樟樹(shù)市地方稅務(wù)局績(jī)效管理系統(tǒng)研究.pdf

1、部門工作績(jī)效的提高，是公共部門長(zhǎng)期以來(lái)一直追求的基本目標(biāo)，也是新公共管理想要達(dá)到的基本方向。在稅務(wù)組織的公共職能面臨轉(zhuǎn)型，管理方式面臨轉(zhuǎn)變，戰(zhàn)略目標(biāo)調(diào)整為建設(shè)公共服務(wù)型和管理現(xiàn)代化稅務(wù)組織的背景下，組織機(jī)構(gòu)、管理職能、工作方式、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等方面也發(fā)生了相應(yīng)的變化。因此，一套系統(tǒng)完整的績(jī)效管理體系的建立尤為重要，這是建立公共服務(wù)型稅務(wù)組織的需要，也是促進(jìn)稅務(wù)管理現(xiàn)代化的需要。
　　本文以現(xiàn)代績(jī)效管理理論為理論基礎(chǔ)，以樟樹(shù)市地方稅務(wù)局績(jī)

2、效管理實(shí)踐為例，借鑒國(guó)內(nèi)外成功的績(jī)效管理經(jīng)驗(yàn)，分析研究了績(jī)效管理實(shí)施過(guò)程中，特別是在基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的實(shí)施過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)與不足，并且就此提出了完善優(yōu)化的建議。本文一共有六個(gè)部分。第一部分闡述研究的背景和意義，以及研究的基本內(nèi)容和方法，通過(guò)國(guó)內(nèi)外的研究綜述理清本論文研究對(duì)象的基本概況。第二部分對(duì)績(jī)效管理的相關(guān)概念進(jìn)行了分析，詳細(xì)闡述了績(jī)效管理的內(nèi)涵、地方部門績(jī)效管理的特征及其主要評(píng)價(jià)方法，第三部門主要分析研究了樟樹(shù)市地方稅務(wù)局的績(jī)效管理現(xiàn)狀，通

3、過(guò)對(duì)樟樹(shù)市地方稅務(wù)局績(jī)效管理發(fā)展歷程的梳理，結(jié)合樟樹(shù)市地方稅務(wù)局管理實(shí)施情況，總結(jié)出樟樹(shù)市地方稅務(wù)局實(shí)行績(jī)效管理后所取得的成效。第四部分在分析地方稅務(wù)局管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，研究樟樹(shù)市地方稅務(wù)局績(jī)效管理中存在的問(wèn)題及其原因，包括思想觀念上、制度設(shè)計(jì)上、過(guò)程管理上和結(jié)果運(yùn)用上存在的一些問(wèn)題。第五部分主要研究國(guó)內(nèi)基層地稅部門的管理的研究成果和經(jīng)驗(yàn)借鑒，以江蘇南通地稅局和廣東佛山地稅局為例，分析績(jī)效管理在這些地區(qū)實(shí)施以后的經(jīng)驗(yàn)借鑒。第六部分提出解

4、決樟樹(shù)市地方稅務(wù)局績(jī)效管理中問(wèn)題的對(duì)策。在上文提出的績(jī)效管理中出現(xiàn)的若干問(wèn)題和不足之處，采取有針對(duì)性的措施，從引導(dǎo)觀念上的轉(zhuǎn)變，到指標(biāo)的優(yōu)化、制度的完善設(shè)計(jì)，最后到考評(píng)結(jié)果的應(yīng)用制度設(shè)計(jì)。
　　在本論文的研究過(guò)程中，主要使用了文獻(xiàn)研究法、案例分析法和比較研究法。通過(guò)文獻(xiàn)資料的查找、收集和分析，結(jié)合具體的實(shí)際案例，對(duì)比分析各地現(xiàn)有績(jī)效管理實(shí)踐中的有益和不足之處，在總結(jié)目前已有的研究成果基礎(chǔ)上，提出完善績(jī)效管理的具體方法和對(duì)策。本文課