昆政發(fā)[2012]46號(hào)-昆明市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城中村改造工作的意見(jiàn)

1、昆明市人民政府文件昆政發(fā)〔2012〕46 號(hào)昆明市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城中村改造工作的意見(jiàn)五華、盤龍、官渡、西山區(qū)政府，三個(gè)開(kāi)發(fā)（度假）區(qū)管委會(huì)，市屬有關(guān)部門：城中村改造推進(jìn)四年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，城中村改造取得了明顯成效。為進(jìn)一步規(guī)范城中村項(xiàng)目的規(guī)劃管理、征地拆遷、土地交易等工作，確保改造項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、堅(jiān)持城中村改造目標(biāo)不動(dòng)搖（一）各級(jí)各部門要深刻認(rèn)識(shí)到城中村改造

2、是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐，是一項(xiàng)民生工程、幸福工程、德政工程。要繼續(xù)把城中村改造作為全市的重點(diǎn)工作認(rèn)真加以落實(shí)，要構(gòu)建以城中村改造為重點(diǎn)的昆明城市更新改造體系，以保障群眾利益、改善人置、現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展的定位，把城中村改造項(xiàng)目的規(guī)劃和技術(shù)指標(biāo)問(wèn)題放到整個(gè)城市規(guī)劃的層面上來(lái)把握，充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)城中村改造和城市更新改造的引導(dǎo)作用，統(tǒng)籌“退二進(jìn)三”、市場(chǎng)搬遷、舊城改造等城市更新內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目規(guī)劃成片區(qū)統(tǒng)籌研究，成片區(qū)推進(jìn)實(shí)施。根據(jù)城中村的

3、區(qū)位等要素，研究和確定適宜發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)業(yè)，突出改造項(xiàng)目區(qū)位、文化特色，實(shí)施重大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，建設(shè)城市中心、次中心，科學(xué)規(guī)劃，避免產(chǎn)業(yè)趨同。（二）堅(jiān)持原則性和靈活性相結(jié)合的原則，做好城中村改造項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制和審批工作。1.規(guī)劃方案已通過(guò)市規(guī)委會(huì)審議的城中村改造項(xiàng)目，在地上總建筑規(guī)模不突破市規(guī)委會(huì)審議通過(guò)方案指標(biāo)，且符合國(guó)家及地方相關(guān)規(guī)范、規(guī)定的前提下，市規(guī)劃局可根據(jù)實(shí)際情況按程序?qū)σ?guī)劃方案進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。2.土地已出讓的

4、城中村改造項(xiàng)目，在申報(bào)方案總體技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不突破規(guī)劃條件，且符合國(guó)家及地方相關(guān)規(guī)范、規(guī)定的前提下，各分地塊指標(biāo)之間可以進(jìn)行調(diào)整平衡。3.規(guī)劃方案已批準(zhǔn)并取得規(guī)劃條件的城中村改造項(xiàng)目，市規(guī)劃局可按照企業(yè)已取得國(guó)有土地使用權(quán)證的地塊分期核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。在已取得土地證的城中村改造項(xiàng)目中，若存在單地塊凈用地面積大于 50 畝或單地塊地上建筑面積大于 10 萬(wàn)平方米的情況，市規(guī)劃局可根據(jù)規(guī)劃方案中的內(nèi)部機(jī)動(dòng)車路網(wǎng)，對(duì)單地塊進(jìn)行適當(dāng)劃分后分