云南社會保險績效研究

1、N 分類號 分類號 密 級U D C 學(xué)校代碼 學(xué)校代碼`學(xué)術(shù)碩士研究生學(xué)位論文云南社會保險績效研究學(xué)院（部、所）： 學(xué)院（部、所）： 財政 財政與公共 與公共管理學(xué)院 管理學(xué)院專 業(yè)： 業(yè)： 財政學(xué) 財政學(xué)姓 名： 名： 張宏基 張宏基導(dǎo) 師： 師： 李保春 李保春 研究員 研究員論文起止時間：2016 年 5 月~2017 年 5 月摘要III摘要社會保險是一個國家或地區(qū)社會保障制度的重要組成部分， 是公民生存權(quán)的重要保障。公民因退

2、休、生病、失業(yè)、傷殘而需要資金支出時，社會保險會為其提供較為穩(wěn)定的收入來源， 以滿足其基本生存需求。 社會保險對于促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、 保持社會公平具有重要作用， 并對于我國構(gòu)建社會主義和諧社會具有十分重要的意義。中國共產(chǎn)黨在 2012 年召開的第十八次全國代表大會上強調(diào)， “十二五”時期我們要建立并完善社會公平保障體系，基本實現(xiàn)社會保障全民覆蓋和全國社會保障制度一體化，提出社會保險要堅持廣覆蓋、?；鶎?、多層次、可持續(xù)的基本方針

3、，要實現(xiàn)社會保障制度基本完善，體系比較健全，覆蓋范圍進(jìn)一步擴大，保障水平穩(wěn)步提高，歷史遺留問題基本得到解決，為全面建設(shè)小康社會提供水平適度、 持續(xù)穩(wěn)定的社會保障網(wǎng)。 社會保險目的是為提高公民在生產(chǎn)生活中的抗風(fēng)險能力， 使公民生活保障的需求得到滿足， 維護社會競爭起點的相對公平， 促進(jìn)整個社會的文明進(jìn)步。 社會保險對于社會公平正義的追求體現(xiàn)了社會主義和諧社會的核心價值取向。因此，社會保險是社會穩(wěn)定、國家長治久安的重要保證， 是社會主義和諧

4、社會的應(yīng)有之義， 其與社會和諧發(fā)展有著密不可分的關(guān)系。隨著云南省城鎮(zhèn)化、人口老齡化、就業(yè)方式多樣化程度的加深，云南省社會保險體系建設(shè)面臨著諸多挑戰(zhàn)。 盡管云南省社會保障事業(yè)的發(fā)展取得了較大的成效， 但仍舊存在著社會保險基金管理體制不健全、 社會保險制度不完善等問題， 這些問題嚴(yán)重阻礙了云南社會保障事業(yè)的發(fā)展。 因此為了促進(jìn)云南社會保險制度的完善與社會保險管理效率的提高， 科學(xué)地、 定量地分析云南省社會保險的績效很有必要。本文首先從云南省

5、社會保險的發(fā)展歷程、 參保情況和社會保險基金的運行情況三個方面， 介紹云南省社會保險的發(fā)展?fàn)顩r。 其次運用超效率數(shù)據(jù)包絡(luò)分析模型（DEA 模型）對云南省的社會保險績效進(jìn)行評價，分析云南省社會保險績效的三個影響因素， 分別是經(jīng)濟發(fā)展水平、 社會保險制度建設(shè)、 社會保險管理水平。最后提出提高云南省的社會保險績效的五點對策， 分別為加快城鄉(xiāng)社會保險體系一體化建設(shè)、完善社會保險制度、提高相關(guān)部門社會保險管理與經(jīng)辦能力、加強政府對社會保險基金監(jiān)管