經(jīng)營城市中的政府職能與創(chuàng)新——以宜昌市為例.pdf

1、隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，城市與城市之間的競爭日趨激烈。這種競爭從根本上表現(xiàn)為城市資源配置水平、城市功能和城市品牌的競爭，而經(jīng)營城市則是提升城市競爭力的重要路徑選擇。 經(jīng)營城市在我國是作為解決城市建設(shè)資金短缺問題而提出的，也即是通過市場運作，對城市資產(chǎn)重組和運營，而實現(xiàn)城市資產(chǎn)的增值。但多年的實踐證明，經(jīng)營城市必須在可持續(xù)發(fā)展的前提下來進行，完全依靠市場機制的作用、采用單一的目標經(jīng)營模式來經(jīng)營城市，已無法適應(yīng)城市發(fā)展的需要。經(jīng)營城

2、市不僅是城市資源在市場機制作用下優(yōu)化配置的過程，更是城市政府職能轉(zhuǎn)變和管理機制創(chuàng)新的過程。因此，在城市飛速發(fā)展的今天，如何充分發(fā)揮城市政府的職能作用，提高經(jīng)營城市的能力，推動經(jīng)營城市綜合模式的創(chuàng)新，實現(xiàn)經(jīng)營城市經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益最大化，是城市政府面臨的一個重要課題。 本文通過對“經(jīng)營城市”中政府的職能研究，主要是從理論上回答城市政府在市場經(jīng)濟體制下該如何有效配置城市資源的問題。首先，介紹了“經(jīng)營城市”在新時期的涵義，確定了經(jīng)營