論我國稅務(wù)行政復(fù)議調(diào)解法律制度的完善.pdf

1、稅務(wù)行政復(fù)議調(diào)解是解決稅務(wù)糾紛的重要制度，對(duì)于促進(jìn)合理的解決相關(guān)糾紛具有重要的意義。我國2009年通過的《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》對(duì)于稅務(wù)行政復(fù)議中的調(diào)解制度進(jìn)行了較為詳細(xì)的規(guī)定，但是卻不利于實(shí)現(xiàn)調(diào)解的公平，且在實(shí)際運(yùn)作的過程中仍然存在不少問題，有必要進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)范與調(diào)整。為此，本文立足于我國關(guān)于稅務(wù)行政復(fù)議調(diào)解制度的現(xiàn)實(shí)情況，深入分析該制度存在的問題，并為解決上述問題提出合理的建議。
　　本研究分為六個(gè)部分：第一部分為緒論，該部分主

2、要對(duì)本研究的背景、意義、方法等進(jìn)行了分析，重點(diǎn)論述國內(nèi)外關(guān)于該問題的研究狀況，以便于為下文的研究提供依據(jù)。第二部分是我國稅務(wù)行政復(fù)議調(diào)解法律制度的現(xiàn)狀與問題，立足于《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》的規(guī)定，對(duì)于我國的稅務(wù)復(fù)議調(diào)解制度現(xiàn)狀進(jìn)行全面的研究，指出我國目前稅務(wù)行政復(fù)議調(diào)解制度中存在程序不合理、體系不協(xié)調(diào)等現(xiàn)實(shí)問題。第三部分是稅務(wù)行政復(fù)議調(diào)解的立法模式的選擇，對(duì)美國的一般性立法模式、英國的分散立法模式以及日本的專門立法模式進(jìn)行比較分析，基于我國

3、稅務(wù)行政復(fù)議調(diào)解立法的現(xiàn)狀，得出我國應(yīng)當(dāng)確立專門性立法模式的結(jié)論。第四部分是稅務(wù)行政復(fù)議調(diào)解程序的完善，基于自愿、合法、公正以及及時(shí)的原則，對(duì)稅務(wù)行政復(fù)議調(diào)解中的啟動(dòng)制度、調(diào)解方式等提出了完善的對(duì)策。第五部分是稅務(wù)行政復(fù)議調(diào)解的保障措施，分配從確立回避制度、健全時(shí)限制度、規(guī)范行政復(fù)議調(diào)解書的法律效力以及完善稅務(wù)行政復(fù)議調(diào)解的救濟(jì)措施四個(gè)方面提出了稅務(wù)行政復(fù)議調(diào)解實(shí)施的保障措施。第六部分是通過本文的研究，最終得出本文的研究結(jié)論，從而為稅務(wù)