民族地區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)研究.pdf

1、我國正經(jīng)歷著“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型”的關(guān)鍵時(shí)期，城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)，根據(jù)世界發(fā)展序列譜的規(guī)律當(dāng)前我國恰好對(duì)應(yīng)著“非穩(wěn)定狀態(tài)”的頻發(fā)期。即民族地區(qū)因經(jīng)濟(jì)利益、傳統(tǒng)文化、風(fēng)俗習(xí)慣等方面的差異所引發(fā)的摩擦、沖突有持續(xù)上升的趨勢，自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等發(fā)生的頻率增高，各類突發(fā)事件以其波及范圍廣、影響程度深而讓各級(jí)政府不得不加以警惕和重視。足以說明人類社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入了“風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)”階段。民族地區(qū)政府的應(yīng)急管理理念還停留在非常態(tài)管理階段，雖說

2、應(yīng)急管理機(jī)制的框架已經(jīng)初見端倪，但在內(nèi)容配置細(xì)節(jié)上還有諸多疏漏。公眾的危機(jī)意識(shí)淡薄，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。筆者正是立足于民族地區(qū)突發(fā)公共事件的特殊性，對(duì)民族地區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理機(jī)制進(jìn)行系統(tǒng)的分析，著重從預(yù)案體系、預(yù)警機(jī)制、法律機(jī)制、物質(zhì)保障機(jī)制、績效評(píng)估機(jī)制等方面進(jìn)行研究。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上不斷完善和健全民族地區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理機(jī)制，構(gòu)建出切合民族地區(qū)實(shí)際的應(yīng)急管理機(jī)制。
　　本文主要分為三大部分。首先是對(duì)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理機(jī)