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簡介:中國海洋大學(xué)碩士學(xué)位論文邯鄲市政府環(huán)境保護的財稅政策選擇姓名喬慶敏申請學(xué)位級別碩士專業(yè)金融學(xué)指導(dǎo)教師楊林20070603投資或通過貼息貸款的方式來支持;5要用稅收政策來支持環(huán)保政策的發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,論文探討了新時期邯鄲市進一步加強環(huán)境保護的財稅政策取向一是拓寬環(huán)保資金籌措渠道,確保環(huán)保資金穩(wěn)定投入二是嚴格實施國家環(huán)境發(fā)展規(guī)劃和切實可行的環(huán)保目標;三是建立環(huán)境保護預(yù)算科目;四是在合理劃分各投資主體環(huán)境保護的事權(quán)與財權(quán);五是充分發(fā)揮財稅政策對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的導(dǎo)向作用。關(guān)鍵詞環(huán)境保護;可持續(xù)發(fā)展;財稅政策;公共財政Ⅱ
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簡介:學(xué)號2012502016分類號X321學(xué)習(xí)方式在職碩士學(xué)位論文(專業(yè)學(xué)位)論文題目東營市農(nóng)村環(huán)境保護問題研究學(xué)科專業(yè)名稱學(xué)科專業(yè)名稱公共管理公共管理方向領(lǐng)域名稱方向領(lǐng)域名稱政府管理政府管理申請人姓請人姓名張拓張拓指導(dǎo)教師婁樹旺婁樹旺副教授副教授王曉軍王曉軍論文提交時間論文提交時間2014年4月12日獨創(chuàng)聲明本人聲明所呈交的學(xué)位論文是本人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進行的研究工作及取得的研究成果。據(jù)我所知,除了文中特別加以標注和致謝的地方外,論文中不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果,也不包含為獲得(注如沒有其他需要特別聲明的,本欄可空)或其他教育機構(gòu)的學(xué)位或證書使用過的材料。與我一同工作的同志對本研究所做的任何貢獻均已在論文中作了明確的說明并表示謝意。學(xué)位論文作者簽名導(dǎo)師簽字學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書本學(xué)位論文作者完全了解學(xué)校學(xué)校有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定,有權(quán)保留并向國家有關(guān)部門或機構(gòu)送交論文的復(fù)印件和磁盤,允許論文被查閱和借閱。本人授權(quán)學(xué)校學(xué)??梢詫W(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫進行檢索,可以采用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存、匯編學(xué)位論文。(保密的學(xué)位論文在解密后適用本授權(quán)書)學(xué)位論文作者簽名導(dǎo)師簽字簽字日期2014年月日簽字日期2014年月日
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簡介:近年來,我國工業(yè)化進程不斷加速,經(jīng)濟發(fā)展令世界矚目,已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體。但是隨著經(jīng)濟的發(fā)展,環(huán)境污染問題卻越來越嚴重。社會高度關(guān)注霧霾等惡劣氣象,因為這直接威脅著人類的健康。為了促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,解決日益加重的環(huán)境污染問題,我國早在2007年就提出“研究開征環(huán)境保護稅”。政府財稅及環(huán)保部門、學(xué)術(shù)界、社會公眾等對于環(huán)境保護稅的深入研究和激烈討論從未間斷。國務(wù)院法制辦于2015年6月在其網(wǎng)站公布了中華人民共和國環(huán)境保護稅法(征求意見稿)(以下簡稱征求意見稿)。環(huán)境保護稅開征在即,必然需要合理完善的征管細則來補充和配合。