基于情景平衡的地震災(zāi)害應(yīng)急方案形成研究.pdf

1、當(dāng)前主流的應(yīng)急方案生成方法包括部門協(xié)議下應(yīng)急方案生成、法制框架下應(yīng)急方案生成和情景引導(dǎo)下應(yīng)急方案生成等3類，在條件具備時能發(fā)揮重要的輔助決策作用，但實際應(yīng)用中也出現(xiàn)諸多問題，例如：部門協(xié)議式在相互配合中可能出現(xiàn)協(xié)同性差或目標(biāo)不協(xié)調(diào)問題，美國卡特里娜颶風(fēng)應(yīng)對中新奧爾良市對聯(lián)邦的風(fēng)險評估結(jié)構(gòu)不重視就導(dǎo)致該地遭受難以估量的破壞；法制框架式在面對救災(zāi)過程中的新狀況靈活性異常差，日本福島核電站滅火搶險過程中的溝通問題及我國汶川地震中軍地協(xié)調(diào)問題表

2、現(xiàn)得比較突出；情景引導(dǎo)式對復(fù)雜災(zāi)害過程仿真難度大、方案適應(yīng)性較弱。地震災(zāi)害作為一種空間廣泛、領(lǐng)域縱橫且內(nèi)在規(guī)律復(fù)雜的突發(fā)事件，對其研究、特別是應(yīng)急方案生產(chǎn)對復(fù)雜性災(zāi)害防御具有重要參考價值。
　　本論文擬提出一種基于情景平衡的災(zāi)害應(yīng)急方案生成模式，探索將應(yīng)急管理描述為一種“狀態(tài)、目標(biāo)、成本、決策”相匹配的穩(wěn)定狀態(tài)，并基于地震災(zāi)害情景平衡各構(gòu)成要素及相互關(guān)系，獲得一種地震應(yīng)急方案即時生成方法。形成如下主要結(jié)論和認(rèn)識：
　　1）剖

3、析地震情景平衡狀態(tài)，分析總結(jié)了地震應(yīng)急“情景、任務(wù)、能力”與最終應(yīng)急方案之間的關(guān)系。
　　2）通過對研究區(qū)遙感光譜、航拍圖像及現(xiàn)場調(diào)查數(shù)據(jù)解析，探索了地震災(zāi)害基本情景構(gòu)建方法。
　　3）通過對歷史案例和專家經(jīng)驗的歸納整理，梳理了地震應(yīng)急基本任務(wù)框架，并設(shè)計了研究區(qū)應(yīng)急資源需求評估方法和內(nèi)容要素。
　　4）基于可拓物元討論了地震情景下的應(yīng)急方案即時生成方法，并以北京市朝陽區(qū)為例，形成了特大地震應(yīng)急指揮下的災(zāi)民安置方案即時