謀利型政府-鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入增長的分析——以河南省S鎮(zhèn)為例.pdf

1、學(xué)位論文獨創(chuàng)性聲明學(xué)位論文獨創(chuàng)性聲明本人聲明所呈交的學(xué)位論文是本人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進行的研究工作及取得的研究成果。據(jù)我所知，除了文中特別加以標注和致謝的地方外，論文中不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果，也不包含為獲得蠱昌太堂或其他教育機構(gòu)的學(xué)位或證書而使用過的材料。與我一同工作的同志對本研究所做的任何貢獻均已在論文中作了明確的說明并表示謝意。學(xué)位論文作者簽名(手寫)肅睦懈簽字日期：如B年月。3日學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書本學(xué)位論文作者完全了

2、解童旦大學(xué)有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定，有權(quán)保留并向國家有關(guān)部門或機構(gòu)送交論文的復(fù)印件和磁盤，允許論文被查閱和借閱。本人授權(quán)南昌大學(xué)可以將學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫進行檢索，可以采用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存、匯編本學(xué)位論文。同時授權(quán)中國科學(xué)技術(shù)信息研究所和中國學(xué)術(shù)期刊(光盤版)電子雜志社將本學(xué)位論文收錄到《中國學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫》和《中國優(yōu)秀博碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫》中全文發(fā)表，并通過網(wǎng)絡(luò)向社會公眾提供信息服務(wù)。(保密

3、的學(xué)位論文在解密后適用本授權(quán)書)學(xué)位論文作者簽名(瑪：亦寐崎簽字日期：20I≥年(月3日導(dǎo)師簽名(手寫)：遺們簽字日期：沙]弓年月3日摘要摘要鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政是我國財政體系中最基層的一級財政，是國家進行農(nóng)村社會資源配置的重要方式。擔(dān)負著為廣大農(nóng)村地區(qū)提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的重任，關(guān)系著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定以及農(nóng)民生活水平的提高。當前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政呈現(xiàn)出財政自給率低、收支矛盾突出和高度依賴上級財政轉(zhuǎn)移支付等特點。然而，自2006年農(nóng)業(yè)稅取消以后，鄉(xiāng)

4、鎮(zhèn)財政收入在稅源減少的情況下，卻一直保持著一定的速度增長，財政收入增長的原因以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采取什么途徑來促使財政收入的增長即是本文研究的出發(fā)點。本文運用定性研究方法和個案研究方法，在已有研究成果的基礎(chǔ)上，以S鎮(zhèn)為個案，通過實地調(diào)查，獲取第一手資料和數(shù)據(jù)，運用預(yù)算最大化理論和激勵理論來具體分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府謀取更多財政收入的行為。研究發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要通過向上級爭取財政轉(zhuǎn)移支付、招商引資上項目、擦邊收費和土地出讓金收入四種途徑來實現(xiàn)財政收入的增長