改革之際恰逢我國稅收征管改革重要時期,環(huán)境保護稅的征管要跟上現(xiàn)代稅收征管體制改革的步伐,因此對環(huán)境保護稅征管問題的研究至關(guān)重要。我國并沒有獨立的環(huán)境稅,而是通過部分消費稅、城市維護建設(shè)稅、車船稅和資源稅等稅種體現(xiàn)節(jié)約資源的目的,再通過排污費的配合,共同實現(xiàn)控制污染、保護環(huán)境的目標。但是這種環(huán)境稅費體系在征管中存在著較多的漏洞,與世界發(fā)達國家相比差距較大,在控制污染、保護環(huán)境方面威懾力不強。環(huán)境保護稅開征在即,本文在廣泛查閱相關(guān)資料,借鑒國內(nèi)外最新研究成果的前提下,結(jié)合我國現(xiàn)狀,提出完善我國環(huán)境保護稅征管體系應(yīng)遵循的原則和具體思路。文章內(nèi)容的具體安排如下本研究主要內(nèi)容包括⑴闡述論文的研究背景和意義,概括國內(nèi)外已有的文獻成果。在明晰環(huán)境稅實施進程的情況下,以自由裁量權(quán)和稅收遵從理論為支撐,奠定完善我國環(huán)境保護稅征管體系的理論基礎(chǔ)。⑵分析我國當前環(huán)境稅的征管現(xiàn)狀,總結(jié)征管中積累的經(jīng)驗和不足之處。⑶對比我國與世界發(fā)達國家在環(huán)境稅體系建設(shè)及征管方面的差距,總結(jié)可為我國借鑒的先進經(jīng)驗。⑷提出完善我國環(huán)境保護稅征管體系應(yīng)遵循的原則,并從征管權(quán)利劃分,征管技術(shù)和手段、稅款歸屬及使用等方面提出具體的建議,為環(huán)境保護稅征管細則的制定提供參考,為環(huán)境保護稅的順利實施打下良好基礎(chǔ)。
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簡介:兩方面,特有的地理條件使得苗侗同胞對自然有一種近乎本能的依賴,而通過歷史演變而來的社會文化則對環(huán)保習(xí)慣法的形成產(chǎn)生一定的影響。第二部分主要通過榔規(guī)款約、禁忌神話以及鄉(xiāng)規(guī)民約這三種不同的習(xí)慣法表現(xiàn)形式來詳細介紹苗族侗族的環(huán)境保護習(xí)慣法的內(nèi)容。通過對這些內(nèi)容進行描述,我們可以發(fā)現(xiàn)隱藏在它們背后的生態(tài)觀念是怎樣在千百年來傳承并發(fā)揮其環(huán)境保護作用的。第三部分是對環(huán)保習(xí)慣法內(nèi)容的一個提煉概括,從而得出其三個特征宗教性,強制性與平衡性。在分析特征的過程中,我們可以通過它們的形成過程得出這些特征是怎樣維持著環(huán)保習(xí)慣法的順利實施,使得當?shù)氐沫h(huán)境在動態(tài)中持續(xù)發(fā)展。第四部分用一個小案例來展現(xiàn)當今黔東南苗族侗族環(huán)保習(xí)慣法與國家環(huán)境法之間的緊張關(guān)系并得出了一些不成熟的看法,然后上升到習(xí)慣法與國家法層面的關(guān)系來對環(huán)保習(xí)慣法未來的發(fā)展作出自己的判斷。關(guān)鍵詞環(huán)境保護;民族習(xí)慣法;苗族;侗族
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簡介:ATHESISDISSERTATIONSUBMITTEDTOZHENGZHOUUNIVERSITYFORTHEDEGREEOFMASTERDOCTORSTATUSANDPROSPECTOFCHINA’STOWNSHIPGOVERNMENTENVLRONMENTALPROTECTIONRESD0NSLDLLLNES’‘●1●●●』●BYWEIWEIDUANSUPERVISORPROF.DONGCHENSCLENCE0TLAW●N1LAWSCHOOLJAN,2013摘要摘要作為執(zhí)行國家決策的基層行政機關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,在近年來農(nóng)村地區(qū)環(huán)境保護方面所取得的成績是值得肯定的,其在我國生態(tài)文明建設(shè)進程中的重要地位也是不言而喻的。尤其是在黨的十八大上,決策層提出了建設(shè)“美麗中國”口號的背景下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府今后的環(huán)境保護工作將面臨更大挑戰(zhàn)。但在現(xiàn)階段下,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府環(huán)境保護工作不管在理論方面還是實踐方面仍存在著一些問題與爭論,這種現(xiàn)狀對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府充分行使其環(huán)境保護職責產(chǎn)生了障礙。