公共事業(yè)單位發(fā)展中面臨的問題探討主要

1、自 考 本 科 生 畢 業(yè) 論 文論 文 題 目 作 者 姓 名 專 業(yè) 名 稱 準 考 證 號 指 導 教 師 二 O 年 月 日2內容摘要 內容摘要我國公共事業(yè)管理體制存在著許多急待解決的難點問題。要想掃清這些障礙，重新理順改革思路，不但需要大量的實踐積累

2、，更要從理論深度上找出問題的根源，從而指導我國公共事業(yè)管理體制改革與創(chuàng)新的具體實施。本文結合公共事業(yè)單位的特點,提出了推進公共事業(yè)單位改革、建立新的公共服務體制的政策建議。關鍵詞 關鍵詞公共事業(yè) 管理體制 探討 引言 引言公共事業(yè)單位存在于經濟、政治和社會發(fā)展的諸多領域，有力推動了我國物質文明、精神文明和政治文明的綜合發(fā)展，在我國經濟社會發(fā)展中具有不可取代的作用。它不以盈利為目的，而是致力于保障社會進步和發(fā)展，具有社會公益的性質。從

3、新中國成立到改革開放前，我國公共事業(yè)管理體制的總特點是國家統管，高度集中統一，是順應指令性計劃經濟體制而建立起來的，在長期的運行過程中形成了其特有的格局。事實上，我們也曾進行過一系列改革，例如通過簡政、放權、讓利、創(chuàng)收等方式來彌補財政資金不足，擴大事業(yè)單位的自主權等。但是，由于改革的目標不明確，同時期政府社會管理改革以及社會非政府組織的興起沒有同步，因而整個事業(yè)單位管理體制的基本框架并沒有改變。傳統公共事業(yè)包括了事業(yè)單位、社會團體與民辦

4、非企業(yè)，鑒于我國社團與民辦非企業(yè)起步晚、力量弱、不成規(guī)模的客觀情況，事業(yè)單位成為我國公共事業(yè)管理的實際主要承擔者。我國政府在推進公共服務創(chuàng)新、提高公共服務質量和水平方面作出了很大努力,取得了不少成績,但由于我國人口多、底子薄,發(fā)展還很不平衡,生態(tài)環(huán)境、自然資源與經濟社會發(fā)展的矛盾比較突出,我國的公共服務水平距離全面建設小康社會的目標還有很大差距。在這方面還有許多工作要做,還需要堅持不懈地努力。特別是在如何建立起與市場經濟體系相適應、具有