我國(guó)增值稅改革問題研究.pdf

1、我國(guó)1994年稅制改革實(shí)行了生產(chǎn)型增值稅，增值稅類型選擇適應(yīng)了當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政的實(shí)際，為政府支出和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控提供了有力的財(cái)力支持。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略從限制非理性投資向擴(kuò)大內(nèi)需和提高經(jīng)濟(jì)效率進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，增值稅由生產(chǎn)型向消費(fèi)型轉(zhuǎn)型就成為公認(rèn)的增值稅改革方向。 2004年，增值稅的轉(zhuǎn)型試點(diǎn)在東北老工業(yè)基地率先實(shí)施，標(biāo)志著增值稅轉(zhuǎn)型拉開序幕。2007年，對(duì)中部地區(qū)26個(gè)城市的8個(gè)行業(yè)實(shí)施試點(diǎn)。2008年，內(nèi)蒙古自治區(qū)東部五個(gè)盟市和四川汶

2、川地震受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)也開始實(shí)行試點(diǎn)。到了2009年1月1日，期盼已久的消費(fèi)型增值稅終于在全國(guó)范圍內(nèi)得以實(shí)行。 本文首先簡(jiǎn)要介紹了增值稅的三種類型，并且從宏觀稅基、實(shí)際稅收負(fù)擔(dān)率、稅收征管成本三個(gè)方面比較了這三利，類型的增值稅。接著列舉了消費(fèi)型增值稅的優(yōu)點(diǎn)，指出增值稅轉(zhuǎn)型的必要性。本文第三章運(yùn)用稅收彈性系數(shù)研究增值稅轉(zhuǎn)型對(duì)財(cái)政收入的影響，第四章運(yùn)用投資的稅收彈性系數(shù)研究增值稅轉(zhuǎn)型對(duì)投資的影響。由于消費(fèi)型增值稅從2009年1月1日才開

3、始實(shí)行，所以無(wú)法獲取2009的數(shù)據(jù)，因此，本文通過(guò)分析增值稅轉(zhuǎn)型對(duì)東北地區(qū)財(cái)政及投資的影響來(lái)預(yù)測(cè)增值稅全面轉(zhuǎn)型的影響。最后，本文解讀了我國(guó)實(shí)行的消費(fèi)型增值稅政策，并且指出現(xiàn)行消費(fèi)型增值稅的不足之處及改革的方向。 通過(guò)研究得出結(jié)論，增值稅全面轉(zhuǎn)型不會(huì)對(duì)財(cái)政收入產(chǎn)生很大的影響，增值稅轉(zhuǎn)型對(duì)投資的刺激作用也不是很大。最后，本文指出，我國(guó)的增值稅轉(zhuǎn)型還遠(yuǎn)未結(jié)束，現(xiàn)在實(shí)行的消費(fèi)型增值稅是最原始的，并指出下一步的改革方向是將營(yíng)業(yè)稅逐步改成增