這其中主要表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行環(huán)境保護工作中的定位不清以及職責不明,同時一些學(xué)者還呼吁應(yīng)當賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府環(huán)境保護職權(quán)以更好地保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理本地的環(huán)保工作。本文立足于闡明我國現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府定位及法律法規(guī)對其何許期待的基礎(chǔ)之上,從法律條文,學(xué)術(shù)界探討焦點,實際運行機制等角度,一方面辨析目前我國現(xiàn)有的法律法規(guī)是否明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境在保護工作中的定位以及職責同時理論分析我國現(xiàn)階段下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府環(huán)境保護工作的實質(zhì),找出學(xué)界關(guān)于應(yīng)當賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府環(huán)境保護職權(quán)觀點扔有待商榷之原因,并且提出現(xiàn)階段下我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在進行環(huán)境保護工作的過程中應(yīng)以履行職責為宜的觀點;另一方面從實踐的角度,通過對筆者家鄉(xiāng)周口市周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地的走訪調(diào)查,把走訪中所獲得的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府環(huán)境保護工作情況以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的環(huán)境狀況與理論分析結(jié)合起來,找出目前我國部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在具體環(huán)境保護工作實踐中的問題及癥結(jié),并從一些積極的實例中提供一些解決問題的參考。最后,通過本文的研究,意圖在理論和實踐相結(jié)合的基礎(chǔ)之上,明晰我國現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府環(huán)境保護職責的現(xiàn)狀,針對其存在的問題提出改進意見的同時,為其今后的發(fā)展出路提出管見。關(guān)鍵詞鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府環(huán)境保護職權(quán)職責
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簡介:密級學(xué)校代碼10075分類號學(xué)號20100105法學(xué)碩士學(xué)位論文我國小礦環(huán)境保護法律問題研究學(xué)位申請人周超楠指導(dǎo)教師孟慶瑜教授學(xué)位類別法學(xué)碩士學(xué)科專業(yè)經(jīng)濟法授予單位河北大學(xué)答辯日期二○一三年六月
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簡介:學(xué)校代碼10125專業(yè)代碼020203碩士學(xué)位論文題目關(guān)于環(huán)境保護的稅收政策研究關(guān)于環(huán)境保護的稅收政策研究基于山西省現(xiàn)行準環(huán)境稅稅收數(shù)據(jù)的分析基于山西省現(xiàn)行準環(huán)境稅稅收數(shù)據(jù)的分析姓名侯慧慧專業(yè)財政學(xué)研究方向財政理論與政策所屬學(xué)院財政金融學(xué)院指導(dǎo)教師譚建立二〇一六年三月五日UNIVERSITYCODE10125MAJCODE020203SHANXIUNIVERSITYOFFINANCEECONOMICSTHESISFMASTER’SDEGREETITLERESEARCHONTHETAXPOLICYTOPROTECTTHEENVIRONMENTBASEDONTHEANALYSISWITHDATAOFCURRENTQUASIENVIRONMENTALTAXATIONINSHANXIPROVINCENAMEHUIHUIHOUMAJPUBLICFINANCERESEARCHIENTATIONPUBLICFINANCIALTHEYPOLICYSCHOOLFACULTYOFFINANCEBANKINGTUTJIANLITANMARCH5TH,2016
