基層人民法院民事審判工作中存在的幾個問題及對策

1、112基層人民法院民事審判工作中存在的幾個基層人民法院民事審判工作中存在的幾個問題及對策問題及對策司法是社會正義的最后一道屏障，法院是實(shí)現(xiàn)法治的最基本的職能部門。在我國四級審判體制中，處在司法最前沿的基層人民法院擔(dān)負(fù)著絕大多數(shù)一審案件的審理，占據(jù)了極其重要的位置。在各種案件的審理中，民事審判對化解社會紛爭，構(gòu)建和諧社會有著非常重要的作用。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和司法理念的革新進(jìn)步，在基層人民法院民事審判活動中，不斷遭遇到諸多法律適用的難

2、題和法律制度的缺陷造成的空白，從而制約了基層人民法院審判職能的充分發(fā)揮，影響了基層人民法院實(shí)現(xiàn)民事審判公正與效率這一世紀(jì)主題。故不得不引起我們的注意和思考。一、當(dāng)前基層人民法院民事審判工作存在的主要問題送達(dá)難的問題突出送達(dá)是審理民事案件的必經(jīng)程序，而對基層人民法院審理民事案件的效率影響最大的因素，恰就是送達(dá)問題。根據(jù)我國《民事訴訟法》的規(guī)定，訴訟文書應(yīng)當(dāng)直接送達(dá)給當(dāng)事人，在直接送達(dá)有困難的情況下，可以采取留置送達(dá)、委托送達(dá)、公告送達(dá)、郵

3、寄送達(dá)。應(yīng)該說，法律規(guī)定的送達(dá)方式種類是比較齊全的，基本上能符合民事訴訟的要求。但是，法律規(guī)定的送達(dá)方式不夠靈活，送達(dá)程序過3123、委托送達(dá)。有的受委托法院出于地方保護(hù)等原因，在接受外地法院委托送達(dá)訴訟文書時，往往敷衍了事，明明可以送達(dá)的，卻說當(dāng)事人找不到，能夠及時送達(dá)的卻拖延送達(dá)。所以，造成委托送達(dá)周期過長，客觀上影響了辦案效率。4、公告送達(dá)。民事訴訟法及其解釋對公告送達(dá)作了較為詳細(xì)的規(guī)定，但在實(shí)際操作中仍存在諸多問題。首先是期限太

4、長。一次公告即為60日，一件民事案件從立案到結(jié)案需經(jīng)多次送達(dá)，從而延長了案件審理的期限，進(jìn)而影響了案件審理的效率。其次，費(fèi)用太高。在報紙上刊登公告送達(dá)的，對經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的當(dāng)事人是不小的負(fù)擔(dān)，對標(biāo)的額較小的案件則明顯增大了訴訟成本。最后，不利于操作。在法院的公告欄或者受送達(dá)人原住所地張貼公告的做法，雖簡潔、方便、成本低，但因不便于證明人民法院確已送達(dá)的事實(shí)而在實(shí)踐中很少被采用。5、郵寄送達(dá)。由于當(dāng)事人地址變更等原因，郵寄多次被退回，不僅延長了