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1、加強(qiáng)四項(xiàng)建設(shè)管控信貸風(fēng)險(xiǎn) 加強(qiáng)四項(xiàng)建設(shè)管控信貸風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)信貸業(yè)務(wù)健康持續(xù)發(fā)展 實(shí)現(xiàn)信貸業(yè)務(wù)健康持續(xù)發(fā)展信貸是農(nóng)村信用社的主營(yíng)業(yè)務(wù),貸款利息收入仍是農(nóng)村信用社目前盈利的主要來源。信貸管理的成敗,關(guān)系到資產(chǎn)質(zhì)量的高低,更關(guān)系到農(nóng)村信用社的生存與發(fā)展。因此,多年來我聯(lián)社始終把強(qiáng)化信貸管理做為各項(xiàng)工作的重中之重,從規(guī)范貸款發(fā)放的整個(gè)操作流程入手,強(qiáng)化崗位之間的監(jiān)督和制約,加強(qiáng)信用環(huán)境建設(shè),用嚴(yán)密的制度控制道德風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn),為同江聯(lián)社穩(wěn)
2、健經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)步發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2007 年我聯(lián)社不良貸款余額較年初下降 106 萬元,完成省聯(lián)社計(jì)劃的 535%。清收國(guó)家公職人員貸款 8 萬元,完成省聯(lián)社計(jì)劃的 160%,現(xiàn)我聯(lián)社國(guó)家公職人員拖欠貸款已全部清收完畢。2007 年同江市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在遭受歷史罕見旱災(zāi)的情況下,我聯(lián)社累計(jì)投放 4.5 億元的當(dāng)年到逾期貸款 100%足額收回,實(shí)現(xiàn)了自 1998 年以來連續(xù)第十年當(dāng)年到逾貸款全額收回。這些成績(jī)的取得與省、市聯(lián)社的正確領(lǐng)導(dǎo)、全體
3、員工的不懈努力是分不開的,但更是得益于同江聯(lián)社多年來始終堅(jiān)持從嚴(yán)的信貸管理政策的結(jié)果。下面我就同江聯(lián)社在信貸管理方面的一些做法向各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁們做以匯報(bào)。一、加強(qiáng)信貸隊(duì)伍建設(shè),抓信貸風(fēng)險(xiǎn)防范的核心。一名優(yōu)秀的信貸員能有效彌補(bǔ)管理體系的缺陷,而一個(gè)良好的信貸管理體系在一名素質(zhì)低下的信貸員的執(zhí)行下,也會(huì)偏離既定的目標(biāo)。所以,我聯(lián)社始終把培育信貸隊(duì)伍建設(shè)做為信貸管理的突破口,注重信貸管理中人的因素,突出信貸管理的主體。一是按照“外引內(nèi)挖”的思
4、路,提拔德才兼?zhèn)涞耐境鋵?shí)信貸隊(duì)伍。近年來我們同江聯(lián)社始終堅(jiān)持將高素質(zhì)人才向信貸崗位充實(shí)的策略,全員中形成了一種“以從事信貸工作為榮”的共識(shí),形成了高素質(zhì)人才主動(dòng)踴躍向信貸崗位流動(dòng)的局面。目前全轄有 90%基層信用社主任從事過信貸工作,有 60%的信用社副主任從信貸崗位被提拔重用的。豐富的人力資源使得我們有能力整合和打造一支高素質(zhì)的信貸隊(duì)伍。二是強(qiáng)化培訓(xùn),對(duì)現(xiàn)有信貸員采取在崗學(xué)習(xí)、舉辦信貸業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班等舉措,重點(diǎn)對(duì)法律知識(shí)、信貸基礎(chǔ)業(yè)
