擁擠管理系統(tǒng)（CMS）實施方法研究.pdf

1、城市交通是一個復(fù)雜的巨系統(tǒng)，交通問題的解決需要應(yīng)用系統(tǒng)工程思想，從交通技術(shù)手段、行政管理措施等方面綜合進行。目前交通行業(yè)普遍存在基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)缺乏共享、交通運行評價指標(biāo)尚未標(biāo)準化、規(guī)范化，不同交通職能部門條塊分割各自為政等諸多弊端，導(dǎo)致針對交通擁擠制定的規(guī)劃與設(shè)計方案要么顧此失彼、要么難以長效實施，效果不盡人意。 擁擠管理系統(tǒng)(CMS)是一套用于管理交通擁擠的、系統(tǒng)性的操作程序，包括數(shù)據(jù)采集、擁擠定位、方案評價及效果跟蹤。作為一種

2、交通管理手段，CMS從方法論的焦度輔助規(guī)劃等決策的實施，屬于規(guī)劃輔助程序或規(guī)劃先行程序。從技術(shù)層面，CMS建立數(shù)據(jù)采集數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享，通過統(tǒng)一的交通擁擠評價平臺，對交通數(shù)據(jù)進行處理、整合，對擁擠狀況進行定位、分析，對方案效果進行評估、監(jiān)測。從管理層面，CMS作為一種協(xié)調(diào)機制聯(lián)結(jié)各相關(guān)職能部門，各部門分別提供交通數(shù)據(jù)，其研究成果亦供各部門享用，為交通規(guī)劃、設(shè)計等執(zhí)行的參考和輔助，充分發(fā)揮部門銜接的整體效應(yīng)。 本文在廣泛收

3、集國內(nèi)外城市CMS實施資料的基礎(chǔ)上，介紹了CMS的定義內(nèi)涵、構(gòu)成組件和操作流程，通過總結(jié)其發(fā)展歷史和功能特性，明確了CMS的實施必要性，并選取美國兩套具有代表性的CMS進行案例分析。再次，分別從技術(shù)和管理兩個層面進行了CMS實施方法研究：技術(shù)層面上，通過比較分析五項交通基礎(chǔ)指標(biāo)，并結(jié)合面向CMS的擁擠閾值分析，提出了由擁擠持久度、擁擠影響度、行程時間波動度三個要素構(gòu)成的CMS擁擠評價綜合指標(biāo)；管理層面上，針對已實施CMS管理體制弊端，對