境外鐵路項(xiàng)目開展第三方市場(chǎng)合作的對(duì)策探析

1、“一帶一路”倡議下基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目已推動(dòng)沿線各國(guó)的對(duì)接與耦合，在可持續(xù)發(fā)展的前提下，通過加強(qiáng)境外鐵路項(xiàng)目參與第三方市場(chǎng)合作，可以促進(jìn)市場(chǎng)的深度融合以及資源的高效配置，從而利于構(gòu)建多層次和復(fù)合型的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)。目前，中國(guó)企業(yè)不僅牽頭和推動(dòng)了境外鐵路項(xiàng)目建設(shè)，而且成功地在沙特麥加輕軌鐵路、蒙內(nèi)鐵路等項(xiàng)目擁有了較為豐富的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，具備境外鐵路運(yùn)營(yíng)管理優(yōu)勢(shì)。 隨著“一帶一路”倡議下境外鐵路項(xiàng)目全產(chǎn)業(yè)鏈輸出的發(fā)展趨勢(shì)，需要中國(guó)企業(yè)在復(fù)雜多變的國(guó)際

2、形勢(shì)下，通過尋求第三方市場(chǎng)合作不斷開辟國(guó)際合作新空間，創(chuàng)新境外鐵路第三方市場(chǎng)合作模式，發(fā)揮資源互補(bǔ)、差異化優(yōu)勢(shì)互利和國(guó)際化管理經(jīng)驗(yàn)互促，推動(dòng)和提升境外鐵路高質(zhì)量發(fā)展的速度和水平。同時(shí)，在參與第三方市場(chǎng)合作中，也需要企業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃和責(zé)權(quán)利清晰，對(duì)所在國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和宗教等進(jìn)行深入調(diào)研和前期論證，依法合規(guī)規(guī)避國(guó)際化風(fēng)險(xiǎn)，從而確保共商、共建、共享。第三方市場(chǎng)合作現(xiàn)狀中國(guó)企業(yè)在參與第三方市場(chǎng)合作中，部分企業(yè)存在國(guó)際化管理經(jīng)驗(yàn)欠缺，應(yīng)對(duì)復(fù)雜國(guó)際

3、政治、經(jīng)濟(jì)和文化環(huán)境下風(fēng)險(xiǎn)管控能力不足，以及與合作伙伴因文化差異而導(dǎo)致溝通協(xié)調(diào)難度較大的問題。這就要求企業(yè)一方面應(yīng)堅(jiān)持精益管理，在夯實(shí)企業(yè)基礎(chǔ)和降低風(fēng)險(xiǎn)的前提下，確保企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)明顯，內(nèi)部治理和資源配置到位?？偝邪⒙?lián)合競(jìng)標(biāo)等模式外，應(yīng)在因地制宜基礎(chǔ)上高度重視對(duì)第三方市場(chǎng)合作模式的創(chuàng)新。巴基斯坦拉合爾軌道交通橙線項(xiàng)目由原中國(guó)鐵路總公司和中國(guó)北方工業(yè)公司聯(lián)手承建，2020 年 2 月 25 日，橙線項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)合同正式簽署，由北方國(guó)

4、際合作股份有限公司、廣州地鐵集團(tuán)有限公司和大宇巴基斯坦快速巴士服務(wù)有限公司組成聯(lián)營(yíng)體承擔(dān) 8 年的運(yùn)營(yíng)維護(hù)工作。在運(yùn)維投標(biāo)過程中，基于優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、經(jīng)營(yíng)需求和合作意愿，中方企業(yè)和大宇巴基斯坦公司組成了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的三方聯(lián)營(yíng)體，以“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”為原則，對(duì)橙線運(yùn)維項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)和項(xiàng)目執(zhí)行。北方國(guó)際全程參與了橙線項(xiàng)目商務(wù)談判與建設(shè)施工，對(duì)項(xiàng)目的外部環(huán)境和內(nèi)部實(shí)施情況較為熟悉。廣州地鐵集團(tuán)為具有成熟運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的城市軌道交通運(yùn)營(yíng)商，在地鐵線路運(yùn)營(yíng)維護(hù)