福利函數(shù)的方法,驗證將單方事故界定為嚴格責任適用范圍的激勵功能,最終明確提
11、出將單方事故確定為嚴格責任適用范圍的立法建議。
(3)文章首次運用法經(jīng)濟學分析方法,從效益分析和均衡分析的角度,提出受害人合理注意水平這一概念,并最終論證了將具有共同過失抗辯的嚴格責任歸責原則作為鐵路旅客運輸承運人歸責原則的重要性和必要性,并研究應如何確立受害人合理注意水平,從而有效激勵各方參與人,實現(xiàn)最優(yōu)策略組合。
本文最終的結(jié)論是:在現(xiàn)階段鐵路旅客運輸承運人高度危險責任承擔中,立法應當明確確立嚴格責任歸責原則,將
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