論我國行政復(fù)議制度的立法完善.pdf

1、學(xué)位論文獨(dú)創(chuàng)性聲明本人聲明所呈交的學(xué)位論文是本人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作及取得的研究成果。據(jù)我所知，除了文中特別加以標(biāo)注和致謝的地方外，論文中不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果，也不包含為獲得直昌太堂或其他教育機(jī)構(gòu)的學(xué)位或證書而使用過的材料。與我一同工作的同志對本研究所做的任何貢獻(xiàn)均已在論文中作了明確的說明并表示謝意。學(xué)位論文作者簽名(手寫)砂字隰翻)1年肛月學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書本學(xué)位論文作者完全了解壺昌太堂有關(guān)保留、使用學(xué)位論

2、文的規(guī)定，有權(quán)保留并向國家有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)送交論文的復(fù)印件和磁盤，允許論文被查閱和借閱。本人授權(quán)直昌太堂可以將學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行檢索，可以采用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存、匯編本學(xué)位論文。同時(shí)授權(quán)中國科學(xué)技術(shù)信息研究所和中國學(xué)術(shù)期刊(光盤版)電子雜志社將本學(xué)位論文收錄到《中國學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫》和《中國優(yōu)秀博碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫》中全文發(fā)表，并通過網(wǎng)絡(luò)向社會公眾提供信息服務(wù)。學(xué)位論文作者簽名(手寫)：導(dǎo)師簽名(

3、手寫)：j多峻簽字日期：玀l＼年l2月1日簽字日期：陽，，年，≯月jEl摘要摘要國務(wù)院已將行政復(fù)議法的修改列入了2010年立法計(jì)劃。我國每年通過行政復(fù)議化解的行政爭議在8萬件左右，這個(gè)數(shù)字比通過行政訴訟化解的行政爭議案件數(shù)要少，世界上部分國家該兩項(xiàng)數(shù)字之比近10：l，有的甚至達(dá)到了24：1。同時(shí)，目前我國有70％左右的行政爭議，沒有經(jīng)過行政復(fù)議程序而直接提起行政訴訟。這其中有宣傳不夠、群眾認(rèn)識不深的原因，也有工作開展受各種因素局限的原因

4、，但是最主要的原因還是整個(gè)行政復(fù)議制度不夠完善。隨著我國行政復(fù)議工作多年深入開展，行政復(fù)議制度的缺陷和不足逐漸開始顯現(xiàn)，體現(xiàn)在：我國行政復(fù)議制度整體設(shè)計(jì)和功能定位還偏重于政府內(nèi)部層級監(jiān)督，還不能很好地適應(yīng)構(gòu)建更加“有效、便捷、公正’’的行政爭議解決機(jī)制的社會需求；行政復(fù)議受案范圍過窄，大量行政爭議還游離于行政復(fù)議渠道之外，行政復(fù)議制度的作用和優(yōu)勢還遠(yuǎn)未得到有效發(fā)揮；行政復(fù)議體制、機(jī)制有待創(chuàng)新，行政復(fù)議的權(quán)威性、專業(yè)性和公信力有待增強(qiáng)；行