我國財政教育支出失衡問題研究.pdf

1、教育支出是財政支出的重要組成部分，我國一直重視教育事業(yè)發(fā)展，不斷增加在教育事業(yè)的資金投入和人才儲備，重視教育的資金供給和軟環(huán)境建設，積極提高財政教育支出在財政支出總額中的比重。改革開放后，我國的教育事業(yè)伴隨著國民經(jīng)濟的總體增長，也實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展，取得了諸多矚目的成績，國民綜合素質得到了普遍的提高，基礎教育、高等教育和職業(yè)教育的都獲得了前所未有的發(fā)展。財政教育支出對教育行業(yè)的整體發(fā)展起到經(jīng)濟基礎和資源保障的作用，如何增加教育財政的投入

2、，合理分配教育資金的投向，提高教育經(jīng)費的利用效率，是我國當前教育財政工作的重點。
　　財政教育支出問題，不僅僅是增加政府的教育資金投入數(shù)量，擴大財政教育支出的規(guī)模，還包括優(yōu)化財政教育支出結構、合理把握財政教育支出投向，提高教育財政經(jīng)濟效益等多方面的內(nèi)容。當前，西方國家的教育事業(yè)比較發(fā)達，財政教育支出占總財政支出和國民生產(chǎn)總值的比重很大，同時資金投向比較合理，財政教育支出結構比較恰當，教育資源利用效率比較高，對非教育行業(yè)和社會產(chǎn)生的

3、經(jīng)濟效益也很大。教育事業(yè)發(fā)達國家多年的經(jīng)驗教訓和實踐積累，可以作為我們學習和借鑒的資料和財富，結合我國的文化背景和經(jīng)濟發(fā)展水平，調整我國的財政教育支出的規(guī)模和結構，提高財政教育支出的使用效率和經(jīng)濟效益，最終實現(xiàn)我國教育事業(yè)的總體增長和國民綜合素質和國家綜合實力的飛速發(fā)展。
　　現(xiàn)階段，我國的財政教育支出存在一定的問題與不足，失衡問題產(chǎn)生一些負面的效應，需要進行調整和優(yōu)化。首先，我國的財政支出總量雖然逐年增加，但在財政支出總體比重中

4、所占份額很小，同時由于我國的人口基數(shù)大，平均每人所享受到的教育投入的份額非常小。與教育發(fā)達的國家比較，教育經(jīng)費投入存在著很大的差距，需要繼續(xù)加大財政教育支出的投入比重。其次，我國的財政教育支出結構急需調整優(yōu)化，我國財政教育支出結構存在一定的失衡。我國東部地區(qū)和中部、西部地區(qū)的財政教育支出差距不斷拉大;我國的城市與鄉(xiāng)村的教育資源也有著明顯的差別;我國在基礎教育、高等教育和職業(yè)教育三者的投入比例不平衡，更多的向高等教育傾斜;財政教育支出內(nèi)部

5、的分配不平衡，沒有完全做到最優(yōu)化;中央和地方財政教育支出比例不協(xié)調，財政教育支出主體不均衡。多種因素促成了我國當前財政教育支出失衡的局面，應針對具體環(huán)節(jié)，積極進行調整，使財政教育支出效益最大化。
　　本文首先給出財政教育支出的內(nèi)涵和理論研究支撐，接著介紹了我國教育性財政發(fā)展的現(xiàn)狀，分析了財政教育支出總量規(guī)模和結構的變化，然后指出我國教育財政存在失衡的問題以及它所造成的負效應，針對這些具體的問題，提出我國財政教育支出調整的對策建議。