論我國法官助理制度的構(gòu)建——以基層法院的試點工作為考察背景.pdf

1、法官職業(yè)化建設(shè)是我國司法改革的一個系統(tǒng)工程，構(gòu)建法官助理制度是法官職業(yè)化建設(shè)的核心和關(guān)鍵。我國已在多家基層法院進(jìn)行了法官助理制度改革試點工作，并積累了一定的經(jīng)驗，但同時也遇到了政策和法律層面的制約，呈現(xiàn)出了一些問題。本文采用比較研究和實證考察的方法對試行法官助理制度進(jìn)行了較為全面的概括分析，以期對我國構(gòu)建法官助理制度提出些許建議。 本文共分為五個部分，內(nèi)容提要如下： 一、主要論證構(gòu)建我國法官助理制度的背景和現(xiàn)實意義。我國

2、目前法官的素質(zhì)狀況并不令人樂觀，法官職業(yè)化建設(shè)尤為重要。法官助理制度是法官職業(yè)化建設(shè)的重要組成部分，不僅能夠優(yōu)化審判組織結(jié)構(gòu)，而且有效地置法官于司法結(jié)構(gòu)和司法職責(zé)的關(guān)鍵地位，使法官成為法院的核心；既可以實現(xiàn)法院人力資源的優(yōu)化配置，又為司法程序的合法細(xì)化、審判業(yè)務(wù)的科學(xué)分工奠定了基礎(chǔ)。 二、主要對英美法系和大陸法系部分國家的法官助理和司法輔助人員狀況進(jìn)行比較、分析，從中探索對我國構(gòu)建法官助理制度的啟示。我國法官助理制度的構(gòu)建要建立

3、在我國國情基礎(chǔ)之上，西方國家較為完善的法官助理制度對我國而言只具備原則性的借鑒意義，決不能照搬照套。 三、主要論述我國法官助理制度試點工作的具體內(nèi)容。通過對基層法院試行法官助理制度的調(diào)查研究，分別從法官助理的性質(zhì)、地位、工作職責(zé)、任職、來源、配置及管理等方面進(jìn)行詳細(xì)描述，試圖探究法官助理制度試點工作的共識，但各試點法院的具體做法并不統(tǒng)一。 四、主要歸納我國法官助理制度試點工作中所暴露出的問題和弊端。采用實證方法對多家基層