高校校級(jí)課題立項(xiàng)過(guò)程中權(quán)力博弈方式研究——基于對(duì)A、B兩所高校的調(diào)查.pdf

1、學(xué)術(shù)資源配置是現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。在有限的投入下，學(xué)術(shù)資源需要通過(guò)政策導(dǎo)向與管理措施來(lái)進(jìn)行配置。由于擁有學(xué)術(shù)資源便擁有了進(jìn)一步發(fā)展的學(xué)術(shù)機(jī)遇，在學(xué)術(shù)資源配置過(guò)程中，大學(xué)組織內(nèi)部各學(xué)術(shù)組織和學(xué)者都在為各自利益爭(zhēng)取更多的學(xué)術(shù)資源。為了滿足自己的利益需求，學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力主體會(huì)在資源配置過(guò)程中進(jìn)行策略上的博弈。如何兼顧每一個(gè)權(quán)力主體對(duì)學(xué)術(shù)資源配置的合理訴求，需要對(duì)各權(quán)力主體之間權(quán)力博弈方式進(jìn)行更具體的了解，找出權(quán)力博弈的均衡點(diǎn)。

2、r>　　本研究關(guān)注高校校級(jí)課題立項(xiàng)這一學(xué)術(shù)資源配置的具體行為。通過(guò)對(duì)數(shù)所高校校級(jí)課題制度安排的文獻(xiàn)分析發(fā)現(xiàn)，高校校級(jí)課題立項(xiàng)制度存在著“模糊空間”，主要體現(xiàn)在校級(jí)課題立項(xiàng)制度相互矛盾和分散，課題評(píng)審專家權(quán)力制度缺失，課題管理部門(mén)與申報(bào)者之間信息不對(duì)稱，缺乏救濟(jì)制度等。規(guī)章制度的模糊界定，以及人們因?yàn)槔嬉蛩貙?duì)制度的個(gè)人解讀產(chǎn)生的分歧，導(dǎo)致目前我國(guó)高校校級(jí)課題立項(xiàng)的各種規(guī)章制度在實(shí)踐中給人為操作留下了巨大的空間，這就為高校課題立項(xiàng)過(guò)程中出

3、現(xiàn)權(quán)力非制度性的博弈方式創(chuàng)造了體制條件。
　　而利益是校級(jí)課題立項(xiàng)過(guò)程中權(quán)力博弈方式選擇的驅(qū)動(dòng)力。基于利益相關(guān)者理論，對(duì)課題立項(xiàng)的主要參與者進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，課題評(píng)審專家、課題申報(bào)者、課題申報(bào)管理部門(mén)、以校長(zhǎng)為代表的其他行政人員、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)等參與主體是利益相關(guān)者。在這些利益相關(guān)者中，課題評(píng)審專家、課題申報(bào)者、課題管理部門(mén)被認(rèn)為是最重要的三類利益相關(guān)者。由于課題立項(xiàng)過(guò)程中不同利益相關(guān)者的利益要求不是單一的，而是具有豐富的內(nèi)容。在面對(duì)各

4、不相同的利益要求時(shí)，一次課題資源配置的過(guò)程不可能滿足每一個(gè)利益相關(guān)者的所有要求，各權(quán)力主體必然會(huì)采用不同博弈方式和策略來(lái)獲取課題資源。
　　制度的模糊加上利益的驅(qū)動(dòng)，使得每一個(gè)權(quán)力主體相互之間展開(kāi)了一場(chǎng)非制度化擴(kuò)展自身權(quán)力影響力的爭(zhēng)奪，并試圖用一個(gè)最利于自身的策略和方式的權(quán)力博弈行動(dòng)。在課題立項(xiàng)過(guò)程中各權(quán)力主體分別會(huì)選擇計(jì)劃分配、行政干涉、印象管理、合謀、防御行為，申訴抗議等六大博弈方式進(jìn)行博弈，其結(jié)果導(dǎo)致課題資源配置效益不高。通