國有企業(yè)二次改制過程中的政府、企業(yè)、工人利益關系研究.pdf

1、國有企業(yè)改制是一個牽涉面非常廣，涉及諸多利益主體的制度轉型過程。隨著國有企業(yè)改制不斷推進，方方面面問題逐漸暴露出來。這些問題產(chǎn)生的原因很復雜，有些是歷史遺留問題的清理，有些是企業(yè)發(fā)展必然伴隨的問題，而更多的則是由于國有企業(yè)改制過程中政策法律的缺位、適用沖突等原因引起的。常熟市國有企業(yè)改革改制的嘗試和發(fā)展起步較早。隨著市場經(jīng)濟的縱深發(fā)展，常熟市改制企業(yè)的路越走越艱辛，這不僅僅是由于歷史原因造成的，而且是與政府提供過多的公共服務有關。在中國

2、特色市場經(jīng)濟的背景下，政府如何為國有企業(yè)提供服務，在二次過程中的政府如何定位角色，政府與企業(yè)家的關系如何建立與維持，過程中企業(yè)的角色如何詮釋，政府在市場中扮演中立角色，以第三方身份處理利益糾葛，在企業(yè)和工人之間到底扮演什么角色，政府究竟如何行使公共權力，是本文要著力研究和分析的。本文以常熟市典型改制企業(yè)的發(fā)展過程中，政府對企業(yè)與工人之間的矛盾的處理結果作案例分析，對國有企業(yè)二次改制后政府、企業(yè)、工人三者利益關系作深入研究，在肯定常熟市政

3、府對改制企業(yè)的引導作用的前提上，深入分析了當前常熟市地方政府在國企二次改制過程中存在的問題及其原因，通過借鑒美國、英國、俄羅斯的國企改革過程中的行政作為，探索強化和提高國企改制后的政府、企業(yè)、工人的三者利益均衡關系的途徑，進而提出加強服務型政府的建設、企業(yè)家應在守法的前提下獲得經(jīng)濟利益、工人利益必須組織化的建議。本論文的主要特點體現(xiàn)在：在研究的基本視角上，從利益的角度出發(fā)，對國有企業(yè)改革過程中的政府、企業(yè)、工人的利益關系進行了透視；在研