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簡介:論文題目我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護法律問題及對策研究作者姓名王騰入學(xué)時間壟Q羔Q生魚旦專業(yè)名稱丕境皇資遂堡控選堂研究方向自然資遮洼指導(dǎo)教師遜基玲職稱塾援論文提交日期論文答辯日期授予學(xué)位日期聲明本人呈交給山東科技大學(xué)的這篇學(xué)位論文,除了所列參考文獻和世所公認的文獻外,全部是本人在導(dǎo)師指導(dǎo)下的研究成果。該論文資料尚沒有呈交于其它任何學(xué)術(shù)機關(guān)作鑒定。碩士生簽名日M、FI眥10N強;訟良6.IIDECLARETHATTHISDISSERTATION,SUBMITTEDINFULFILLMENTOFTHEREQUIREMENTSFORTHEAWARDOFMASTEROFPHILOSOPHYINSHANDONGUNIVERSITYOFSCIENCEANDTECHNOLOGY,ISWHOLLYMYOWNWORKUNLESSREFERENCEDOFACKNOWLEDGE.THEDOCUMENTHASNOTBEENSUBMITTEDFORQUALIFICATIONATANYOTHERACADEMICINSTITUTE.S咖TURE坳磅DATE加,歲.多。R。
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簡介:學(xué)校代碼10125專業(yè)代碼030108碩士學(xué)位論文碩士學(xué)位論文題目新環(huán)境保護法視角下環(huán)境損害補償基金制度新環(huán)境保護法視角下環(huán)境損害補償基金制度研究研究姓名任庶維專業(yè)環(huán)境與資源保護法學(xué)研究方向環(huán)境保護法所屬學(xué)院法學(xué)院指導(dǎo)教師田肇樹二〇一六年三月九日UNIVERSITYCODE10125MAJCODE030108SHANXIUNIVERSITYOFFINANCEECONOMICSTHESISFMASTER’SDEGREETITLERESEARCHONCOMPENSATIONFENVIRONMENTALDAMAGEUNDERTHENEWSYSTEMOF“ENVIRONMENTALLAW“NAMERENSHUWEIMAJENVIRONMENTRESOURCESPROTECTIONLAWRESEARCHIENTATIONENVIRONMENTPROTECTIONLAWSCHOOLLAWSCHOOLTUTTIANZHAOSHUMAR9TH,2016
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簡介:分類號密級UDC學(xué)號碩士學(xué)位論文生態(tài)環(huán)境保護生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責黨政同責”的機制完善的機制完善THEINSTITUTIONALPERFECTIONOF“CORESPONSIBILITYOFTHECOMMUNISTPARTYTHEGOVERNMENT“INENVIRONMENTPROTECTIONSYSTEM學(xué)位類別學(xué)術(shù)型碩士學(xué)位1作者姓名李瓊1學(xué)科、專業(yè)法學(xué)、環(huán)境與資源保護法學(xué)1指導(dǎo)教師王世進1研究方向自然資源與能源法1江西理工大學(xué)碩士學(xué)位論文摘要I摘要我國環(huán)境保護所面臨的國際與國內(nèi)形勢日益嚴峻,生態(tài)問題凸顯,一些地區(qū)嚴重霧霾頻發(fā),水污染、土壤污染、其他新型污染等方面的問題還比較嚴重,環(huán)境污染方面的群體事件不時爆發(fā)。在2015年之前,中國共產(chǎn)黨和中國政府缺乏強化地方黨委環(huán)境保護責任的規(guī)則,基于環(huán)境問題的嚴峻性,2015年8月,中共中央和國務(wù)院聯(lián)合出臺了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行),正式規(guī)定了生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責”,從而使環(huán)境環(huán)保黨政同責首次成為了中國共產(chǎn)黨中央和國務(wù)院的共同國家治理規(guī)則,使中國共產(chǎn)黨的地方領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和官員也成為了生態(tài)環(huán)境保護的責任主體。