鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)及影響要素實(shí)證分析——以四川省F鎮(zhèn)為例.pdf

1、作為國(guó)家財(cái)政重要組成部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)大量財(cái)政資金進(jìn)行再支出，用于政權(quán)基本運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有極大的帶動(dòng)作用，并對(duì)縣級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了自己的貢獻(xiàn)。
　　通過(guò)近幾年中國(guó)的財(cái)政政策走向可以看到，中國(guó)政府有意識(shí)地將政策往公共服務(wù)方面傾斜，尤其是對(duì)中國(guó)百姓熱烈關(guān)注的教育、醫(yī)療、三農(nóng)等熱點(diǎn)領(lǐng)域，隨著一系列利好政策的出臺(tái)，對(duì)地方政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)地方政府財(cái)政的支持力度日益增大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建設(shè)受到越來(lái)越多的關(guān)注。

2、為本文提供數(shù)據(jù)支撐的四川省F鎮(zhèn)，位于四川省西南部，是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)的財(cái)政支出現(xiàn)狀，或許能代表部分中西部地區(qū)，特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的困境。
　　本文力圖通過(guò)對(duì)四川省F鎮(zhèn)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)問(wèn)題的分析和研究，將理論與實(shí)踐相結(jié)合，運(yùn)用財(cái)政支出結(jié)構(gòu)理論，闡述當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出的現(xiàn)狀，提出一定的建議。對(duì)經(jīng)歷了撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、“分稅制”改革和農(nóng)村稅費(fèi)改革以后四川省F鎮(zhèn)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)變化進(jìn)行分析，提出當(dāng)前四川省F鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)存在的主要問(wèn)題，提出完善

3、F鎮(zhèn)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的措施?？傮w上看，開(kāi)展對(duì)完善四川省F鎮(zhèn)財(cái)政支出傾向的分析，能夠有效把握地方財(cái)政特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)財(cái)政支出的影響因素，提出更加有效、切合實(shí)際的改良鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的對(duì)策。通過(guò)這一系列的分析，能夠健全我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出體系，推動(dòng)基層政府提供更加高效便捷的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。
　　本文分為四個(gè)部分，主要按照以下框架來(lái)展開(kāi)論述。
　　第一部分為緒論。主要闡述了四川省F鎮(zhèn)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的研究背景、研究

4、目的和意義，國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)、研究的思路和方法和論文的創(chuàng)新之處等。
　　第二部分為四川省F鎮(zhèn)財(cái)政資金支出結(jié)構(gòu)分析。該部分主要闡述四川省F鎮(zhèn)地理人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)概況，近幾年財(cái)政收入情況和近幾年財(cái)政資金支出結(jié)構(gòu)分析。
　　第三部分為影響F鎮(zhèn)政府財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的主要因素。該部分主要是影響F鎮(zhèn)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)影響因素進(jìn)行分析，論證分稅制改革、鄉(xiāng)財(cái)縣管制度、“吃飯財(cái)政”等對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的影響。
　　第四部分為對(duì)策建議部分。根據(jù)前文對(duì)