行政理論學(xué)

1、行政理論學(xué)一、名詞解釋：行政理論學(xué)一、名詞解釋：1、行政倫理關(guān)系、行政倫理關(guān)系行政倫理關(guān)系則是指行政管理主體在行使國家行政權(quán)力、履行國家行政職能的過程中所形成的可以用善惡標(biāo)準(zhǔn)去評價的社會關(guān)系。2、公共行政的效率觀、公共行政的效率觀公共行政的效率觀是指，在公共行政體系的設(shè)計和行政管理的過程中需要貫徹行政效率的價值理念，是一種通過最低的行政成本消耗來獲得最大的行政產(chǎn)出的主觀追求。3、公共行政權(quán)力觀、公共行政權(quán)力觀公共行政權(quán)力觀是指行政人員關(guān)

2、于行政權(quán)力的來源、性質(zhì)、服務(wù)對象和行使方式的認(rèn)識的觀念。4、公共行政的倫理觀、公共行政的倫理觀公共行政的倫理觀是關(guān)于公共行政如何對待公共利益的認(rèn)識和理念，它決定著公共行政通過什么樣的組織形式、制度安排和程序來為公共利益的實現(xiàn)服務(wù)，也決定著行政人員以什么樣的態(tài)度和行為方式去促進(jìn)公共利益的實現(xiàn)。5、正義、正義正義是合乎社會成員共同利益的道理、原則和準(zhǔn)則，是人類群體生活不可缺少的倫理精神和道德原則的最直接的表述，因而也是行政倫理學(xué)所要解決的最

3、基本的倫理現(xiàn)象。6民主民主民主是指在行政管理活動中，充分接納社會成員的廣泛參與，充分尊重公民的自主治理，并通過公共行政體系的組織、機構(gòu)及程序設(shè)置和公共政策的制定為公民對公共事務(wù)的參與和自治提供充分的支持。7、行政倫理規(guī)范、行政倫理規(guī)范所謂行政倫理規(guī)范就是指社會對行政人員所提出的從思想修養(yǎng)到具體行政行為等全部行政管理職業(yè)活動中所應(yīng)遵循的道德要求，既包括對行政人員的思想意識、價值觀念等主觀因素的一般要求，也包括在行政人員的具體行為中應(yīng)遵循的

4、活動原則、工作程序、辦事規(guī)則、言行標(biāo)準(zhǔn)和行政紀(jì)律等。8、行政理想、行政理想行政理想就是指行政人員把服務(wù)精神貫徹到行政管理活動中并通過公共行政的服務(wù)價值的實現(xiàn)去實現(xiàn)個人價值的職業(yè)選擇和道德追求的總和。9、行政作風(fēng)、行政作風(fēng)所謂行政作風(fēng)，本質(zhì)上就是行政人員的工作作風(fēng)，它指的是行政人員在行政管理活動中所表現(xiàn)出來的體現(xiàn)了行政管理活動的特征、行政道德要求和行政文化理念的一貫態(tài)度和行為風(fēng)格。1010、行政良心、行政良心行政良心是國家行政機關(guān)及其公職

5、人員的良心，實際上也就是指行政人員在履行其行政管理這一特殊職業(yè)活動中的責(zé)任和義務(wù)的過程中所形成的深刻的道德責(zé)任意識以及對自我的行政行為進(jìn)行自我道德評價的能力。1111、行政良知、行政良知行政良知是行政人員在行政管理實踐中形成的職業(yè)道德情感、道德意志和道德判斷能力的總和，是行政人員形成、認(rèn)識和把握行政良心的主觀意識活動及其過程。1212、行政人格、行政人格行政人格是行政人員在行政管理活動中通過連續(xù)和持久的道德行為選擇所表現(xiàn)出來的自我道德完

6、整性，是行政人員道德意義上的整體性存在形態(tài)。1313、行政責(zé)任意識、行政責(zé)任意識行政責(zé)任意識是行政人員在公共行政這一特殊的職業(yè)活動中所應(yīng)擁有的職業(yè)意識，行政倫理學(xué)要求通過增強行政人員的行政責(zé)任意識去提高行政管理活動的道德水平。行政責(zé)任意識的具體內(nèi)容可以概括為行政人員的公正、仁愛、寬容、求實和節(jié)制的意識，它們是行政人員對公共行政公共性的信仰在行政管理活動中的具體體現(xiàn)。1414、無限責(zé)任制、無限責(zé)任制無限責(zé)任制主要是指責(zé)任者對自己的行為承擔(dān)

