美國政府信息公開及對中國政府信息公開的啟示.pdf

1、信息公開是一個全球化的趨勢和要求，政府信息公開己經(jīng)成為公共政策改革進程中越來越重要的一個話題。當前我國正處于由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會的加速轉(zhuǎn)型中。這一社會轉(zhuǎn)型，一方面推動了我國的現(xiàn)代化進程，帶來了空前的經(jīng)濟社會繁榮；另一方面，也使我國面臨著前所未有的發(fā)展挑戰(zhàn)，引發(fā)了許多矛盾和問題。
　　 作為最典型的資產(chǎn)階級民主國家的美國，在政府信息公開的理論與實踐上也一直處于領先地位。這些法律和實踐為世界其他國家所效仿。因此研究美國政府信息公開對

2、我國推行政府信息公開有重要的借鑒意義。本文通過借鑒美國政府信息公開的理論與實踐經(jīng)驗，加速我國政府信息公開的建設步伐。
　　 文章第一章是緒論，介紹了政府信息的內(nèi)涵、政府信息公開的發(fā)展歷程、政府信息公開的研究現(xiàn)狀、美國政府信息公開研究現(xiàn)狀和研究方法和思路。第二章介紹了美國政府信息公開的制度背景：聯(lián)邦主義原則、三權(quán)分立原則和分權(quán)制衡原則。第三章分析了美國政府信息公開的立法和實踐以及信息公開的經(jīng)驗和不足。首先介紹了的美國政府信息公開法

3、律框架。美國政府信息公開法律框架主要由1966年《信息自由法》、1974年的《隱私權(quán)法》和1976年的《陽光下的政府法》組成?！堵?lián)邦信息資源管理通報》也對給信息公開的相關概念作了詳細的界定，并提出了信息公開的基本假設。這些內(nèi)容對政府信息公開有重要的作用，所以文章也該通報做了簡單介紹。其次文章從立法機關、行政機關和司法機關的信息公開分析美國政府信息公開。再次分析了美國政府信息公開的經(jīng)驗和不足。經(jīng)驗是:政府和公眾的信息公開意識比較強、完善的

4、一整套政府信息公開的法律體系、公眾的參與程度高、美國政府的信息公開考評工作比較完善。盡管美國政府的信息公開很完善，但是也存在一些不足，如在9.11事件后，美國對《信息自由法》做了修改，限制外國機構(gòu)獲取美國情報局的資料。第四章我國政府信息公開的現(xiàn)狀及存在的問題。首先介紹了我國政府信息公開的發(fā)展歷程。其次從兩個方面分析了我國政府信息公開取得的成績:政府和公眾的信息公開意識逐漸加強、全國性信息公開條例的制定、再次從五個方面分析了我國政府

5、信息公開存在的問題：思想方面重視不夠、法律制度不健全、公民參與監(jiān)督程度低、技術滯后、中國政府的信息公開考評工作有待加強。第五章是論文主要成果的體現(xiàn)，針對第四章問題進行剖析，并逐一提出應對策略。美國政府信息公開對我國的啟示：轉(zhuǎn)變政府和公眾的思想觀念、建立全國性的統(tǒng)一的信息公開法律、充分調(diào)動公眾的參與監(jiān)督、提高政府的信息化水平、完善政府年度信息公開報告。這也是論文的創(chuàng)新點之一。第六章是結(jié)論部分，指出我國政府信息公開的前景，也總結(jié)了文章的不