1950年代安徽治淮研究.pdf

1、新中國成立后，國家開始了對(duì)淮河全面系統(tǒng)的治理。作為長期深受淮河水患影響的安徽，亦是積極響應(yīng)號(hào)召，投入到治淮當(dāng)中去。本文擬就1950年代安徽治淮為研究對(duì)象，結(jié)合報(bào)紙文獻(xiàn)和地方檔案，從社會(huì)史的角度，探討建國初安徽治淮的興起、經(jīng)過及其效果。
　　由于自然、歷史和人為因素，淮河流域在南宋黃河奪淮后長期飽受水旱災(zāi)害之苦。明清和民國統(tǒng)治者相繼采取了一些治淮措施，但效果卻不盡如人意。相反，淮河流域?yàn)?zāi)害卻呈愈演愈烈之勢。1949、1950年，淮河

2、流域連續(xù)兩年發(fā)生了水災(zāi)，給淮河流域人民帶來了深重的災(zāi)難。1949年水災(zāi)之后，皖北行署即開始發(fā)動(dòng)治淮，而1950年的特大水災(zāi)則更是催生了中央的治淮決策。至此，安徽治淮便由地方自發(fā)治淮轉(zhuǎn)為由中央統(tǒng)一帶領(lǐng)下的治淮。治淮工作全面開始后，國家采取以工代賑，在治理淮河的同時(shí)救濟(jì)災(zāi)民，得到民眾的積極支持。但隨著災(zāi)情的遠(yuǎn)去，治淮與救災(zāi)的分歧、治淮與農(nóng)耕、副業(yè)生產(chǎn)的矛盾和工資少等問題逐漸凸顯，民眾對(duì)治淮的態(tài)度便隨之由積極轉(zhuǎn)為消極，這嚴(yán)重影響治淮工程的順利

3、進(jìn)行。而毫無疑問，治淮是不容耽擱的。在此種情況下，當(dāng)局決定通過發(fā)動(dòng)政治動(dòng)員來調(diào)動(dòng)民眾的治淮積極性。隨后，從中央高層到地方基層政府，都積極投入到治淮政治動(dòng)員工作中去。首先，通過訴苦、時(shí)事宣傳等愛國主義教育，掀起民眾的愛國熱情。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)而發(fā)起抗美援朝運(yùn)動(dòng)、立功競賽運(yùn)動(dòng)和增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動(dòng)，來激發(fā)民眾的干勁，提高勞動(dòng)效率。至此，淮河治理便走上運(yùn)動(dòng)化的道路，治淮工程即由單純的水利工程上升為政治任務(wù)。作為一項(xiàng)政治任務(wù)，民眾紛紛積極參與，因?yàn)樵诋?dāng)時(shí)