實踐證明,生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責”在中國特色社會主義制度下能夠破解環(huán)境保護監(jiān)管的困局,“黨政同責”理念的提出,將黨委也納入了生態(tài)環(huán)境問責的對象中,改變了中國環(huán)境監(jiān)管體系的格局,是當代中國環(huán)境問責制度的重大創(chuàng)新和突破?!包h政”的具體指向是地方各級黨委和政府兩套系統(tǒng)及其領(lǐng)導(dǎo)成員,“同責”的內(nèi)涵要義不是“承擔相同責任”,而是“共同承擔責任”,責任承擔的類型包含兩種政治責任和法律責任。中國黨領(lǐng)導(dǎo)政府的政治體制現(xiàn)狀、政府內(nèi)部分工的體制問題和法律規(guī)定中黨委環(huán)保職責缺失等因素,決定了有必要將“黨政同責”理念納入環(huán)境問責制度建設(shè)之中,安全生產(chǎn)領(lǐng)域的成功實踐、政策基礎(chǔ)和法制基礎(chǔ)、地方的探索與經(jīng)驗、“黨政同責”在生態(tài)環(huán)境保護中的實現(xiàn)方式、國家機構(gòu)改革帶來的機遇為“黨政同責”在生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域的落實提供了可行性。在落實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責”過程中,存在著黨政環(huán)保責任分工機制不明確、領(lǐng)導(dǎo)干部目標責任考核制度不規(guī)范、重大環(huán)境損害終身追責制的執(zhí)行不力,還有問責程序不夠完備等問題,為完善生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責”的機制,應(yīng)當建立職責清晰的黨政環(huán)保責任分工體系、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部目標責任考核制度、嚴格執(zhí)行重大環(huán)境決策終身追責制、解決黨政同責的規(guī)范技術(shù)問題,試著形成多元問責程序協(xié)同進行的方案。關(guān)鍵詞“黨政同責”;生態(tài)環(huán)境保護;機制完善;黨內(nèi)立法
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簡介:碩士學(xué)位論文環(huán)境保護稅法之稅收優(yōu)惠條款評析環(huán)境保護稅法之稅收優(yōu)惠條款評析ANANALYSISOFTAXPREFERENCEPROVISIONSINTHEENVIRONMENTALPROTECTIONTAXLAWOFPEOPLE’SREPUBLICOFCHINA作者姓名汪瀚波波指導(dǎo)教師蔣亞娟副教授西南政法大學(xué)SOUTHWESTUNIVERSITYOFPOLITICALSCIENCEANDLAW內(nèi)容摘要2016年12月25日,第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過了中華人民共和國環(huán)境保護稅法(下稱“環(huán)境保護稅法”)。環(huán)境保護稅法的發(fā)布代表環(huán)境保護稅正式被納入我國稅收征納體系當中,國家更加重視通過經(jīng)濟手段加強對環(huán)境的保護力度,引導(dǎo)社會主體采用有利于環(huán)境保護的生產(chǎn)和生活方式。環(huán)境保護稅法用專章明確規(guī)定了環(huán)境保護稅的稅收優(yōu)惠問題,但是我國現(xiàn)行稅收優(yōu)惠規(guī)范之間的沖突較為嚴重,稅收優(yōu)惠規(guī)范立法隨意性、程序失當問題也非常突出,而國內(nèi)對于稅收優(yōu)惠的研究本身起步較晚,研究很不完善。本文試圖對環(huán)境保護稅法中的稅收優(yōu)惠條款設(shè)置進行分析,本文研究路徑是結(jié)合當前研究成果,歸納出設(shè)置環(huán)境保護稅收優(yōu)惠條款的原則和目的,并對我國環(huán)境保護稅法中的稅收優(yōu)惠條款設(shè)置進行合理性分析,從而為我國環(huán)境保護稅收優(yōu)惠條款的完善提出有益建議。本文第一部分是基礎(chǔ)理論。