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1、當(dāng)前,農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃已經(jīng)成為社會(huì)的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。尤其在該計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中,各地方遇見(jiàn)了許多具體的問(wèn)題和困難。特別是在西部貧困地區(qū),營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃在供餐模式、食堂建設(shè)、食品安全、資金監(jiān)管、學(xué)校管理等諸多方面問(wèn)題表現(xiàn)得尤為突出?;谔骄康脑O(shè)想,本研究以甘肅省岷縣扎地初級(jí)中學(xué)為個(gè)案,進(jìn)行了為期20天的實(shí)地調(diào)查研究。通過(guò)量化研究和質(zhì)化研究相結(jié)合的方法,采用自編問(wèn)卷、訪談提綱以及收集相關(guān)實(shí)物資料的形式,對(duì)扎地中學(xué)47名教師和609名
2、學(xué)生進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,對(duì)1名當(dāng)?shù)亟逃志珠L(zhǎng)、7名校長(zhǎng)、15位教師、34名學(xué)生及5位學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行深度訪談,并結(jié)合實(shí)地觀察,研究者初步了解了扎地中學(xué)及所在學(xué)區(qū)的營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施現(xiàn)狀,又通過(guò)對(duì)所獲資料的分析,得出了一些初步的結(jié)論:
1.扎地中學(xué)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施成效:
第一,大部分學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施效果表示滿(mǎn)意。
第二,從教育局到學(xué)校對(duì)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施都制定了詳細(xì)的方案,其中包括食堂管理、資金監(jiān)督和應(yīng)急
3、方案等。
第三,營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施對(duì)學(xué)生身體素質(zhì)的提升影響較大,尤其在寄宿制學(xué)校中效果體現(xiàn)最為明顯。
第四,營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃幫助西部學(xué)生建立了良好的飲食習(xí)慣,豐富了學(xué)生的膳食結(jié)構(gòu),給學(xué)生傳遞了有用的營(yíng)養(yǎng)衛(wèi)生知識(shí)。
2.扎地中學(xué)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施中遇到的問(wèn)題和困難:
第一,調(diào)研地區(qū)供餐模式單一,缺乏針對(duì)性,建有食堂的學(xué)校不能充分發(fā)揮食堂的作用和優(yōu)勢(shì),使處在教育一線(xiàn)的學(xué)校對(duì)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的話(huà)語(yǔ)權(quán)缺失。
4、 第二,政府缺乏政策鼓勵(lì)條款和相關(guān)法律法規(guī),供餐企業(yè)盈利難,參與熱情低,供餐質(zhì)量難以保證。
第三,社區(qū)支持力度低,家校聯(lián)系少,社會(huì)第三方監(jiān)管缺乏。造成教育管理部門(mén)、學(xué)校、以及教師工作壓力大、負(fù)擔(dān)重。
第四,個(gè)案學(xué)校硬件設(shè)施滯后,學(xué)生管理問(wèn)題突出。且學(xué)校學(xué)科教師配備不合理,生活教師配備不足,班主任教師工作負(fù)擔(dān)過(guò)大,教師工作滿(mǎn)意度降低。
第五,寄宿制學(xué)校中留守兒童及輟學(xué)率問(wèn)題較為突出。如何通過(guò)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃減輕
5、學(xué)生的家庭負(fù)擔(dān),降低學(xué)生的輟學(xué)率,幫助學(xué)生身心健康發(fā)展值得關(guān)注。
第六,學(xué)校對(duì)教師缺乏相關(guān)的營(yíng)養(yǎng)膳食培訓(xùn),學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)觀念淡薄,對(duì)營(yíng)養(yǎng)改善的認(rèn)識(shí)還只停留在政策層面。
針對(duì)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃在西部貧困地區(qū)寄宿制學(xué)校取得的成效和存在的問(wèn)題,提出幾點(diǎn)建議,主要包括:
第一,改變單一的供餐模式,提倡多重共餐模式相結(jié)合,充分發(fā)揮寄宿制學(xué)校食堂的作用,并利用寄宿制學(xué)校食堂輻射周邊無(wú)食堂學(xué)校。
第二,對(duì)配餐企業(yè)實(shí)行招標(biāo)
6、制度,并對(duì)參與供餐企業(yè)提供相關(guān)優(yōu)惠政策。定期對(duì)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行抽查,加大社會(huì)對(duì)食品質(zhì)量的監(jiān)督管理作用。
第三,增加社區(qū)、志愿者和公益團(tuán)體對(duì)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的參與和監(jiān)管程度,使?fàn)I養(yǎng)改善計(jì)劃的福利真正落實(shí)到每一個(gè)學(xué)生身上。
第四,實(shí)行教育管理部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管,學(xué)校負(fù)責(zé)具體執(zhí)行的機(jī)制。增加生活教師編制,降低教師工作負(fù)擔(dān),在關(guān)心學(xué)生健康的同時(shí)也要做到關(guān)心教師的健康與發(fā)展。
第五,加強(qiáng)對(duì)教師的營(yíng)養(yǎng)膳食知識(shí)培訓(xùn),通過(guò)教師及社會(huì)
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