支農(nóng)資金績效審計評價指標(biāo)體系研究——基于2014年河北省果品項目審計的數(shù)據(jù).pdf

1、我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是推動國民經(jīng)濟建設(shè)、保障人民生活的基礎(chǔ)。近年來，我國對于支農(nóng)項目的投資越來越多，支農(nóng)資金的使用效益也成為政府和社會關(guān)注的熱點，因此支農(nóng)資金項目績效審計評價工作就顯得越來越重要。支農(nóng)資金績效審計是政府審計的一部分，在我國經(jīng)濟步入新常態(tài)的基礎(chǔ)上，必須進一步完善績效審計機制，不斷適應(yīng)新常態(tài)。支農(nóng)資金績效審計在我國發(fā)展較為緩慢，其最主要的原因就是沒有一套完整有效的指標(biāo)評價體系，而評價指標(biāo)是該體系的核心內(nèi)容。因此構(gòu)建一套適合我

2、國支農(nóng)資金績效審計評價的指標(biāo)體系勢在必行。
　　支農(nóng)資金項目績效審計工作主要包括對配套資金的審計和項目績效的審計，對配套資金的績效審計主要是考察支農(nóng)資金主管部門對于資金的發(fā)放、管理是否合理;對項目績效的審計則是實際考察項目所帶來的效益。本文通過實地調(diào)研、閱讀大量文獻、結(jié)合專家訪談并運用案例檢驗的方法，分析現(xiàn)有支農(nóng)資金績效審計評價指標(biāo)存在以下問題:(1)專門的支農(nóng)資金績效審計評價指標(biāo)很少;(2)指標(biāo)設(shè)計缺乏深度，內(nèi)容零散混雜;(3)

3、指標(biāo)缺乏靈活性和可比性;(4)指標(biāo)權(quán)重確定方法缺乏科學(xué)性。針對這些問題本文提出了如下優(yōu)化方案:(1)制定專門的評價指標(biāo)體系;(2)豐富指標(biāo)內(nèi)容;(3)增強指標(biāo)的變化性和可比性;(4)運用層次分析法確定評價指標(biāo)權(quán)重。
　　本文從政策相關(guān)性、投入、活動、產(chǎn)出、可持續(xù)性、效益性六個維度評價構(gòu)建的支農(nóng)資金績效審計評價指標(biāo)體系。本文運用D市果品產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目的案例數(shù)據(jù)檢驗構(gòu)建的指標(biāo)體系，根據(jù)各指標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)，確定D市果品產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目各指標(biāo)的得分