新《環(huán)境保護(hù)法》信息公開(kāi)條款實(shí)施面臨的障礙及其解決對(duì)策.pdf

1、在一系列環(huán)境事件中，公眾力量逐漸顯現(xiàn)并日益壯大，而公眾有效參與環(huán)境決策和環(huán)境監(jiān)管的前提條件是環(huán)境信息的充分公開(kāi)。新《環(huán)境保護(hù)法》信息公開(kāi)條款規(guī)定了政府環(huán)境信息公開(kāi)、重點(diǎn)排污單位環(huán)境信息公開(kāi)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公開(kāi)，在公開(kāi)主體、內(nèi)容、方式等方面有一些不同于以往的新規(guī)定，這些新規(guī)定必然對(duì)我國(guó)環(huán)境信息公開(kāi)工作提出新的要求。與此同時(shí)，我國(guó)環(huán)境信息公開(kāi)實(shí)踐中暴露的一些問(wèn)題仍然未得到解決。為保障新《環(huán)境保護(hù)法》信息公開(kāi)條款充分、積極、有效地實(shí)

2、施，如何應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)是當(dāng)前迫切需要解決的問(wèn)題。
　　結(jié)合我國(guó)環(huán)境信息公開(kāi)實(shí)踐的相關(guān)數(shù)據(jù)和案例，借鑒世界各國(guó)環(huán)境信息公開(kāi)領(lǐng)域先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)運(yùn)用歸納總結(jié)、對(duì)比分析、實(shí)證分析等研究方法以解決這一問(wèn)題。通過(guò)加強(qiáng)各環(huán)境監(jiān)管部門(mén)信息公開(kāi)執(zhí)法工作、確定保密范圍、提高環(huán)境監(jiān)測(cè)信息公開(kāi)程度、提升信息公開(kāi)工作水平等措施保障政府環(huán)境信息公開(kāi);通過(guò)確定重點(diǎn)排污單位名錄范圍、提高重點(diǎn)排污單位環(huán)境信息公開(kāi)違法成本、加強(qiáng)重點(diǎn)排污單位環(huán)境報(bào)告制度管理、健全重點(diǎn)排

3、污單位環(huán)境信息公開(kāi)監(jiān)管體系、吸收和集中公眾力量以加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督等措施保障重點(diǎn)排污單位環(huán)境信息公開(kāi);通過(guò)確定公開(kāi)對(duì)象范圍以限制建設(shè)項(xiàng)目選擇性環(huán)評(píng)、完善公開(kāi)方式以保障公眾獲取環(huán)評(píng)信息、促進(jìn)環(huán)評(píng)審查過(guò)程公開(kāi)化、確定建設(shè)環(huán)評(píng)虛假公開(kāi)的法律責(zé)任、建立社區(qū)環(huán)境圓桌會(huì)議模式以促進(jìn)信息雙向交流等措施促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公開(kāi)。
　　新《環(huán)境保護(hù)法》信息公開(kāi)條款在具體實(shí)施中可能遇到的障礙不限于本文討論的這些，解決對(duì)策也不局限于此。隨著我國(guó)公眾對(duì)