北京市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步做好企業(yè)破產(chǎn)工作的意見

1、北京市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步做好企業(yè)破產(chǎn)工作的意見(京國資發(fā)〔2003〕4號(hào))國資委各監(jiān)管企業(yè)：根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法（試行）》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》，以及北京市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市國資委）工作職責(zé)，現(xiàn)就進(jìn)一步做好企業(yè)破產(chǎn)工作提出如下意見，請(qǐng)結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況貫徹落實(shí)。一、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)破產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)1.調(diào)整北京市企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作協(xié)調(diào)小組（以下簡(jiǎn)稱市協(xié)調(diào)小組）成員單

2、位。根據(jù)市政府機(jī)構(gòu)改革情況對(duì)市協(xié)調(diào)小組成員單位進(jìn)行調(diào)整，組長(zhǎng)單位為市國資委（名單附后）。同時(shí)對(duì)辦事機(jī)構(gòu)北京市企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作小組成員進(jìn)行調(diào)整，由市國資委分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)。2.在監(jiān)管企業(yè)建立破產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。監(jiān)管企業(yè)中有擬破產(chǎn)子企業(yè)的，要成立企業(yè)破產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)企業(yè)破產(chǎn)全過程負(fù)總責(zé)。3.加強(qiáng)對(duì)企業(yè)破產(chǎn)清算工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。（1）根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好資源枯竭礦山關(guān)閉破產(chǎn)工作的

3、通知》（中辦發(fā)[2000]11號(hào)），列入國家關(guān)閉破產(chǎn)工作計(jì)劃的破產(chǎn)項(xiàng)目，由分管市長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，市國資委分管主任和監(jiān)管企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，市政府有關(guān)部門人員任成員；（2）列入國家計(jì)劃的破產(chǎn)項(xiàng)目，由監(jiān)管企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)任清算組組長(zhǎng)，市政府有關(guān)部門人員任清算組成員；（3）計(jì)劃外破產(chǎn)項(xiàng)目，由監(jiān)管企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，吸收中介機(jī)構(gòu)有關(guān)人員組成破產(chǎn)清算組，在法院和市國資委監(jiān)督下開展工作。二、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)計(jì)劃內(nèi)破產(chǎn)工作4.對(duì)已列入國家計(jì)劃的企業(yè)破產(chǎn)

4、項(xiàng)目，按照準(zhǔn)備工作“成熟一個(gè)，操作一個(gè)”的原五、創(chuàng)造條件將職工住房等非經(jīng)營性資產(chǎn)移交屬地管理11.監(jiān)管企業(yè)要負(fù)責(zé)提前做好擬破產(chǎn)子企業(yè)職工住房等非經(jīng)營性資產(chǎn)的水、電、暖系統(tǒng)的改造工作，確保職工日常生活不受影響，為非經(jīng)營性資產(chǎn)移交屬地管理創(chuàng)造條件。六、正確處理“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系，在企業(yè)破產(chǎn)全過程中維護(hù)職工隊(duì)伍的穩(wěn)定12.認(rèn)真開好職工代表大會(huì)。監(jiān)管企業(yè)要按照《北京市關(guān)于國有企業(yè)兼并破產(chǎn)中工會(huì)和職工（代表）大會(huì)工作意見》（京工發(fā)[200

5、0]41號(hào)）規(guī)定，組織擬破產(chǎn)企業(yè)認(rèn)真開好職工代表大會(huì)。職工安置方案要提交職代會(huì)討論。13.監(jiān)管企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)擬破產(chǎn)子企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子不得力的子企業(yè)，要在破產(chǎn)前及時(shí)予以調(diào)整、充實(shí)。企業(yè)破產(chǎn)后，監(jiān)管企業(yè)黨組織要按照《中共中央組織部關(guān)于在實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)中加強(qiáng)黨的工作的意見》（中組發(fā)[2000]4號(hào)）規(guī)定，組織、領(lǐng)導(dǎo)破產(chǎn)企業(yè)黨群組織，配合清算組做好職工思想政治工作，掌握職工思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)化解矛盾，維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定。14.妥善處理擬破產(chǎn)

6、企業(yè)退休職工補(bǔ)充養(yǎng)老金問題。監(jiān)管企業(yè)要對(duì)擬破產(chǎn)企業(yè)負(fù)擔(dān)的退休職工基本養(yǎng)老金之外的費(fèi)用進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，提出切實(shí)可行的解決辦法，在確保穩(wěn)定的前提下妥善處理。15.支持破產(chǎn)重組。為進(jìn)一步提高在職職工再就業(yè)比例，減輕社會(huì)就業(yè)壓力，在處置破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)時(shí)，同等條件下優(yōu)先考慮收購破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)后能利用有效資產(chǎn)重組再生產(chǎn)、安置部分職工的收購方。收購方在參與破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)公開拍賣前應(yīng)向清算組提交切實(shí)可行的資產(chǎn)重組和職工安置方案。16.切實(shí)做好企業(yè)破產(chǎn)過程中職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作