宅基地管理相關(guān)法律法規(guī)政策匯總

1、 宅基地管理相關(guān)法律法規(guī)政策匯總目 錄一、 《物權(quán)法》......................................... 1二、 《土地管理法》..................................... 1二、 《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》..................................... 2三、 《關(guān)于加強(qiáng)土地管理、制止亂占耕地的通知》........... 2四、 《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推

2、進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》.................................................. 5五、 《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》........... 6六、 《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》............... 6七、 《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》... 7八、 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》...........

3、............................... 7九、 《關(guān)于加強(qiáng)土地管理促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的通知》....... 9十、 《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見》................... 9 十一、 《國土資源部關(guān) 于堅(jiān)持依法依規(guī)管理節(jié)約集約用地支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的通知》............................. 13 十二、 《關(guān)于適應(yīng)新形勢(shì)切實(shí)搞好土地開發(fā)整理有關(guān)工作的通知》.......

4、.............................................. 16一、 《物權(quán)法》第十三章 宅基地使用權(quán)第一百五十二條 宅基地使用權(quán)人依法對(duì)集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利，有權(quán)依法利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施。第一百五十三條 宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓，適用土地管理法等法律 和國家有關(guān)規(guī)定。第一百五十四條 宅基地因自然災(zāi)害等原因滅失的，宅基地使用權(quán)消滅。對(duì)失去宅基地的村民，應(yīng)當(dāng)重新分配宅基地。第

5、一百五十五條 已經(jīng)登記的宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或者消滅的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變 更登記或者注銷登記。第一百八十四條第一款第二項(xiàng) 下列財(cái)產(chǎn)不得抵押：（二）耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)，但法律規(guī) 定可以抵押的除外；（此項(xiàng)同《擔(dān)保法第 37 條第一款第二項(xiàng)內(nèi)容》 ）二、 《土地管理法》第六十二條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，并

6、盡量使用原有的 宅基地和村內(nèi)空閑地。農(nóng)村村民住宅用地，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)；其 中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。辦手續(xù)的補(bǔ)辦手續(xù)，該罰款的罰款，該沒收的沒收，該判刑的判刑。對(duì)那些以 權(quán)謀私，帶頭或支持違法占地的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須從嚴(yán)處理。各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢部門要把檢查清理和狠剎亂占濫用土地歪風(fēng)，列為維護(hù)黨紀(jì)國法的重要內(nèi) 容之一，公檢法部門要主動(dòng)配合土地管理部門抓好違法案件的查處。（三）各省

7、、自治區(qū)、直轄市對(duì)檢查清理非農(nóng)業(yè)用地的工作，要做出具體安 排和部署。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部，凡有違反規(guī)定亂批亂占土地的，要主動(dòng)檢查，自覺糾正，服從有關(guān)部門的查處，否則要從嚴(yán)處理。對(duì)清查處理亂占濫用土地的工作領(lǐng)導(dǎo)不力，甚至頂著不辦的，上級(jí)黨委和政府要及時(shí)核查，作出 處理。（四）在全面清查非法占地的基礎(chǔ)上，各地要對(duì)所有非農(nóng)業(yè)用地進(jìn)行登記和發(fā)證，建立健全地籍管理制度。（五）關(guān)于軍事單位占地的檢查清理，由軍委總參謀部、總 3政治部、總后勤部根據(jù)

8、上述精神另行制定具體辦法。三、采取綜合措施，強(qiáng)化土地管理（一）加強(qiáng)行政管理。凡非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用土地，必須按照國家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格履行申請(qǐng)和審批手續(xù)。各級(jí)政府不得擅自下放審批權(quán)限，已經(jīng)下放的，要立即糾正。申請(qǐng)和審批用地，不準(zhǔn)化整為零、弄虛作假，不準(zhǔn)越權(quán)審批。按照規(guī) 定，凡國家建設(shè)征用土地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)用地，農(nóng)民蓋房占用耕地、園地，必須按照國家規(guī)定分別報(bào)縣和縣以上人民政府批準(zhǔn)。要堅(jiān)決糾正目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中自批自用土地、隨意擴(kuò)大宅基地以及買賣、租賃土

9、地等錯(cuò)誤做法。今后，無論哪里發(fā)現(xiàn)亂批亂用土地的問題，都要追究當(dāng)?shù)卣蛯徟说呢?zé)任。各地要盡快制訂和完善土地利用總體規(guī)劃和城市、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，有關(guān)部門和地方要抓 緊制訂各類企業(yè)、事業(yè)、公共設(shè)施和農(nóng)村宅基地的用地標(biāo)準(zhǔn)。今后必須嚴(yán)格按照用地規(guī)劃、用地計(jì)劃和用地標(biāo)準(zhǔn)審批土地。對(duì)規(guī)劃確定的重要的農(nóng)業(yè)高產(chǎn)基地和名、特、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，要切實(shí)保護(hù)，嚴(yán)加管理。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的商品菜地，一般不得占用，確需占用的，必須同時(shí)落實(shí)新菜地。（二）運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段控

10、制非農(nóng)業(yè)用地。國家要區(qū)別土地的不同用途和不同等 級(jí)，征收不同數(shù)量的土地稅和土地使用費(fèi)。具體辦法由財(cái)政部商有關(guān)部門制 訂，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。（三）建立和完善土地管理法規(guī)。要抓緊制訂《中華人民共和國土地法》 。在《土地法》公布后，各省、自治區(qū)、直轄市政府要結(jié)合自己的實(shí)際情況，制訂 本地區(qū)的土地管理實(shí)施辦法。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)村道路等非農(nóng)業(yè)用地，也要作出 相應(yīng)的規(guī)定。各級(jí)政府要經(jīng)常檢查土地法和有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況，做到有法必依，違法必究。四、建立

11、健全土地管理機(jī)構(gòu)為了加強(qiáng)對(duì)全國土地的統(tǒng)一管理，決定成立國家土地管理局，作為國務(wù)院的直屬機(jī)構(gòu)。國家土地管理局負(fù)責(zé)全國土地、城 4鄉(xiāng)地政的統(tǒng)一管理工作，主要職責(zé)是：貫徹執(zhí)行國家關(guān)于土地的法律、法規(guī) 和政策；主管全國土地的調(diào)查、登記和統(tǒng)計(jì)工作，組織有關(guān)部門編制土地利用 總體規(guī)劃；管理全國的土地征用和劃撥工作，負(fù)責(zé)需要國務(wù)院批準(zhǔn)的征、撥用地的審查、報(bào)批；調(diào)查研究，解決土地管理中的重大問題；對(duì)各地、各部門的 土地利用情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督，并做好協(xié)調(diào)