反貧能力提高導(dǎo)向的財(cái)政扶貧資金綜合績效指標(biāo)體系研究.pdf

1、財(cái)政扶貧為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)和社會進(jìn)步做出了巨大貢獻(xiàn)。財(cái)政扶貧工作直接關(guān)系到我國全面建設(shè)和諧、小康社會的成敗，在我國財(cái)政扶貧資金資源有限的背景下，對其資金績效測度不僅有利于優(yōu)化扶貧資金投入方向，最大限度地發(fā)揮扶貧資金的使用效益；也有利于促進(jìn)各級政府對扶貧工作的重視和支持，不斷提高財(cái)政扶貧資金的使用效率和扶貧成效。 貧困的根本不是收入低而是能力弱。本文基于能力貧困的視角，研究了反貧能力的涵義及其特征，以及反貧能力提高

2、所必需的自我供給機(jī)制和外部幫扶機(jī)制。并且通過對相關(guān)扶貧辦工作人員的訪談，理論結(jié)合實(shí)際分析了我國以收入提高導(dǎo)向的財(cái)政扶貧的經(jīng)濟(jì)后果，得出反貧能力提高導(dǎo)向的財(cái)政扶貧是新時(shí)期我國財(cái)政扶貧機(jī)制的戰(zhàn)略選擇，構(gòu)建基于反貧能力提高導(dǎo)向的財(cái)政扶貧資金績效評價(jià)體系勢在必行。 本文基于反貧能力提高導(dǎo)向下，遵循績效測度指標(biāo)體系構(gòu)建的原則和影響因素，從財(cái)政扶貧資金的經(jīng)濟(jì)績效、社會績效、生態(tài)績效三個(gè)維度構(gòu)建財(cái)政扶貧資金績效測度指標(biāo)體系，探究其測度指標(biāo)體系

3、的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，初步甄選出能夠測度財(cái)政扶貧資金績效的指標(biāo)。然后設(shè)計(jì)并發(fā)放關(guān)于反貧能力提高導(dǎo)向的財(cái)政扶貧資金績效測度指標(biāo)的調(diào)查問卷，運(yùn)用SPSS軟件對第一、二次預(yù)測試所得調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行了探索性分析。然后根據(jù)探索性因素分析甄選出的34項(xiàng)績效指標(biāo)進(jìn)行了正式測試，利用調(diào)查所得數(shù)據(jù)建立結(jié)構(gòu)方程模型，并用AMOS軟件對其進(jìn)行驗(yàn)證性檢驗(yàn)，并對其信度和效度進(jìn)行了檢驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上運(yùn)用路徑分析方法確定了指標(biāo)權(quán)重，構(gòu)建出信度和效度均較高的反貧能力提高導(dǎo)向的財(cái)政扶貧