5、務(wù)和職業(yè)操守進(jìn)行強(qiáng)化訓(xùn)練,提高信貸員的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德,造就一批“知道如何干、實(shí)際能夠干、愿意積極干”的復(fù)合型人才。僅 2007 年同江聯(lián)社就組織兩屆六期培訓(xùn)班,聘請(qǐng)佳大教授和知名律師重點(diǎn)對(duì)《物權(quán)法》 、 《合同法》和信貸員的職業(yè)道德教育等內(nèi)容進(jìn)行了學(xué)習(xí),累計(jì)培訓(xùn)信貸員 120 余人次。三是建立科學(xué)的信貸考核目標(biāo)體系和信貸考核的激勵(lì)機(jī)制,讓信貸人員的工作實(shí)績(jī)得到高額回報(bào),發(fā)揮正向激勵(lì)機(jī)制的作用,充分調(diào)動(dòng)信貸人員工作的積極性和主動(dòng)性。二
6、、加強(qiáng)信貸制度建設(shè),抓信貸風(fēng)險(xiǎn)防范的根本。農(nóng)村信用社要健康發(fā)展,必須要有制度做保障,沒有有效的制度,個(gè)人行為就不能得到有效的約束。同江聯(lián)社近年來始終堅(jiān)持將制度建設(shè)做為信貸管理的重要保障,用制度引導(dǎo)信貸人員的工作行為。一是及時(shí)梳理修訂完善內(nèi)控管理制度。同江聯(lián)社面對(duì)規(guī)章制度、操作程序和實(shí)施細(xì)則很多,但缺乏有效的整理修訂的現(xiàn)實(shí)狀況,為使內(nèi)控規(guī)章制度規(guī)范、系統(tǒng)、全面,我們將不符合實(shí)際操作或與省聯(lián)社規(guī)定不符的制度及規(guī)章進(jìn)行修訂,并分門別類的進(jìn)行全
7、面清理,匯編成冊(cè),分發(fā)到各個(gè)層面的管理者、執(zhí)行者、操作者。在具體工作中盡可能地發(fā)現(xiàn)規(guī)章制度存在的缺陷和漏產(chǎn)農(nóng)戶進(jìn)行貸后檢查,并重點(diǎn)對(duì) 1,476 戶重災(zāi)貸戶落實(shí)可行還款計(jì)劃,通過幫助受災(zāi)農(nóng)戶毀種蔬菜、發(fā)展家庭養(yǎng)殖業(yè)、介紹農(nóng)戶外出打工等措施,為其開拓還款來源,并將受災(zāi)農(nóng)戶的貸后檢查相關(guān)情況記錄在案。貸款到期前信貸員根據(jù)前期貸后檢查了解的情況,全力對(duì)絕產(chǎn)農(nóng)戶逐戶逐策進(jìn)行清收。2007 年樂業(yè)鎮(zhèn)樂業(yè)村絕產(chǎn)戶楚士貴將貸款償還后,樂業(yè)信用社在清收
8、其它農(nóng)戶貸款時(shí)了解到,楚士貴借遍幾乎所有親屬湊齊了 1 萬元償還了信用社的貸款,家里現(xiàn)的口糧都快沒著落了。得知這一情況,信用社主任和信貸員立即趕到楚士貴家,并掏出兩人兜里僅有 1100元,幫助其解決燃眉之急,同時(shí)對(duì)他這種誠(chéng)信精神給予了肯定,并明確表示明年加大對(duì)其信貸支持力度,幫助其恢復(fù)生產(chǎn)。事后楚士貴逢人便說“災(zāi)在大,沒有信用社的情大呀!”。在絕產(chǎn)農(nóng)戶全力積極償還貸款的情況下,半絕產(chǎn)和受災(zāi)農(nóng)戶紛紛自覺主動(dòng)到信用社償還貸款。確保了同江聯(lián)社
9、在歷史罕見的大災(zāi)之年,貸款無一筆下甩。四、加強(qiáng)誠(chéng)信環(huán)境建設(shè),抓信貸風(fēng)險(xiǎn)防范的外部因素。信用風(fēng)險(xiǎn)是金融行業(yè)面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)。我們?cè)谥匾曣?duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、體制建設(shè)的同時(shí),也高度重視信用環(huán)境建設(shè)。在每年的貸款發(fā)放期間,各信用社將農(nóng)戶不良貸款的黑名單在各村公示欄進(jìn)行公告,并在貸款償還前不給予該農(nóng)戶信貸支持;對(duì)有錢不還、有意逃廢貸款債務(wù)的農(nóng)戶,不計(jì)成本、不惜一切代價(jià),采取法律手段強(qiáng)制催收,并將其公開曝光,讓其受到經(jīng)濟(jì)和法律的雙重制裁,做到制裁一個(gè)
