云南社會保險績效研究.pdf

1、社會保險是一個國家或地區(qū)社會保障制度的重要組成部分，是公民生存權(quán)的重要保障。公民因退休、生病、失業(yè)、傷殘而需要資金支出時，社會保險會為其提供較為穩(wěn)定的收入來源，以滿足其基本生存需求。社會保險對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定、保持社會公平具有重要作用，并對于我國構(gòu)建社會主義和諧社會具有十分重要的意義。中國共產(chǎn)黨在2012年召開的第十八次全國代表大會上強(qiáng)調(diào)，“十二五”時期我們要建立并完善社會公平保障體系，基本實(shí)現(xiàn)社會保障全民覆蓋和全國社會保障

2、制度一體化，提出社會保險要堅持廣覆蓋、?；鶎?、多層次、可持續(xù)的基本方針，要實(shí)現(xiàn)社會保障制度基本完善，體系比較健全，覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，保障水平穩(wěn)步提高，歷史遺留問題基本得到解決，為全面建設(shè)小康社會提供水平適度、持續(xù)穩(wěn)定的社會保障網(wǎng)。社會保險目的是為提高公民在生產(chǎn)生活中的抗風(fēng)險能力，使公民生活保障的需求得到滿足，維護(hù)社會競爭起點(diǎn)的相對公平，促進(jìn)整個社會的文明進(jìn)步。社會保險對于社會公平正義的追求體現(xiàn)了社會主義和諧社會的核心價值取向。因此，社

3、會保險是社會穩(wěn)定、國家長治久安的重要保證，是社會主義和諧社會的應(yīng)有之義，其與社會和諧發(fā)展有著密不可分的關(guān)系。隨著云南省城鎮(zhèn)化、人口老齡化、就業(yè)方式多樣化程度的加深，云南省社會保險體系建設(shè)面臨著諸多挑戰(zhàn)。盡管云南省社會保障事業(yè)的發(fā)展取得了較大的成效，但仍舊存在著社會保險基金管理體制不健全、社會保險制度不完善等問題，這些問題嚴(yán)重阻礙了云南社會保障事業(yè)的發(fā)展。因此為了促進(jìn)云南社會保險制度的完善與社會保險管理效率的提高，科學(xué)地、定量地分析云南省

4、社會保險的績效很有必要。
　　本研究首先從云南省社會保險的發(fā)展歷程、參保情況和社會保險基金的運(yùn)行情況三個方面，介紹云南省社會保險的發(fā)展?fàn)顩r。其次運(yùn)用超效率數(shù)據(jù)包絡(luò)分析模型（DEA模型）對云南省的社會保險績效進(jìn)行評價，分析云南省社會保險績效的三個影響因素，分別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會保險制度建設(shè)、社會保險管理水平。最后提出提高云南省的社會保險績效的五點(diǎn)對策，分別為加快城鄉(xiāng)社會保險體系一體化建設(shè)、完善社會保險制度、提高相關(guān)部門社會保險管理