從“三農(nóng)”問(wèn)題的視角論加大農(nóng)村教育投入.pdf

1、“三農(nóng)”問(wèn)題是中國(guó)現(xiàn)代化的根本問(wèn)題。而“三農(nóng)”問(wèn)題實(shí)質(zhì)上是農(nóng)民問(wèn)題。解決農(nóng)民問(wèn)題，一是減少農(nóng)民數(shù)量，二是提高農(nóng)民素質(zhì)。無(wú)論是通過(guò)工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化來(lái)減少農(nóng)民數(shù)量，還是通過(guò)教化培訓(xùn)提高農(nóng)民素質(zhì)，教育都具有不可或缺的，無(wú)可替代的重要作用。農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展，關(guān)系農(nóng)民的切身利益，關(guān)系地區(qū)發(fā)展的根本利益，關(guān)系國(guó)家強(qiáng)盛的戰(zhàn)略利益。發(fā)展農(nóng)村教育是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要突破口。由此，加大農(nóng)村教育投入，實(shí)質(zhì)是解決“三農(nóng)”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略。

2、 本文共分為四個(gè)部分。第一部分對(duì)本文的選題緣由，研究方法與內(nèi)容框架進(jìn)行介紹。加大農(nóng)村教育投入，利于實(shí)現(xiàn)教育公平，使之成為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要突破口，優(yōu)化解決“三農(nóng)”問(wèn)題。 第二部分論述加大農(nóng)村教育投入與解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)系?！叭r(nóng)”問(wèn)題是當(dāng)代中國(guó)的重要問(wèn)題。解決“三農(nóng)”問(wèn)題刻不容緩?！叭r(nóng)”問(wèn)題的解決最終歸結(jié)到應(yīng)農(nóng)民素質(zhì)的提高上。農(nóng)村教育對(duì)提高農(nóng)民素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)科技興農(nóng)、繁榮農(nóng)村起著類(lèi)似突破口的重要作用。農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)

3、展，是與農(nóng)村教育的投入密不可分的。加大農(nóng)村教育投入是化解“三農(nóng)”問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)選擇。 第三部分分析農(nóng)村教育投入問(wèn)題的現(xiàn)狀。通過(guò)考察農(nóng)村教育投入現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村教育投入嚴(yán)重不足，這給農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了較大的負(fù)面沖擊。在分析現(xiàn)狀中，本文認(rèn)為農(nóng)村教育投入不足問(wèn)題之所以產(chǎn)生，是有著深刻的價(jià)值、經(jīng)濟(jì)、體制上的根源的。 第四部分著重闡述加大農(nóng)村教育投入的對(duì)策與建議。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教育加大投入策略的措施，可從宏觀(guān)、中觀(guān)、微觀(guān)三個(gè)層面上進(jìn)行分

4、析。宏觀(guān)上，需要國(guó)家采取各種支持加大農(nóng)村教育投入的宏觀(guān)政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展策略。其策略有：戰(zhàn)略選擇；含教育投資體制創(chuàng)新、辦學(xué)體制多元化、改革教育行政管理體制、實(shí)行教育基金制與改革戶(hù)籍制度等五個(gè)方面的制度體制創(chuàng)新；對(duì)加大農(nóng)村教育投入的政策扶持；在提供公共物品上進(jìn)行政府公共職能轉(zhuǎn)變。中觀(guān)層次上，即建立利于加大農(nóng)村教育投入的多元化的社會(huì)籌資渠道與方式，努力從資本市場(chǎng)、銀行業(yè)中、民間社會(huì)、國(guó)外、國(guó)家稅收上籌資農(nóng)村教育資金，使加大農(nóng)村教育投入成為可行