10、,影響一片,教育一方。同時(shí)對(duì)恪守信用的農(nóng)戶貸款時(shí)間提前,貸款額度適當(dāng)放寬。2007年初同江電視臺(tái)辦公室主任在我聯(lián)社貸款 3 萬元,用于在轄區(qū)內(nèi)農(nóng)場(chǎng)耕種大豆。由于其耕種地塊受災(zāi)較重,導(dǎo)致其經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重虧損。信貸員多次向其催收貸款,但該辦公室主任自恃在同江有強(qiáng)大的關(guān)系網(wǎng),每次其均以受災(zāi)為由拒不償還貸款。并在其耕種土地的農(nóng)場(chǎng)地區(qū)撒布“受災(zāi)后貸款不用還”的謠言,造成極其惡劣的社會(huì)影響。經(jīng)基層信用社匯報(bào)這一情況后,我們經(jīng)多方了解得知其雖受災(zāi)較重,
11、但由于其種植面積大,收獲待售的大豆變現(xiàn)后足夠償還貸款。為確保當(dāng)年貸款回收進(jìn)度,挽回其造成的不良社會(huì)影響,我們及時(shí)對(duì)該戶給予起訴,并由聯(lián)社主管信貸主任多方與法院執(zhí)行局協(xié)調(diào),最終執(zhí)行局扣押了其待售大豆,該辦公室主任不得不主動(dòng)到信用社償還了貸款。最大限度的挽回其散布謠言造成的不良社會(huì)影響。另外作為同江金融的主力軍,同江聯(lián)社多年來始終引導(dǎo)、支持和配合各級(jí)地方黨政加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)。省、市政府清收國(guó)家公職員拖欠農(nóng)村信用社貸款相關(guān)政策出臺(tái)后,我們多次向同
12、江市政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通,并就信用環(huán)境建設(shè)與金融安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地方形象的關(guān)系向市領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了專題匯報(bào),得到了市領(lǐng)導(dǎo)的一致認(rèn)可。2007年在同江市委、市政府的支持下,我們通過市財(cái)政強(qiáng)行扣劃拖欠農(nóng)村信用社國(guó)家公職人員的工資辦法,將國(guó)家公職人拖欠的 22 戶、12.4 萬元的貸款全部足額收回。2007 年經(jīng)過我們的多方協(xié)調(diào)和努力,市政府從財(cái)政預(yù)算中拔出專項(xiàng)還款資金,償還了 1996 年在市政府行政干預(yù)下農(nóng)村信用社發(fā)放的 37.33 萬元呆賬貸
13、款,開創(chuàng)了同江乃至整個(gè)佳木斯地區(qū)政府自愿清償金融機(jī)構(gòu)貸款的先河?!罢\(chéng)信就是最大的財(cái)富”已經(jīng)成為同江市從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到普通農(nóng)戶的普遍共識(shí)。良好的誠(chéng)信意識(shí),為今年大災(zāi)之年貸款全部收回的提供了重要環(huán)境保障??傊?,做基層聯(lián)社在信貸管理方面我們沒有比別人更高深的理論依據(jù),也沒有比別人更具優(yōu)勢(shì)的硬件設(shè)施,但我們能通過上行下效貫穿全員,形成一致的行為和集體的合力,實(shí)現(xiàn)了在信貸管理上的一些突破。未來我們將直面困難與挑戰(zhàn),通過樹立團(tuán)結(jié)、自信、奉獻(xiàn)、必勝的團(tuán)隊(duì)
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