該部分主要對環(huán)境保護稅及稅收優(yōu)惠的概念及其經(jīng)濟學(xué)論據(jù)進行了闡述,明確了稅收優(yōu)惠的總體概念和種類。本文第二部分探討了我國環(huán)境保護稅收優(yōu)惠條款設(shè)置應(yīng)當遵循的目的與原則,并結(jié)合上文提到的環(huán)境保護稅收優(yōu)惠的概念,嘗試厘清我國環(huán)境保護稅收優(yōu)惠條款設(shè)立的前提條件。本文第三部分以環(huán)境保護稅法稅收優(yōu)惠章節(jié)中的條文設(shè)置為主線,從條文設(shè)置的范圍、方式等方面探討我國環(huán)境保護稅法中環(huán)境保護稅收優(yōu)惠條款的設(shè)置條件與構(gòu)成模式,并根據(jù)上文所述的環(huán)境保護稅收優(yōu)惠的目的與原則分析我國環(huán)境保護稅法稅收優(yōu)惠條款存在的問題。文章第四部分提出了我國環(huán)境保護稅法稅收優(yōu)惠條款的完善建議,以期為我國環(huán)境保護稅法稅收優(yōu)惠條款的完善提供思路。關(guān)鍵詞稅收立法;環(huán)境保護稅;稅收優(yōu)惠
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簡介:分類號學(xué)校代碼Q5壘2密級學(xué)號201202010067新環(huán)境保護法信息公開條款實施面臨的障礙及其解決對策THEOBSTACLESINTHEIMPIEMENTATIONOFLNFORMAT。OND‘SOIOSPOVISINSOF0RMAT10NISC0SUREIAROVONSLIILTHENEW“ENVIRONMENTA|PROTECTIONLAW∥ANDTHECOUNTERMEASURES湖南師范大學(xué)學(xué)位評定委員會辦公室二0一五年五月新環(huán)境保護法信息公開條款在具體實施中可能遇到的障礙不限于本文討論的這些,解決對策也不局限于此。隨著我國公眾對環(huán)境問題認識的日漸成熟和環(huán)境立法的日臻完善,環(huán)境信息公開必將朝著更加完善的方向發(fā)展。關(guān)鍵詞環(huán)境保護法信息公開環(huán)境知情權(quán)II
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簡介:分類號學(xué)校代碼10542密級學(xué)號』110墊10咝論我國政府環(huán)境保護目標責任制RESEARCHONTHETARGETRESPONSIBILITYSYSTEMOFTHEGOVERNMENTENVIRONMENTALPROTECTION指導(dǎo)教師姓名、職稱奎愛生塾撞湖南師范大學(xué)學(xué)位評定委員會辦公室0一四年五月ABSTRACTBASEDONTHECURRENTLAWBYMEANSOFSIGNINGOFRESPONSIBILITYLETTERS,THETARGETRESPONSIBILITYSYSTEMOFTHEGOVERNMENTENVIRONMENTALPROTECTIONISONEOFTHECONCRETEIMPLEMENTATIONOFLOCALPEOPLE’SGOVERNMENTSATALLLEVELSRESPONSIBLEFORTHEENVIRONMENTQUALITYOFADMINISTRATIVEMANAGEMENTSYSTEMSINCEITHASBEENBUILTFOR28YEARS,THESYSTEMPRESSPOSITIVEEFFECTONTHERATIONALIZATIONOFENVIRONMENTALMANAGEMENTSYSTEM,ACLEARGOVERNMENTENVIRONMENTALRESPONSIBILITYOVERCOMINGENVIRONMENTALMANAGEMENTEXISTBUCK,BUCKPASSINGPHENOMENONTHESYSTEMPROMOTESTHEDEVELOPMENTOFCHINA’SREGIONALENVIRONMENTALPOLLUTIONCONTROLANDECOLOGICALPROTECTIONCAREERINRECENTYEARS,WITHTHERAPIDDEVELOPMENTOFCHINA’SECONOMYANDSOCIETYENVIRONMENTALPROBLEMSHAVEBECOMEMORESERIOUSANDCOMPLICATED,ATTHESAMETIME,ASOURENVIRONMENTALPROTECTIONTARGETRESPONSIBILITYSYSTEMWASROOTEDINPLANNEDECONOMYERA,THEMECHANISMITSELFGRADUALLYINTORIGIDDRAWBACKSFIRST,THELEGISLATIVECONCEPTOFENVIRONMENTALPROTECTIONTARGETRESPONSIBILITYOFOURGOVERNMENTISNOTADVANCEDENOUGH,ANDLACKINGOFCOMPLETEANDEFFECTIVELEGALNORMSSUPPORTSECOND,THESYSTEMITSELFISNOTPERFECT,F(xiàn)ORLACKINGOFACCOUNTABILITYMECHANISMSANDEVALUATIONMECHANISMS,ANDURGENTLYCLEARLEGALRESPONSIBILITYINTHEFORMOFTHECURRENTIMPLEMENTATIONOFTHESCIENTIFICCONCEPTOFDEVELOPMENTANDSUSTAINABLEDEVELOPMENTSTRATEGIES,THEGOVERNMENTOFCHINASENVIRONMENTALPROTECTIONTARGETRESPONSIBILITYSYSTEMHASEXPOSEDFLAWSTHATCANNOTMEETTHENEEDFORNEWFORMS,AND
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簡介:碩士學(xué)位論文環(huán)境保護禁令制度研究環(huán)境保護禁令制度研究STUDYONTHESYSTEMOFENVIRONMENTALINJUNCTION作者姓名鄒士超指導(dǎo)教師張志遼副教授西南政法大學(xué)SOUTHWESTUNIVERSITYOFPOLITICALSCIENCELAW1內(nèi)容摘要環(huán)境保護禁令是指在環(huán)境民事案件的最終裁判作出前,由法院依當事人申請,向污染、破壞環(huán)境的行為人發(fā)出的以禁止其繼續(xù)實施環(huán)境損害行為或命令其采取必要的環(huán)境損害補救行為為主要內(nèi)容的民事裁定。它是以現(xiàn)行民事訴訟基本理念和基本框架為基礎(chǔ),在批判吸收民事訴訟的一般程序性規(guī)則的前提下,旨在及時制止環(huán)境損害行為的訴前或訴中禁令。從理論基礎(chǔ)來講,環(huán)境保護禁令制度是對“良法”意義上的法律制度所追求的公平正義、效率等價值要素的契合與遵守,是對作為主體的當事人的權(quán)利救濟及良好生態(tài)環(huán)境維護等需求的滿足與實現(xiàn);從實踐基礎(chǔ)來講,公眾環(huán)境權(quán)利意識的提高擴大了其群眾基礎(chǔ)、環(huán)境公益訴訟的理論發(fā)展和實踐推進豐富了其適用空間、已有試點經(jīng)驗教訓(xùn)的分析總結(jié)為其理論研究提供了新的素材,為程序規(guī)則的設(shè)計與完善指明了方向。程序正義和利益衡量是構(gòu)建環(huán)境保護禁令制度應(yīng)遵循的兩個基本原則。以程序正義的兩個基本面向為基準,環(huán)境保護禁令程序的結(jié)構(gòu)正義要求對當事人的訴權(quán)以及訴訟權(quán)利與義務(wù)進行正義化安排;環(huán)境保護禁令程序的執(zhí)行正義則要求應(yīng)平等地適用法律、充分地參與和及時地裁判。所涉利益種類的多樣性決定了環(huán)境保護禁令制度對利益的法律表達體現(xiàn)為對多元利益的綜合調(diào)控與整合,它是以價值判斷為基本方法,以利益保障的必要性、目的合法性和結(jié)果可接受性以及資源利用的最大化為標準,對受害人、致害人以及社會公共利益進行位階上的合理安排,最終以利益權(quán)利化的形式體現(xiàn)在法律規(guī)范中。環(huán)境保護禁令制度的內(nèi)容分為程序的啟動、申請的審理、申請的裁判、裁定的執(zhí)行和裁判的異議五部分。當事人申請是環(huán)境保護禁令程序啟動的唯一途徑,救濟的全面性與高效性目標決定了其申請條件的“低階化”,即具有程序啟動的兩個最基本要素當事人和申請事由即可,且對此兩要素的審查標準應(yīng)為形式審查。以高效便民和訴訟效率原則為指導(dǎo),訴前環(huán)境保護禁令申請以環(huán)境侵權(quán)行為地或被申請人住所地的基層法院管轄為宜,訴中環(huán)境保護禁令申請則由審理案件的法院管轄。從價值追求、程序構(gòu)造、被申請人的權(quán)益保障以及管轄權(quán)異議的特性來講,環(huán)境保護禁令審理程序應(yīng)排除管轄權(quán)異議的適用。以實體上的權(quán)利或請求權(quán)為標準,因環(huán)境損害遭受人身、財產(chǎn)等合法利益
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上傳時間:2024-03-09
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