新農(nóng)村建設(shè)中泰安市供銷合作社的職能作用及對(duì)策研究.pdf

1、已經(jīng)走過了半個(gè)多世紀(jì)的供銷合作社生于“三農(nóng)”、源于“三農(nóng)”，長(zhǎng)期扎根農(nóng)村，與“三農(nóng)”有著十分密切的關(guān)系。隨著國(guó)家農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進(jìn)入新的發(fā)展階段，供銷合作社在實(shí)際工作中也遇到了不可回避的問題，應(yīng)有的職能作用遠(yuǎn)未發(fā)揮出來(lái)。因此，在新農(nóng)村建設(shè)背景下，對(duì)供銷合作社的職能作用進(jìn)行一次系統(tǒng)的研究和論證，以更好地實(shí)現(xiàn)其為“三農(nóng)”服務(wù)的宗旨，無(wú)疑是很有實(shí)際意義的。 本文的研究以馬克思的辯證唯物主義和歷史唯物主義方法論為指導(dǎo)，綜合采用了規(guī)范分析法

2、、實(shí)證分析法和比較分析法，對(duì)泰安市供銷合作社的職能作用進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的分析，由此得出以下結(jié)論： (1)通過對(duì)泰安市供銷合作社發(fā)揮職能作用的考察，在新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期可以給予其四項(xiàng)基本職能定位：建立起完善的農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，成為農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的主導(dǎo)力量；代表市政府推動(dòng)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、支持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展；組織推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，成為農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的主干力量；指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)關(guān)系，促進(jìn)基層供銷社的發(fā)展。

3、給予泰安市供銷合作社上述職能定位的基本依據(jù)：一是該定位合情、合理、合法；二是已有理論和實(shí)踐對(duì)該定位進(jìn)行了證明；三是有政策和法律支撐。 (2)近年來(lái)，泰安市供銷合作社力量不斷壯大，在實(shí)踐過程中四項(xiàng)職能基本得到發(fā)揮，農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村綜合服務(wù)中心建設(shè)、企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革等都取得了巨大的成就，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展，增加了農(nóng)民的收入，方便了農(nóng)民的生活，加快了新農(nóng)村建設(shè)的步伐。由此給我們的啟示是：供銷社“四項(xiàng)職能

4、”的定位是可以肯定的；供銷社有作為才能有地位；應(yīng)用合作制的理念和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)來(lái)指導(dǎo)供銷社的各項(xiàng)工作；供銷社生存之根在“三農(nóng)”，業(yè)務(wù)之本在流通；政府的支持是供銷社發(fā)展的關(guān)鍵。 (3)泰安市供銷合作社在發(fā)揮職能作用的過程中也存在著一定的問題，一是不管是供銷社自身的職能定位，還是政府給予其的定位，都存在不足之處；二是“一網(wǎng)兩臺(tái)”的建設(shè)、企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和基層供銷社的發(fā)展都分別存在著許多問題。之所以出現(xiàn)這些問題，主要是對(duì)供銷合作社性質(zhì)