清江發(fā)展改制－恒豐紙業(yè)mbo項目方案構架

1、- 1 - 恒豐紙業(yè)集團公司 恒豐紙業(yè)集團公司 MBO 項目初步構架 項目初步構架 一、宏觀政策背景 一、宏觀政策背景 對國有經(jīng)濟進行戰(zhàn)略性重組以實現(xiàn)國有資本從一般性競爭部門向戰(zhàn)略部門集中是黨的十五屆四中全會做出的關于國有企業(yè)改革思路的重要內(nèi)容； 十六大也提出了國有資產(chǎn)管理體制的改革方向： 從 “國家統(tǒng)一所有、 地方分級管理” 到 “國家所有，中央政府和地方政府分別代表國家履行出資人職責、享受所有都權益，權利、義務和責任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和

2、管人、管事相結合的國有資產(chǎn)管理體制”。并繼續(xù)探索有效的國有資產(chǎn)經(jīng)營體制和方式。 2002 年 6 月國有股減持暫停后， 國家開放了國有企業(yè)股權向民營企業(yè)協(xié)議轉讓的限制。2002 年 10 月，中國證監(jiān)會《上市公司收購管理辦法》正式稿發(fā)布，其十五條規(guī)定，管理層、員工進行上市公司收購的，須聘請獨立財務顧問等專業(yè)機構提供咨詢意見，財務顧問費用由被收購公司承擔。此條款表明主管部門對MBO 的肯定并加以規(guī)范。 在這種背景下企業(yè)管理人員通過融資，收

3、購所服務企業(yè)的股權，完成了管理者向股東的轉變， 在一定程度上對于企業(yè)降低代理成本， 理順產(chǎn)權關系有一定的積極意義。作為一種企業(yè)并購的方式，一種制度的創(chuàng)新，管理層收購（MBO）在我國隨之應運而生并開展的如火如荼。 二、定義與作用 二、定義與作用 MBO（Managerment Buy-outs）就是管理層收購，又稱為“經(jīng)理層融資收購”，是指公司管理層利用借貸資本或股權交易收購其經(jīng)營公司的行為， 從而改變本公司所有者結構、 控制權結構和資

4、產(chǎn)結構， 使管理者自身由企業(yè)的經(jīng)營者變成了企業(yè)的所有者，屬于桿杠收購方式中的一種，往往以控股為目的。 作用：（一）、降低公司代理成本，提高企業(yè)經(jīng)營效率；（二）、培養(yǎng)并留住優(yōu)秀的企業(yè)經(jīng)營管理人才，建立股權激勵機制；（三）、優(yōu)化資本結構，使國有資本從一般競爭性行業(yè)逐漸退出。 - 3 - 政府層次 公司層次 中介機構 ⑷ ⑴ ⑴ ⑴ ⑵ ⑶ ⑴ 注釋： ⑴恒豐紙業(yè)管理層與信托公司商定整個

5、委托收購過程的組織程序、法規(guī)制度、費用支出等并達成詳盡協(xié)議。 同時， 恒豐集團公司向省政府國資管理部門申請立項通過、 并爭取優(yōu)惠政策；通過之后，再向財政部企業(yè)司提交申請報告。 信托公司向中國證監(jiān)會提交收購報告書（要披露） 。 （準備階段共三個報告） ⑵信托以有自有或其他資金 1.5 億元協(xié)議收購恒豐集團公司所持有的股份公司 29%的股權，將 1.5 億元形式上交付恒豐集團； ⑶恒豐集團轉讓 29%的合力股份股權， 并將形式上收到的 1.

6、5 億元轉讓股權款交信托公司委托理財； （實質(zhì)是信托未發(fā)生現(xiàn)金支出，便持有了 29%恒豐紙業(yè)股權，同時有 1.5 億元的受托理財應付賬款） ⑷信托將 1.5 億元資金借給恒豐紙業(yè)管理層收購其持有的 29%恒豐紙業(yè)股權，同時約定以股權作抵押；恒豐紙業(yè)管理層將借到的 1.5 億元信托資金用于收購該股權，最終實現(xiàn)負債 1.5 億持有恒豐紙業(yè) 29%的股權； ⑸恒豐紙業(yè)管理層以每年的現(xiàn)金分紅向信托公司償還借款， 預計 10 年(年用于分配的凈利