7、全部責(zé)任，由其本身完全承包其行為所帶來的收益或可能遭到的損失。1515、行政倫理監(jiān)督、行政倫理監(jiān)督行政倫理監(jiān)督有廣義和狹義之分：廣義的行政倫理監(jiān)督是由權(quán)力機關(guān)、上級行政機關(guān)、政黨組織、社會團(tuán)體、人民群眾等多種政治力量、社會力量通過制度化方式、社會輿論等形式對國家行政機關(guān)及其工作人員的行政行為是否符合倫理道德原則、規(guī)范要求所實施的監(jiān)察和督導(dǎo)。狹義的行政倫理監(jiān)督僅指行政機關(guān)內(nèi)部對自身及其工作人員的行政倫理行為所實施的監(jiān)察和督導(dǎo)。1616、行

8、政倫理評價、行政倫理評價所謂行政倫理評價是由特定的行政機構(gòu)、部門或社會公眾、組織、團(tuán)體根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)、原則和規(guī)范，并通過相應(yīng)的形式對行政組織及行政人員這一特定職業(yè)活動人群的倫理關(guān)系及行為所進(jìn)行的是非功過的評估和分析，是對各級國家行政機關(guān)及其工作人員行為進(jìn)行的道德上的善惡判斷。（4）行政倫理規(guī)范能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展和進(jìn)一步鞏固，并影響社會生產(chǎn)力的發(fā)展。（5）行政倫理規(guī)范對文化的傳承和開創(chuàng)有促進(jìn)作用。4、簡述求真務(wù)實方面的行政倫理規(guī)范、簡

9、述求真務(wù)實方面的行政倫理規(guī)范（1）求真務(wù)實，首先要真心實意，這是對行政人員服務(wù)思想上的要求。（2）求真務(wù)實，必須要有真才實學(xué)，這是對行政人員服務(wù)能力的要求。（3）求真務(wù)實，必須真抓實干，這是對行政人員服務(wù)行為的要求，也是求真務(wù)實最后的落腳點。1、簡述行政理想對行政人員的行政行為的影響、簡述行政理想對行政人員的行政行為的影響（1）行政理想對行政行為具有認(rèn)知功能。（2）行政理想對行政行為具有規(guī)范功能。（3）行政理想對行政行為具有聚合功能。（

10、4）行政理想對行政行為的協(xié)調(diào)功能。2、簡述行政作風(fēng)的養(yǎng)成方法、簡述行政作風(fēng)的養(yǎng)成方法（1）認(rèn)真學(xué)習(xí)的方法。（2）樹立典范的方法。（3）省察克治的方法。（4）慎獨的方法。3、簡述行政良心在行政人員的行政行為中的重要作用、簡述行政良心在行政人員的行政行為中的重要作用（1）行政良心在行政人員的行政行為發(fā)生之前，會對行為動機的選擇起調(diào)控作用。（2）在行政行為中，行政良心對行政行為取向的變化起監(jiān)督和控制作用。（3）在行政行為選擇已經(jīng)完成的時候，行

11、政良心會對行為后果起反思和評價的作用。4、簡述行政人格的作用、簡述行政人格的作用(1)高尚的行政人格會給相對人以良好印象，有助于雙方實現(xiàn)良好的情感溝通。(2)在情感認(rèn)同的基礎(chǔ)上，高尚的行政人格會對行政相對人起到行為示范的作用。(3)行政人格具有對真理與正義的形象化作用。(4)行政人格作為一種現(xiàn)實的倫理存在，會對社會的道德環(huán)境產(chǎn)生凈化作用。1、獨立人格的要素包括哪些？、獨立人格的要素包括哪些？(1)完整的人格意識。(2)獨立的行為能力。(

12、3)自由的社會關(guān)系。2、行政責(zé)任制度建設(shè)的途徑有哪些？、行政責(zé)任制度建設(shè)的途徑有哪些？(1)促進(jìn)公共性信仰的形成。(2)實現(xiàn)公共行政制度的道德化。(3)加強行政人員的道德素質(zhì)培養(yǎng)和督察。3、行政倫理監(jiān)督的特點、行政倫理監(jiān)督的特點(1)監(jiān)督主體的多樣性。(2)監(jiān)督對象的特定性。(3)監(jiān)督內(nèi)容的廣泛性。(4)監(jiān)督的互動性。(5)監(jiān)督的規(guī)范性。4、行政倫理評價的方式、行政倫理評價的方式(1)社會輿論。(2)行政行為習(xí)慣。(3)行政人員的內(nèi)心信